Фондовый рынок

Фондовый рынок служит для мобилизации и эффективного использования временно свободных денежных средств.

На фондовом рынке осуществляется купля-продажа специальных финансовых активов - ценных бумаг.

Более подробно особенности фондового рынка будут рассмотрены в последующих разделах данного курса.

Общие требования к финансовой системе

Как видим, финансовая система РФ представляет собой сложную многоуровневую структуру, отдельные звенья которой непрерывно взаимодействуют между собой.

Функционирование данной системы - это движение денежных потоков:

• восходящие потоки (от потребителей, плательщиков в адрес соответствующих фондов);

• координирующие потоки (между отдельными фондами, бюджетами);

• нисходящие потоки (от образованных фондов в адрес получателей, клиентов).

От того, как функционирует финансовая система, во многом зависит результативность всей экономической деятельности страны.

Финансовая система должна работать слаженно, то есть должно быть налажено чёткое взаимодействие между бюджетами разных уровней, между государственным бюджетом и внебюджетными фондами, между налоговой службой и плановыми органами, между кредитными организациями и финансовым менеджментом предприятий и т.д.

Необходимо обеспечить рациональное распределение поступающих денежных средств между отдельными звеньями финансовой системы.

Финансовая система должна работать синхронно. Проблема заключается в том, что денежные средства циркулируют неравномерно в различных финансовых каналах.

К примеру, одни налоги платятся один раз в месяц, другие - один раз в квартал. Причём суммы налоговых поступлений точно спрогнозировать крайне трудно.

Пенсии выплачиваются в определенные дни месяца. Объёмы выплат в целом известны заранее.

Сроки страховых выплат и их объёмы вообще невозможно спланировать.

Синхронность в работе финансовых институтов исключает ситуации, когда обнаруживается или нехватка денежных средств для осуществления необходимых финансовых операций, или ненужный их избыток.

Финансовая система должна функционировать устойчиво. Это означает, что неизбежные внешние и внутренние возмущения (рост инфляции, изменение валютного курса, природные катаклизмы) не должны приводить к существенным финансовым последствиям негативного характера, тем более к финансовому кризису. Финансовая система должна гибко реагировать на эти возмущения, своевременно и адекватно адаптируясь к ним.

Рассмотренная система нуждается в эффективном управлении, которое должно обеспечить слаженное, синхронное и устойчивое функционирование финансов.

Тема 3. Финансовая политика

Управлять финансовой системой можно по-разному: преследуя разные цели, руководствуясь разными принципами, используя разные средства и методы управления.

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА — система целей, принципов и методов управления финансами страны. Это концепция действий руководящих финансовых органов, федеральной, региональной и местной власти в области финансово-экономических отношений.

Финансовая политика ориентирует все звенья системы на определенную линию поведения в ситуации принятия ответственных финансовых решений. Тем самым достигается большая согласованность и устойчивость функционирования финансовой системы.

Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. Поэтому от характера финансовой политики зависит и то, каким образом используются финансовые ресурсы для регулирования социально-экономических процессов.

Финансовую политику разрабатывают и реализуют финансовые институты государственной власти.

На формирование финансовой политики влияет множество факторов внутреннего и внешнего характера - результаты экономического развития страны, её нынешнее финансовое положение, ситуация в мировой экономике, конъюнктура цен на энергоносители, политические события в стране и за рубежом и пр.

Основные элементы финансовой политики:

• цели финансовой политики,

• принципы управления финансовой системой,

• используемые финансовые методы и инструменты.

Как видим, судить о финансовой политике необходимо по целому ряду параметров, каждый из которых сам по себе представляет сложность для корректной оценки.