3. Перспективы развития вэд

Последние несколько лет в России наблюдается экономический спад, который постепенно ведет к полной стагнации экономики. Это обуславливается тем, что происходит сокращение деловой активности – появляется избыток продукции и услуг по сравнению со спросом со стороны потребителей. Из-за того, что произведенная продукция не может найти рынок сбыта, предприниматели постепенно начинают закрывать свои заводы и фирмы, в связи с чем появляется большое количество безработных людей, а доходы населения уменьшаются и вызывают дальнейшее уменьшение спроса на товары и услуги. В итоге большое количество товаропроизводителей становятся неплатежеспособными и терпят неизбежный крах (становятся банкротами). Все эти случившиеся обстоятельства в нашей стране предопределяют необходимость повышения экономического роста, увеличения жизненного уровня населения, стабильность цен на предоставляемые товары и услуги, а также стимулирование занятости и борьбы с безработицей.

Экономический рост – это повышение объемов создаваемых благ а, следовательно, это увеличение жизненного уровня населения. Сам по себе экономический рост противоречив. Так, можно добиться повышения объемов производства и потребления, материальных благ за счет ухудшения их качества, за счет экономии на очистных сооружениях и ухудшения условий жизни, добиться временного роста производства можно и за счет эксплуатации ресурсов. Такой рост или неустойчив или вообще лишен смысла. Поэтому экономический рост имеет смысл только тогда, когда он сочетается с социальной стабильностью. Такой рост предполагает достижение ряда сбалансированных целей: повышения продолжительности жизни населения, снижение заболеваемости и травматизма; увеличение уровня культуры и образования; более полного удовлетворения потребностей и рационализации потребления; социальную стабильность и уверенность в своем будущем; защиту окружающей среды и увеличение экологической безопасности; преодоление нищеты среди населения, достижение максимальной занятости; снижение преступности.

Для увеличения экономического роста и в последующем установления его стабильности, а также сокращения разрыва с развитыми странами, существует две возможные стратегии экономической политики государства, которые, в свою очередь, определяют альтернативные траектории будущего развития экономики страны. Первая стратегия берет свое начало исходя из национальных интересов и основывается на создании максимально благоприятных условий, с целью воспроизводства и развития отечественного научно-производственного потенциала и повышения народного благосостояния. Для такой стратегии существует следующий сценарий будущего развития экономического роста страны: максимально быстрое восстановление и дальнейшее развитие имеющегося научно-производственного потенциала на основе активизации конкурентных преимуществ российской экономики, а также ее совершенствование посредством массового внедрения инновационных технологий, включая быстрый рост инвестиций, рост производства национальной продукции, повышение качества жизни населения и оплаты труда. Вторая стратегия до сих пор реализовывалась по принципам «Вашингтонского консенсуса», который применялся с целью подготовить развивающиеся страны для свободного движения международного капитала.

Сценарий этой стратегии экономической политики состоит в продолжении сложившихся тенденций деградации интеллектуального и научно-производственного потенциалов страны, а также ее окончательного превращения в сырьевую периферию мирового рынка с контролируемой и дезинтегрированной извне экономикой, деморализованным населением и распавшимся на антагонистские группы обществом. Выбор одной из этих стратегий предопределит дальнейшее развитие экономики государства на многие десятилетия. Связано это непосредственно с тем, что существуют особенности постоянных структурных изменений в мировой экономике и состоянием научно-производственного потенциала страны на данный момент времени. Так как при верной и успешной экономической политики научно-производственный потенциал позволяет выйти на достаточно высокие (10 % в год) темпы роста промышленного производства посредством загрузки и совершенствования уже имеющихся производственных мощностей, то через несколько лет резкое выбытие устаревшего оборудования и обесценение вывезенного за границу капитала создадут ресурсные ограничения для экономики.

