12.Версальско-Вашингтонская система международных отношений, ее противоречия и крах.

Новая расстановка сил на международной арене, политическое положение государств. Первая мировая война закончилась осенью 1918 г. полным поражением германского блока. Военные события сильно изменили судьбу многих стран. Новые страны нуждались в международном признании. Государства-победители стремились закрепить свое лидерство в новых сферах влияния. Наметились новые центры политической ориента­ции в мире. В число мировых держав вошли США. Они стали самой могущественной индустриальной страной в мире и претендовали на мировое господство.

Из европейских стран в наибольшем выигрыше ока­залась Великобритания. Она закрепила статус великой державы, хотя и уступила монопольное превосходство на море США. Укреплению Великобритании послужи­ли захват германских колоний и расширение влияния в Турции. Франция, понесшая в войне существенные по­тери, сохранила прежний международный статус вели­кой державы. Опасаясь Германии, она искала себе со­юзников вместо России. Италия и Япония имели в войне скромные приобретения и надеялись использовать про­тиворечия крупных держав. Больше всех потеряли в войне Германия и Россия.

Парижская мирная конференция. В январе 1919 г. в Париже была созвана конференция, имевшая целью за­крепить новый мировой порядок. В ней участвовали по­чти все воевавшие страны, кроме Советской России. Ее не пригласили, поскольку не признали коммунисти­ческого режима и решили наказать за заключение сепа­ратного мира с Германией. Для обсуждения избрали самые актуальные вопросы. Необходимо было учре­дить постоянный международный орган для решения спорных вопросов — Лигу Наций. Требовали решения вопросы объемов репараций. Следовало определить политический статус новых держав, решить терри­ториальные проблемы и закрепить за колониями новых хозяев. Важным актом международной политики стало создание Лиги Наций в составе 44-х государств. Её главная задача состояла в обеспечении коллективной бе­зопасности. Страны-участницы договорились о кол­лективных мерах против агрессора. В июне 1919 г. в Версальском дворце Парижа был подписан договор с Германией, получивший название Версальского. Он внес существенные изменения в ее международный статус. Утраты Германии были очень значительными. Она потеряла все колонии и одну восьмую своей тер­ритории. Причем эти территории имели для нее боль­шое экономическое значение. На Германию были воз­ложены большие ограничения военного характера. Была образована демилитаризованная зона, где Гер­мании запрещалось содержать войска. Ее обязали вы­плачивать репарации по возмещению нанесенного ущерба, сократить армию, отменить всеобщую воин­скую повинность, запретить тяжелое вооружение. Были подписаны договора и с другими участниками войны — союзниками Германии.

Противоречия Версальской системы и Вашингтонс­кая конференция. Установленная система международ­ных отношений имела двойственный характер. Ее по­зитивным фактором стало создание перспектив мирного развития для всех стран. Впервые был создан междуна­родный орган, ориентированный на регулирование мир­ных отношений и предотвращение войны. Но, в целом, новым порядком никто не был удовлетворен. США предлагали новую систему международных отношений: «свободных морей», «равных возможностей» и поли­тику «открытых дверей», право на самоопределение колоний и разоружение. В условиях Европы послево­енного времени такая политика оказалась невостребо­ванной. Страны-победительницы — Англия и Фран­ция — стремились получить максимум личных выгод в результате военного поражения Германии. Политика свободных морей и равных возможностей открыла бы бывшие колонии для финансово-экономической экспан­сии США. А право на самоопределение колоний подо­рвало бы влияние хозяев колониальных владений.

В результате заключения политических договоров с Румынией, Чехословакией, Югославией и Польшей Франция закрепила свое лидирующее положение в Ев­ропе. Великобритания утвердила свое господство на Ближнем Востоке. Противоречия между ними в этих ре­гионах сохранились. Италия рассчитывала на южносла­вянские земли и считала себя «побежденной среди побе­дителей». Серьезные проблемы были заложены установлением границ Югославии. В рамках одного го­сударства оказались включенными народы, принадле­жащие к трем различным культурам. Культурное раз­личие дополнялось религиозным — народы этой страны исповедовали православие, католицизм и ислам. Здесь возникла проблема национальных меньшинств. Вне ра­мок договорной системы оказалась Советская Россия. Она заявила о стремлении к мировой революции и пол­ному уничтожению капитализма. Ответом западных стран и США стала политика международной изоляции.

Цель Вашингтонской конференции — ликвидировать создавшиеся противоречия в отношениях между США и европейскими странами. Она состоялась в 1921-— 1922 гг. по инициативе США в Вашингтоне, где собра­лись представители Великобритании, Франции, Италии, Японии, Китая, Бельгии, Голландии и Португалии. США удалось достичь признания равных возможнос­тей в отношении к Китаю и равенства флотов с Вели­кобританией. Другие проблемы международных отно­шений остались неразрешенными. Основная выгода от встречи досталась США. Система международных от­ношений после этой конференции получила название Версальско-Вашингтонской.

Крах Версалъско-Вашингтонской системы. Со второй половины 30-х гг. в международных отношениях идет процесс сдерживания (политика умиротворения) агрес­сивной политики Германии. Активную позицию в этом деле начинает играть СССР. Были заключены договора о взаимопомощи с Францией и Чехословакией. Продол­жая демонтаж Версальско-Вашингтонской системы, в 1938 г. Германия присоединила Австрию (аншлюс). Еще одним существенным ударом по существующим мир­ным договорам было решение западных держав согла­ситься с притязаниями Германии на Судетскую область Чехословакии. Мюнхенский сговор похоронил всю систему коллективной безопасности — международных договоров, гарантирующих суверенитет Чехословакии. Надежды западных стран на умиротворение Германии не оправдались. Все страны «оси Берлин — Рим — Токио» совершили очередные акты агрессии. Германия оккупировала Чехословакию, Италия — Албанию, а Япония развязала войну против Китая.

В ответ Великобритания и Франция ищут пути противостояния Германии и заключают между собой и с Польшей ряд договоров о взаимной помощи. К этому процессу подключается СССР. Переговоры в Москве в мае — августе 1939 г. не увенчались успехом. Обе стороны потеряли надежду создать единую систему коллективной безопасности против военной угрозы. В такой обстановке СССР принимает предложение Гер­мании о заключении пакта о ненападении. Это оконча­тельно снимает возможность заключения договора меж­ду СССР, Великобританией и Францией о коллективной безопасности.

В августе 1939 г. в Москве был подписан «пакт Риб­бентропа — Молотова» о ненападении. К пакту прила­гался секретный протокол о разделе сфер влияния в Во­сточной Европе. В советскую зону влияния вошли Эстония, Латвия, Финляндия и восточная часть Польши.

Таким образом, созданная после Первой мировой вой­ны Версальско-Вашингтонская система международных отношений не выдержала испытания временем. Полити­ка сдерживания агрессивных устремлений Германии и ее союзников себя не оправдала. Баланс многополярного мира был разрушен. Новый передел мира был неизбежен.