2 Безработица: сущность, причины и формы

Согласно определению Международной организации труда, безработный—это человек, который хочет и может работать, но не имеет рабочего места. Чтобы узнать количество безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности. Для этого воспользуемся новой классификацией рабочей силы, введенной с 1993 г. в российскую статистику (в ней учтены рекомендации Международной организации труда). Сначала все лица подразделяются на две группы. 1)Экономически неактивное население— жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда входят:а)учащиеся и студенты дневных учебных заведений;б)пенсионеры (по старости и другим основаниям); в)лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществ­ляющие уход за детьми, больными и т.п.);г)отчаявшиеся найти работу;д)лица, которым нет необходимости работать (независимо источника их дохода).2)Экономически активное население— часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства то варов и услуг.

В свою очередь экономически активное население делится на две группы:1) занятые — лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного илинеполного рабочего времени);б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях; 2) безработные — лица 16 лет и старше, которые: а) не имеют работы (доходного занятия); б) занимаются поиском работы (обращались в службы занято­сти и т.п.); в) готовы приступить к работе; г) обучаются по направлению государственной службы заня­тости.

Уровень безработицы— удельный вес численности безработных в численности экономически актив­ного населения Этот уровень определяется по формуле: уровень безработицы = (численность экономически активного населения – число занятых)/численность активного населения*100

Различают следующие формы безработицы:

1. Фрикционная - это периодическая, текучая занятость, обус­ловленная перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую в поиске работы. Сюда относятся ра­ботники, временно потерявшие работу2. Структурная - результат нехватки производственных мощ­ностей, из-за диспропорциональности развития отдельных сфер и отраслей, закрытия старых (умирающих отраслей) и развития но­вых отраслей.3. Сезонная, когда рабочая сила занята только в сезонный пери­од; в некоторых отраслях сельскохозяйственного производства, осо­бенно в перерабатывающей промышленности, а также в промыс­лах. Сезонная безработица в основном преобладает в сельском хо­зяйстве и относится к скрытой форме.4. Скрытая безработица означает, что потерявшие работу не видны, они не зарегистрированы в центрах занятости. К скрытой форме безработицы относится большая часть сельского населения, разорившиеся мелкие товаропроизводители и торговцы.5. Техническая или технологическая - результат замены людей машинами, требует переквалификации или приобретения другой профессии.6. Циклическая безработица - вызванная спадом производства, фазой спада очередного экономического кризиса.7. Застойная безработица. К застойной форме безработице от-носятся лица, которые длительное время не могут найти какое-либо занятие и безработные, перебивающиеся случайными зара­ботками, нетрудоспособные.

В РК основными формами безработицы яв­ляются: безработица, связанная со спадом производства, скрытая, фрикционная, сезонная.