При этом, если на данный момент существуют объективные возможности, за счет стремительного наращивания современных технологий и инновационной активности в основных направлениях, выйти на траекторию опережающего развития, то через несколько лет сделать это станет в разы труднее, а спустя десятилетие и вовсе — невозможно. Таким образом, если выбрать вторую стратегию экономической политики государства, то это непосредственно приведет к утрате основных источников современного экономического роста, а также внутренних возможностей опережающего развития российской экономики. На данный момент в России отсутствует научно-техническая политика, а также происходит фактическое устранение отраслевой науки в процессе приватизации промышленных предприятий и сокращения финансирования.

С инвестиционной политикой дела обстоят не лучше. Относительно недавно было разрешено списание затрат и введение элементов ускоренной амортизации. А банки развития, которые были созданы несколько лет назад, так и не получили кредитной поддержки от государства и соответственно стали не в состоянии оказывать значительно влияние на инвестиционную активность. Экономика России все еще имеет достаточно большой запас ресурсов и научно-производственный потенциал, для того, чтобы преодолеть тенденции ее деградации путем активизации конкурентных преимуществ и внутренних возможностей, несмотря на значительные разрушения.

Прежде всего, это: наличие уникальных передовых технологий в перспективных направлениях развития и собственных научных школ; достаточно высокий уровень образования населения и духовные традиции; богатые природные ресурсы, которые обеспечивают наибольшую часть внутренних потребностей в энергоносителях и сырье; емкий внутренний рынок и огромная территория; огромный объем несвязанного сбережения. Для того, чтобы перейти в режим стабильного экономического роста с режима оживления экономики необходимо сформировать соответствующие макроэкономические условия, которые будут обеспечивать положительную результативность расширения производственной деятельности и инвестиций в развитие национального производства товаров и услуг. Эти условия включают в себя формирование механизмов кредитования производственной деятельности и нормализацию системы денежного обращения, а также снижение процентных ставок и налогообложения инвестиционной и производственной деятельности, защиту национального рынка от недобросовестной конкуренции со стороны импортеров. В целях оздоровления финансового положения производственных предприятий, а также создание условий для повышения роста инвестиционной активности должны быть предприняты следующие меры по устранению узких мест и увеличению продуктивности системы государственного регулирования денежного обращения:

1. Необходимо стремительно принимать меры по обеспечению безопасности отечественной банковской системы от поглощения зарубежными конкурентами посредством импортозамещения национальной продукции.

2. Следует предпринять необходимые действия по улучшению структуры денежной массы, а также стремительному уменьшению ее наличной составляющей. Чтобы достичь этого результата потребуется создать комплекс мер по электронизации расчетов и платежей, внедрению информационных технологий в финансовых услугах и торговле.

3. Требуется немедленно прекратить использование гарантированных государством высокодоходных спекулятивных инструментов, которые отвлекают денежные ресурсы из производственной сферы, включая эмиссию облигаций и открытие депозитных счетов коммерческим банкам посредством Центрального банка.

4. Необходимо также устранить основные причины демонетизации экономики. Для этого потребуется отказаться от необоснованной политики количественного регулирования денежной массы и далее перейти к регулированию ставки рефинансирования с ее последовательным понижением до уровня, который, в свою очередь, не будет превышать норму рентабельности внутреннее ориентированных секторов экономики.

Таким образом, если верно осуществить рекомендованные меры, политика денежного предложения начнет соответствовать обоснованному спросу на деньги, тем самым обеспечивая продуктивное использование имеющегося научно-производственного потенциала в стране и стабильный экономический рост. Сочетание целевого контроля над механизмами рефинансирования кредитных институтов под спрос на деньги со стороны производственной сферы, а также контроль над эмиссией денег обеспечат нормализацию платежного оборота, удержание низких процентных ставок и низкого уровня инфляции, повышение инвестиционной активности и нормализацию финансового положения производственных предприятий.

