36. Бюджетное регулирование в ес. Налоговое регулирование

Налоговое право ЕС – совокупность налоговых положений учредительных договоров и нормативно-правовых актов, принятых институтами ЕС, общих принципов европейского права, применяемых к налоговым отношениям, и решений Суда ЕС по налоговым вопросам.

Источники налогового права ЕС

1. Учредительные договоры – выполняют функцию конституционных актов ЕС. Основополагающим является Договор о ЕС, который закрепляет:

1) Правовые принципы , применимые к регулированию налоговых отношений:

а) запрет на введение каких-либо обязательных платежей, заменяющих таможенную пошлину;

б) запрет на дискриминацию товаров и услуг одного государства-члена на территории другого государства-члена путем дополнительного (по сравнению с местным) налогообложения;

2) правовые положения , на основе которых принимаются регламенты, директивы и решения по налоговым вопросам.

2. Общие принципы права

1) принцип демократизма – решения по налоговым вопросам принимаются в той юридической форме и в соответствии с той правовой процедурой, которые обеспечивают оптимальное соотношение экономических интересов ЕС и государствчленов;

2) принцип правового плюрализма – при принятии налоговых решений учитываются правовые традиции и особенности правовой культуры государствчленов;

3) принцип приоритета прав и свобод человека – взимание налога должно осуществляться на законных основаниях, принятие налогового решения и разрешение налогового спора должно происходить с учетом приоритета прав и свобод человека.

3. Нормативные акты вторичного права (регламенты, директивы, решения, Решения Суда ЕС

Осн. виды налогов в ЕС

а) сельскохозяйственные налоги;

б) таможенные пошлины;

в) НДС (процентные отчисления);

г) подоходный налог с физических лиц, работающих в аппарате ЕС.

Правовой механизм регулирования налогов в ЕС– совокупность правовых средств, выбор которых определяется целями налоговой политики и соотношением налоговых полномочий институтов ЕС и государствчленов. В основе налоговой политики лежит принцип гармонизации . В основе соотношения полномочий институтов ЕС и государств-членов лежит принцип субсидиарности.

37 Валютное регулирование в ес. Регулирование оборота ценных бумаг в ес

Рынок ценных бумаг регулируется вторичными нормативно-правовыми актами, так как это смешанная сфера регулирования (ЕС вмешивается Лишь в нужных случаях, когда государствами быть не может быть обеспечена свобода рынка для всех).

Сегодня как такового единого рынка ценных бумаг в странах ЕС не существует, у каждой стране-участнике национальный рынок и регулируется он, главным образом, национальным законодательством.

Главными правовыми документами данной международной организации, которые регулируют взаимодействие в сфере ценных бумаг, есть директивы Совета ЕС:

- Директива которая устанавливает, что создаются минимальные требования к ценным бумагам при допуске их к обращению на национальных фондовых биржах, а также определяет обязанности эмитентов публиковать ежегодные отчеты о результатах хозяйственной деятельности и финансовом состоянии эмитента;

- Директива регулирующая порядок представления эмитентами проспектов о выпуске ценных бумаг при допуске их к котировке на фондовых биржах стран-участниц;

- Директива, регулирующая порядок создания деятельности предприятий коллективного инвестирования / инвестиционных фондов и инвестиционных компаний /;

- Директива, устанавливает обовьзок инвесторов и эмитентов сообщать об изменениях во владении существенными и контрольными пакетами ценных бумаг, дающих право голоса;

- Директива, о запрете торговли ценными бумагами лицам, наделенным инсайдерской информацией, т.е. информацией, не опубликованной для всех других инвесторов;

- Директива, требующая, чтобы эмитенты, ценные бумаги которых выпускаются в свободное обращение, публиковали проспекты о выпуске ценных бумаг;

- Директива, которая устанавливает, что проспекты о выпуске ценных бумаг, где бы они не оборачивались - на биржевом или внебиржевом рынке, зарегистрированные компетентным государственным органом одной страны, должны признаваться в других странах при условии, что прошло не более трех месяцев со дня их опубликования в своей стране;

- Директива, которой регулируется порядок осуществления инвестиционной деятельности в сфере ценных бумаг.