16. Проблемы правового регулирования международного информационного процесса. Новый информационный и коммуникационный порядок. Стратегия юнеско в области массовых коммуникаций.

• Разные подходы к определению субъектов юрисдикции, под которую попадает международная информация. Грубо говоря, некоторые считают, что за информацию несет ответственность страна, на территории которой информация распространяется, другие – что за информацию несет ответственность то государство, на территории которого находится и функционирует первоисточник (это определяется гражданство первоисточника, если это организация/предприятие/учреждение – свидетельством о регистрации или особым постановлением в случае правительственных органов, местом создания и гражданством автора, если это документ и т.д.)

• Распространенный подход к киберпространству как к интернациональной системе, на которую не распространяется суверенитет ни одного из государств.

• Ситуация с программой PRISM. Метод отслеживания и регулирования международного информационного обмена сам оказался незаконным.

• Сложно учесть интересы всех стран сразу

• Человечество пока не обладает достаточным опытом по созданию стабильной, работающей международной структуры «на века».

Про новый мировой информационный порядок

Появился во время дебатов о СМИ в 70е-80е годы. Параграф 14 Генеральной конференции ЮНЕСКО от 1980 гласит, что этот новый мировой информационный и коммуникационный порядок должен основываться на:

• Устранении неравенств и несбалансированности в информационном обмене;

• Устранении негативных эффектов информационной монополии, общественной или частной, и излишней концентрации на медиарынке тех или иных материалов, компаний и т.д.

• Устранении всех внутренних и внешних препятствий информации и идеям

• Плюрализме источников и каналов распространения информации

• Свободе прессы и информации

• Свобода всех журналистов и специалистов, работающих в коммуникационной сфере; однако, свобода, неотделимая от ответственности

• Способности развивающихся стран достичь прогресса медиа, в значительной степени с помощью предоставления собственного оборудования, обучения национальных кадров, улучшения инфраструктуры и приведения медиа и коммуникационных структур к такому виду, который обеспечивал бы нужды этой страны

• Уважении культурных каждого человека и права каждой страны информировать мировую общественность о ее интересах, ценностях и т.п.

• Уважении права каждого человека участвовать в международном информационном обмене на основе принципов равенства, справедливости и взаимной выгоды

• Уважении права общественных объединений, этнических и социальных групп иметь доступ к источникам информации и участвовать в коммуникационных процессах;

Стратегия ЮНЕСКО:

Одним из проявлений стратегии ЮНЕСКО в области массовых коммуникаций является Международная программа развития коммуникации. МПРК играет в этой области ключевую роль, поскольку ее деятельность направлена на усиление информационных обменов на основе свободного доступа к информации. Главные ориентиры в этой деятельности – свобода выражения мнений и обеспечение плюрализма средств информации. Вся деятельность ЮНЕСКО в области коммуникации и информации призвана сократить существующий сегодня цифровой разрыв между развитыми и развивающимися странами. МПРК оказывает развивающимся странам и странам с переходной экономикой содействие в развитии кадрового и технического потенциала независимых и плюралистических СМИ. ЮНЕСКО стоит на страже свободы прессы и публично осуждает самые злостные нарушения этой свободы, такие как убийства и физическая расправа над сотрудниками СМИ.