Азиатско-Тихоокеанский регион становится центром мировой экономической и политической активности. Укрепление связей с КНР является одним из приоритетов внешней политики России. Сегодня отношения между двумя странами достигли наивысшего уровня комплексного равноправного партнерства, построенного на доверительных началах. Такое сотрудничество играет чрезвычайно важную роль как для России, так и для Китая. Совместные действия России и Китая на мировой арене отражают их общие интересы, а также необходимость создания более демократического и справедливого мирового порядка. Среди общих задач России и Китая можно выделить следующие: во-первых, странам необходимо модернизировать экономики, привлекать инвестиции в инфраструктурные проекты и развивать высокотехнологичный сектор. Во-вторых, Россия и КНР разделяют многие энергетические задачи, например, энергосбережение и повышение энергетической эффективности; так же актуально освоение таких секторов экономики, как телекоммуникации, медиа и технологии, финансы, агробизнес, недвижимость. В силу того, что инвестиции являются одним из главнейших источников роста экономики России, необходимо провести огромную работу по созданию благоприятного инвестиционного климата, минимизировав административные и бюрократические барьеры.

Стратегической задачей, стоящей перед Россией и Китаем, является конвертация достигнутого уровня политических отношений в результаты практического сотрудничества в экономической, гуманитарной и других сферах. В этих целях страны утвердили План действий по реализации положений Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой (2013–2016 годы) и определили следующие приоритетные направления взаимодействия по повышению совокупной государственной мощи двух стран и их международной конкурентоспособности:

1) сбалансированное наращивание количественных и качественных характеристик экономического сотрудничества: доведение объемов двусторонней торговли к 2015 году до уровня 100 млрд. долларов и к 2020 году – 200 млрд. долларов, диверсификация структуры товарооборота;

2) повышение эффективности механизмов российско-китайских инвестиционных форумов и ускорение реализации Программы российско-китайского инвестиционного сотрудничества в целях существенного наращивания взаимных инвестиций;

3) Расширение использования национальных валют, как во взаимной торговле, так и в сфере прямых инвестиций и кредитования;

4) активизация сотрудничества в сфере энергетики, в том числе в нефтяной, газовой, угольной отраслях, а также в области электроэнергетики и использования альтернативных источников энергии. Обеспечение совместными усилиями энергетической безопасности друг друга, региона и мира в целом;

5) продолжение тесного взаимодействия в области мирного использования атомной энергии;

6) интенсификация разработки и реализации российско-китайских программ освоения и использования лесных ресурсов, развитие торговли и инвестиционного сотрудничества в области лесного хозяйства;

7) развитие сотрудничества в аграрной сфере, включая торговлю сельскохозяйственной продукцией, взаимные инвестиции в сельское хозяйство, ветеринарный и фитосанитарный контроль;

8) углубление кооперации в высокотехнологичных отраслях, содействие двустороннему научно-техническому сотрудничеству – начиная с проведения совместных исследований и разработки инновационных продуктов и заканчивая их коммерциализацией и внедрением в промышленное производство;

9) наращивание потенциала регулярных встреч руководителей регионов России и Китая, усилий по выполнению Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири России и Северо-Востока КНР; расширение рамок межрегионального сотрудничества, повышение практической отдачи межрегиональных связей;

10) дальнейшее повышение эффективности имеющихся и создание по мере необходимости новых диалоговых механизмов в целях углубления взаимодействия в районе границы России и Китая;

11) Обеспечение поступательного развития трансграничной транспортной инфраструктуры, усиление сотрудничества в области транзита китайских грузов через сеть российских железных дорог и через порты Дальнего Востока России;

