Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ЛИ_уголовно-статистический учет.rtf
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
776.04 Кб
Скачать

Глава 5. Структурно-функциональные закономерности уголовно-статистического учета в конкретных странах мира

Мир — не что иное, как постоянное колебание…

Сама устойчивость есть ничто иное, как более медленное колебание.

Монтень

5.1. Россия

Табл. 45 включает статистические данные уголовно-статистического учета (УСУ), характеризующие состояние преступности в России за 1977—1996 гг., в частности, количество зарегистрированных преступлений (первое) и количество осужденных (второе). Составив из первого и второго отношение, мы вычислили некий коэффициент (табл. 45), который постоянно увеличивается с 1977 г. и с 1988 г. устойчиво находился выше границы 2,236.

Напомним читателю, о чем говорит этот коэффициент.

С точки зрения теории соответствия пропорций и функций в модуле (социальной подсистеме) в рамках модульной теории социума (МТС), разработанной А.А. Давыдовым [1, c. 21—33], коэффициент 2,236 соответствует функции развития новых отношений в социальной системе.

Какой же функции соответствует возросший, как в нашем случае, коэффициент? Оказывается — кризису.

Интересно отметить, что максимальной величины он достиг в 1992 г. (табл. 45). Случайно ли это совпадение? Разумеется, отнюдь не случайно. Уточним, что мы говорим здесь об эффективности работы правоохранительных органов, ведь именно ее (эту работу), как мы уже знаем, характеризуют статистические данные уголовно-статистического учета (УСУ), на основании которых составлена табл. 45. Ранее мы отмечали, что нарушение пропорций между составляющими системы и, соответственно, — ее функций, сигнализирует о кризисе и необходимости слома, перестройки ее структуры с тем, чтобы сохранить ее качественную определенность. Колебания коэффициента от 1,237 до 2,236 — функция развития новых элементов, свойств, отношений — свидетельствуют, что система функционирует оптимально. Чтобы вернуть ее в это состояние, позволяющее эффективно контролировать криминогенную обстановку в стране, необходима структурная перестройка ее работы, прежде всего органов управления. И вот, возвращаясь к 1992 г. (напомним — максимально высокий коэффициент), мы видим начало этой перестройки: когда вместо союзного образовалось российское Министерство внутренних дел (МВД), это была отнюдь не только простая смена вывески! И притом правоохранительная система перестроилась вместе со всей системой государственного управления, управления экономикой, политикой. Все мы живые тому свидетели.

Другие примеры (СССР в период распада, Япония во время второй мировой войны, послевоенный период и до 1988 г.) подтверждают: пропорциональное соотношение между составляющими наблюдаемой системы в ситуации нестабильности выражается именно выявленным коэффициентом, и притом уверенно, постоянно. С точки зрения МТС этот коэффициент означает общее правило функционирования социума (напомним, что подавляющее большинство модулей, характеризующих социум (общество), расположено в границах от 1,237 до 2,236, или от функции развития новых элементов до функции развития новых отношений, или, иными словами, общество постоянно развивается).

Обратимся, например, к статистическим данным, характеризующим состояние преступности в союзных республиках и СССР в целом с 1986 по 1990 гг. (см. табл. 46). На табл. 46 отчетливо видно значительное превышение значения коэффициента 2,236.

Отсутствие данных по категории осужденных в период с 1991 г. не позволило нам составить таблицу до 1996 г.

Разумеется, мы можем частично компенсировать этот “пробел”, обратившись к другим источникам, например [2]. Однако в работе В.В. Лунеева [2] фигурирует только число зарегистрированных преступлений, а этого явно недостаточно для анализа. Но в нашем распоряжении находится информация о выявленных лицах, совершивших преступлениях за соответствующий период (1991—1996 гг.). Очевидно, что указанная категория не совпадает с категорией осужденных.

Для вычисления коэффициента кризиса мы можем связать количество выявленных лиц с категорией осужденных через дополнительные вычисления. А именно: для вычисления поправки коэффициента применим горизонтальный метод (чем длиннее ряд статистических данных, т. е. временной отрезок, данные за который мы анализируем, тем точнее результат).

Не трудно заметить, что полученный в табл. 47 коэффициент тяготеет к 1,618 (так называемому золотому сечению), что говорит о стремлении системы к гармонии, оптимальному функционированию. Безусловно, до полной гармонии еще очень и очень далеко. Ведь речь идет о работе правоохранительных органов, а все мы знаем из средств массовой информации (СМИ) об уголовно-процессуальных нарушениях, должностных преступлениях, не всегда должной квалификации их сотрудников и многом другом (дисгармония). И все же система не стоит на месте, она развивается, совершенствуется, постепенно происходит отбор, отсев кадров (опять дисгармония!), приходят новые квалифицированные люди, словом, повторим — система правоохранительных органов России на пути к оптимальному функционированию, а вместе с ней как своей подсистемой (модулем) совершенствуется весь общественный организм, российское общество как система более высокого уровня.

Обратимся теперь к статистическим данным, характеризующим состояние преступности в странах СНГ за 1991—1996 гг. Известное нам количество лиц, совершивших преступление, разделим на 1,618 (коэффициент “золотого сечения”) и в результате получим предполагаемое количество осужденных. Затем сведем полученные данные в новую таблицу, которая, по-видимому, должна позволить нам проследить тенденции, закономерности развития борьбы с преступностью во вновь образованных государствах СНГ. Оказалось, что в самом деле табл. 48 служит примером, ярко иллюстрирующим устойчивую тенденцию: превышение идеального значения коэффициента 2,236 обязательно приводит к структурной перестройке системы (у нас — правоохранительных органов, а после 1991 г. и всей системы органов государственного управления: достаточно сказать, что после развала СССР все независимые государства СНГ приняли новые конституции).

Статистические данные, характеризующие состояние преступности в России, более полные; и на основе выявленных нами соотношений мы дополнительно получили два коэффициента (см. табл. 49).

Коэффициент а фиксирует результат отношения количества осужденных к количеству раскрытых преступлений. Как видим из табл. 49 коэффициент а тяготеет к 1,618, т. е. к “золотому сечению”: на 100 осужденных должно приходиться 161,8 преступлений, или 100 человек должны совершить 161,8 действий, которые впоследствии будут квалифицированы как юридически значимые, т. е. как преступления. Коэффициент “золотого сечения” говорит о взаимосвязи “всего со всем”. Если при первом приближении кажется, что человеческие действия хаотичны, беспорядочны, зависят от желания, воли конкретного человека, то при более внимательном изучении оказывается, что рисуется картина мировой гармонии.

Наблюдая за колебаниями значений коэффициента а, можно сделать вывод о том, насколько эффективно функционирует правоохранительная система и даже где, в какой ее части, происходят “сбои”.

Коэффициент б фиксирует результат отношения количества зарегистрированных преступлений к количеству осужденных. На табл. 45 можно видеть, что, начиная с 1992 г., значение коэффициента б стабильно и уверенно снижается. И действительно, правоохранительная система решительно берет ситуацию с преступностью в стране под свой контроль: мы наблюдали постепенное ослабление влияния на россиян элементов преступной субкультуры: медленно, но все же уходит мода на блатной жаргон, одновременно растет, как показывают, например, периодические опросы Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), доверие населения России к работе правоохранительных органов.