Тема 9. Государство как субъект мчп.

Особенность правового режима государства, как участника международной частноправовой деятельности, заключается в его иммунитете от иностранной юрисдикции. Юрисдикция осуществляется государством в основном в пределах своей территории. Согласно своему суверенитету государство подчиняет своей власти всех, кто находится, и все, что находится на его территории. Полная юрисдикция государства означает, что обладает властью предписывать определенное поведение всем находящимся на его территории, и обеспечивать любыми средствами реализацию своих предписаний. Ограниченная юрисдикция означает, что государство обладает властью предписывать определенное поведение, но оно ограниченно в определенной степени в использовании средств для реализации своих предписаний.

Иммунитет – право государства на освобождение от юрисдикции другого государства, т.е. право на неприменение к нему принудительных мер со стороны судебных, административных и иных органов другого государства.

Особенность правового положения государства, как субъекта частноправовых отношений международного характера сводится к его праву на иммунитет. Вопрос об иммунитете возникает только в связи с иностранной юрисдикцией.

Иммунитет государства включает в себя:

1. судебный иммунитет означает, что ни один иностранный суд не вправе принудительно осуществить свою юрисдикцию по отношению к другому государству (не подсудность государства суду иностранного государства, отсутствие возможности привлечения иностранного государства в качестве ответчика)

2. иммунитет от мер по предварительному обеспечению иска означает, что суд рассматривающий частноправовой спор с участием иностранного государства не вправе принимать любые меры по предварительному обеспечению иска, поскольку эти меры носят принудительный характер

3. иммунитет собственности означает правовой режим неприкосновенности государственной собственности, находящейся на территории иностранного государства. Собственность пользуется иммунитетом независимо от того, имеется ли судебное разбирательство и даже если находится во владении лица, которое не обладает иммунитетом. В соответствии с доктриной «акта государства» суды одного государства не должны выносить решение относительно актов правительства другой страны. Если имущество находится во владении государства, которое заявило, что оно ему принадлежит, то органы иностранного государства нее вправе проверять правомерность этого факта

4. иммунитет от применения мер по принудительному исполнению иностранного судебного решения означает, что в отношении государства и его собственности не могут быть приняты какие-либо принудительные меры по исполнению иностранного судебного решения любыми органами этого государства и любого другого иностранного государства

5. иммунитет от применения иностранного права означает, что частноправовые отношения международного характера с участием государства должны регулироваться правом этого государства, если только сами стороны не договорятся о применении иностранного права.

Отказ от иммунитета:

1. отказ должен быть явно выражен соответствующим органом государства в одностороннем порядке, при заключении сделки в самом ее тексте международном договоре или законе

2. отказ не может быть подразумеваемым, следовать из конклюдентных действий

3. отказ от иммунитета не может толковаться расширительно

Виды иммунитетов государства:

1. абсолютный иммунитет означает право государства пользоваться иммунитетом в полном объеме, распространяется на любую деятельность государства и любую его собственность

2. функциональный иммунитет означает, что если государство действует как суверен, т.е. выступает как носитель суверенной власти, то оно всегда пользуется иммунитетом даже в частноправовой сфере. Если государство выступает в качестве частного лица, то оно иммунитетом не обладает

3. ограниченный иммунитет формулирует перечень конкретных случаев, когда государство не пользуется иммунитетом. В отличие от функционального иммунитета здесь применяется конкретный перечень случаев (Европейская конвенция между странами членами ЕС)