12) эффективная реализация Плана действий по развитию российско-китайского взаимодействия в гуманитарной сфере на среднесрочную перспективу, успешное проведение мероприятий Года китайского туризма в России Стоит отметить, что вместе с постоянным развитием двусторонних торгово-экономических отношений, Россия и Китай обосновываются в Евразии, открыты миру, играют конструктивную роль в межрегиональном экономическом сотрудничестве и управлении глобальной экономикой. От ШОС до БРИКС, от АСЕАН до «Группы 20», Россия и Китай действую в одном направлении, придерживаются духа взаимной выгоды и выигрыша, укрепляют взаимодействие и сотрудничество в рамках многосторонних механизмов, совместно преодолевают финансовый кризис, глобальные вызовы, связанные с безопасностью энергетических ресурсов, играют надлежащую роль для стимулирования процветания евроазиатского региона, а также для стабильного развития мировой экономики.

Китайские СЭЗ, по сути, смогли достичь цели по продвижению региональной национальной экономики благодаря принятию особых мер, в частности благодаря освобождению от ряда таможенных пошлин, применению льготной политики, созданию благоприятной инвестиционной среды, с помощью которой поощряется привлечение иностранных инвестиций и передовых технологий, управлению производством на научной основе. Основной опыт развития китайских СЭЗ заключается в следующем.

Во-первых, рыночное регулирование под управлением государственного плана является первостепенным в механизме функционирования экономики. Исполнение плановой экономики гармонично сочетается с рыночной экономикой, причем здесь подразумевается не сочетание двух систем, а сочетание двух способов управления. Это означает, что и рыночная, и плановая экономика не являются совершенными. У них есть свои достоинства и недостатки. По этой причине у каждой из этих систем были заимствованы только полезные методы управления, которые взаимно компенсировали их же слабые места. Дэн Сяопин говорил, что политика реформ и открытости останется неизменной в течение 100 лет. Верный путь - это развитие, а не пустая болтовня. У рыночной экономики есть множество преимуществ, и мы должны им учиться. На протяжении 32 лет экономических реформ социалистическая рыночная экономика Китая постепенно совершенствовалась. Это и есть «социализм с китайской спецификой».

Во-вторых, наблюдаются улучшение инвестиционного климата, политика открытых дверей во внешнеэкономической деятельности, снижение таможенных пошлин, привлечение иностранных инвестиций, предоставление иностранным инвесторам ставки корпоративного подоходного налога и освобождение от подоходного налога на импорт производственного оборудования, сырья, комплектующих и экспорт продукции, предоставление льготных условий в осуществлении валютных расчетов, переводе прибыли, землепользовании. Кроме этого, иностранным предпринимателям и членам их семей предоставляются льготные условия в процедуре прохождения границы и проживании за границей.

В-третьих, активно развивается высокотехнологичное производство, использование международного рынка, ориентация на экспорт, массовое внедрение и крупномасштабный экспорт обрабатывающей промышленности.

Обрабатывающая промышленность - это экономическая основа СЭЗ, которая представляет собой энергично развивающуюся высокотехнологичную отрасль. К примеру, высокотехнологичное производство является первичным сектором экономики Шэньчжэньской СЭЗ. В настоящее время добавленная стоимость высокотехнологичного производства Шэньчжэньской СЭЗ составляет 35% ВВП. В Шэньчжэньской СЭЗ уже сформировалась целая группа высокотехнологичных предприятий, появился ряд инновационных предприятий, имеющих влияние за рубежом.

В-четвертых, уделяется должное внимание как внешнему, так и внутреннему рынкам. Китайские СЭЗ являются экспортно ориентированными, но в то же время освоению внутреннего рынка придается немалое значение. Население КНР составляет более 1,3 млрд чел. и само по себе является огромным рынком сбыта. Когда экономика в своем развитии достигает определенной точки, освоение внутреннего рынка становится еще более важной задачей, чем освоение внешнего рынка¹⁵.

В-пятых, происходит одновременное развитие урбанизации, индустриализации и модернизации. Специальные экономические зоны - это самые быстроразвивающиеся районы китайских городов. В процессе урбанизации СЭЗ городские границы не расширяются вслепую, приводя к расточительству земли, а в комплексе нацелены на индустриализацию и модернизацию. Благодаря этому одновременно осуществляется урбанизация, индустриализация и модернизация.

В-шестых, гармонично сочетаются рядовые и высокотехнологичные производства. В связи с относительно низкой отправной точкой развития изначально СЭЗ могли перенять лишь опыт обрабатывающей промышленности развитых стран и регионов. Однако одновременно с этим активно развивалось и высокотехнологичное производство. США, Япония, Гонконг, Тайвань и другие страны и регионы при перемещении производства в основном сохранили лишь высокотехнологичную промышленность. Поскольку высокотехнологичное производство является трудоемким, оно хорошо вписывается в экономику многонаселенного Китая, позволяя разрешить массовую проблему трудоустройства. К тому же развитие высокотехнологичного производства позволяет Китаю выйти на более высокий уровень на мировой арене.

В-седьмых, происходит ускорение развития третьей индустрии, в особенности современной сферы услуг, ускорение развития финансовой, информационной, логистической сфер, сферы научно-технических исследований и разработок, культурной, образовательной, консалтинговой сфер, сферы туризма и здравоохранения, непрерывное повышение вклада третьей индустрии в рост ВВП и ее доли в ВВП, разработка плана по максимально быстрому достижению третьей индустрией удельного веса в добавленной стоимости ВВП в размере 70%.

В-восьмых, всесторонне расширяются возможности самостоятельной инновации. В основе экономических преобразований Китая лежит экономический рост. Это достигается посредством увеличения потребления материальных ресурсов, опираясь на научно-технический прогресс, а также повышение мастерства рабочих и инноваций в управлении. В этом и заключается всестороннее расширение возможностей самостоятельной инновации. Только полное освобождение от внешней технологической зависимости и выведение на передовой уровень ключевых технологий важнейших отраслей производства позволят стабильно двигаться вперед в условиях жесткой конкуренции глобальной экономики.

Влияние специальных экономических зон на рост общего благосостояния жителей КНР основывается на факторах иностранного финансирования общих проектов. Дополнительное финансирование из-за рубежа способствует активизации деятельности малого и среднего бизнеса, что позволяет обеспечить рост доходов жителей со среднестатистическим уровнем жизни.

Степень влияния СЭЗ на развитие других территорий КНР достаточно ограниченна. Особенно хорошо это видно на примере опыта развитых стран, где деятельность на территории СЭЗ направлена на оптимизацию экономической деятельности внутри зоны. Выход СЭЗ Китая на международный уровень не является основным ключевым фактором решения вопросов по совершению социально-экономических процессов отдельных регионов КНР.

Специальные экономические зоны играют огромную роль в формировании ВВП страны и рациональном перераспределении финансовых средств. Для Китая интеграция СЭЗ в мировое пространство способствует интеграции торгово-экономического, технологического, технического, инновационного потенциала страны. На базе свободных экономических зон оптимизируется модель свободного регулирования экономики, разрабатываются основные инструменты, способствующие интеграции в мировое хозяйство.

Специальные экономические зоны в Китае отличаются от СЭЗ остальных стран мира тем, что, по сути, являются испытательной базой экономических реформ Китая и находятся в авангарде гармоничного сочетания социалистического строя и рыночной экономики. Это смелые инновации в экономической системе и ее механизмах, помогающие стране встать на путь политики реформ и открытости.

Создание СЭЗ в КНР способствовало глубокой модификации китайской экономической системы, стимулировало ее стремительный подъем, позволило Китаю занять ведущее место в мировой экономике. Конечно, с процессом развития китайских СЭЗ наметилось немало проблем, в частности:

- загрязнение окружающей среды;

- перерасход ресурсов;

- отсутствие порядка в денежном обращении;

- несовершенство системы налогообложения и законодательной системы и т.д.

Специальные экономические зоны Китая должны:

- твердо придерживаться стратегической ориентации на высокий уровень развития;

- идти по пути индустриализации нового типа;

- активно содействовать интеграции, индустриализации и прогрессу информационных технологий;

- развивать современную индустрию услуг и передовые производственные отрасли;

- способствовать стратегическому развитию новых отраслей;

- формировать современную производственную систему с высокоуровневой производственной структурой, агломерацией промышленного развития, здоровой конкуренцией предприятий. Таким образом, китайские СЭЗ смогут отвечать тенденциям экономического развития Китая и всего мира, что позволит им в еще более выгодном свете позиционировать себя на мировой арене. В настоящее время китайские СЭЗ распространяются по всему миру. Все больше стран перенимают их опыт развития, что позволяет им выйти за пределы Китая и занять достойное место в мире. Для достижения этой цели необходимо:

- во-первых, действовать в соответствии с международной практикой, уделяя особое внимание соблюдению правил Всемирной торговой организации;

- во-вторых, нужно руководствоваться стратегическим планированием и макроэкономическими идеями.

Модернизационные и инновационные приоритеты развития российской экономики требуют радикального пересмотра организационных и институциональных основ торговой политики. Обоснована необходимость подготовки комплексной программы формирования рациональной схемы внутреннего и завоева­ния внешнего рынка конкретных высокотехнологичных товаров. В нее включены вопросы промышленной, экспортной и импортной полити­ки. Важным направлением торговой политики должна стать борьба за отмену прямых и скрытых дис­криминационных ограничений, применяемых дру­гими странами к товарам российского экспорта. В России пока не сформировалась единая вертикаль федеральных органов исполнительной и региональной власти способная обеспечить действенный механизм государственного регулирования производства и трансфера товаров, услуг, продуктов интеллектуальной собственности, которые будут регулироваться по правилам всемирной торговой организации. Необходима институциональная модернизация других государственных органов регулирования внешнеэкономической деятельно­сти (таможенные, налоговые и финансовые органы, банковские структуры и др.), совершенствование механизмов и инструментов участия их в разработке и реализации торговой политики, в первую очередь стимулирова­ния экспорта и инвестиций, усиления позиций России в наиболее динамичных и перспективных сегментах мирового рынка товаров, услуг и капиталов.

Проведенный анализ свидетельствует, что Россия имеет достаточно убедительные глобальные конкурентные позиции на рынке экспорта транспортных услуг. Железнодорожный транспорт в России пока не испытывает конкуренции со стороны иностранных дорог. Магистральный трубопроводный транспорт России занимает второе место в мире после США. В целях обеспечения экономической безопасности основными приоритетами России на глобальных рынках услуг в качестве экспортера, являются поддержание текущих конкурентоспособных позиций на мировом рынке космических услуг, использование своей транспортной сети для международного транзита перевозок, расширение зарубежного строительства поставок комплектного оборудования (прежде всего в энергетической промышленности).

Интеллектуальная собственность является центральным элементом современной «информационной» эконо­мики. Галопирующее развитие глобального рынка информационных услуг и экспорта информационных технологий входят в число приоритетных направлений торговой политики, однако несет в себе серьезные трансграничные угрозы.

Согласно проведенному анализу, в отличие от существующей в мире практики специального стимулирования международной торговли информационными товарами и услугами, продуктами интеллектуальной собственности на рынке информационных технологий, в Российской Федерации пока не предусмотрено каких-либо преференций для внешнеторговых операций на данном рынке. Имеются основания считать, что Россия может уступить важнейший сегмент национального рынка информационных технологий зарубежным компаниям. Подобная опасность может создать непоправимый ущерб интересам экономической безопасности России.

В отношении ввоза и вывоза ряда информационных продуктов предусмотрены специальные административные весьма обременительные по времени процедуры получения разрешений, которые в ряде ситуаций квалифицируем как репрессивные и фактически сводящие к нулю эффективность легального ведения бизнеса. Особенностью информационных технологий в качестве внешнеторгового товара (услуги) на российском рынке, пока является его подверженность таможенно–тарифному регулированию. Введенные тарифные ограничения на импорт информационных товаров и услуг ограничивают конкуренцию, создают дополнительные барьеры для притока иностранных товаров и услуг, необходимых внутреннему рынку.

В России существует достаточно мощный массив научно-производственного потенциала в виде конструкторских, технологических разработок, проектной документации и ноу-хау. Он создавался в течение многих лет советского периода за счет централизованного финансирования. По сути это остается «бесхозной» интеллектуальной собственностью. Она не учитывается на балансе предприятий, не входит в состав имущественных фондов различных уровней власти. С другой стороны, организации и предприятия, получившие ее «из рук советской власти» бесплатно, не имеют обоснованного права на ее коммерческое использование в хозяйственном обороте, включая для продажи на внешних рынках. Система государственного регулирования сферы коммерциализации интеллектуальной собственности должна стать важной составной частью торговой политики России. Для этого она требует серьезной реорганизации, должна содержать следующие принципиальные направления работы:

Во-первых, определение федерального органа исполнительной власти в области координации выполнения условий соглашения торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, соглашения по торговле информационными технологиями, других документов всемирной торговой организации в области торговых аспектов прав интеллектуальной собственности.

Во-вторых, поддержка создания технопарков при ведущих вузах и научных организациях: разработка облегченного порядка передачи прав на интеллектуаль­ную собственность из вузов (научных учреждений), включая и зарубежных, в технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, создание инновационных компаний на базе научных и университетских центров с целью трансферта результатов интеллектуальной деятельности.

В-третьих, совершенствование информаци­онно-консультационного обеспечения деятельности российских владельцев прав на интеллектуальную собственность (юридических и физических лиц), в том числе за счет расширения эксплуатационных возможностей на базе интернет-ресурсов торговых представительств Российской федерации.

В-четвертых, предусмотреть переход к широкому при­менению экспортоориентированных результатов интеллектуальной деятельности в виде инноваций, совершенствовать порядок передачи экономическим операторам прав на результаты интеллектуальной деятельности для введения их в хозяйственный оборот и преференциального исполь­зования их во внешнеторговой деятельности.

В-пятых, России необходимо создать эффективный не столько административный, сколько экономический механизм борьбы с использованием на внутреннем рынке контрафактной продукции из-за рубежа.

Россия находится между крупнейшими центрами мировой экономики, выходит к трем океанам, имеет большое число стран-соседей. Геополитическое и геоэкономическое положение России создает благоприятную основу для многовекторного построения ее торговой политики. Это естественный потенциал участия России в процессах глобализации и регионализации, но и серьезные глобальные и региональные угрозы. Степень его использования потенциала и устранения возможных угроз зависят от радикального совершенствования структуры экономики страны, ее международной специализации, уровня сотрудничества с примыкающими к России странами и интеграционными группировками.

В целях содействия развитию внешнеэкономической деятельности, минимизации издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с совершением таможенных операций, дальнейшему повышению качества таможенного администрирования необходимо проводить планомерную работу по развитию информационно-технического обеспечения таможенных органов. Совершенствование и развитие информационно-технического обеспечения таможенных органов осуществляется с учетом мировых стандартов и тенденций развития таможенного дела.

Особое внимание планируется уделить развитию сети таможенно-логистических терминалов в приграничных субъектах Российской Федерации в рамках реализации целевых программ, комплексных федеральных и региональных проектов, в том числе с участием бизнес-сообщества. Совершенствование таможенной инфраструктуры будет осуществляться с учетом повсеместного внедрения системы электронного декларирования.

Приоритетом в организации деятельности таможенной службы Российской Федерации станет ориентация на минимизацию проявлений коррупции и должностных преступлений в сфере таможенного дела.