101) Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.

Понятие, виды и общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. В УК 1960 г. госпреступления «открывали» ОсЧ. Сегодня исходя из социальной значимости иная иерархия разделов, глав и статей. Новые формулировки статей лишены излишней идеологизации присущей прежнему УК.

Главой 29 открывается раздел X «П против государственной власти». Родовым объектом этих П являются ОО, обеспечивающие стабильность и нормальное функционирование госвласти в целом, а также отдельных институтов и органов. Видовыми объектами отдельных групп однородных П являются: основы конституционного строя и безопасности государства; обеспечение нормального функционирования органов госвласти, госслужбы и ОМСУ; независимость и нормальное функционирование судебных органов; нормальное функционирование органов ИВ в сфере управленческой деятельности. Видовым объектом П рассматриваемых главой 29 являются ОКСиБГ. В некоторых СП самостоятельным признаком выступает предмет посягательств (ст.276 «Шпионаж» – сведения, составляющие ГТ). ОКС определены в главе 1 КРФ и включают в себя: форму госвласти РФ (ст.1); признание человека, его прав и свобод высшей ценностью (ст.2); определение народ как носитель суверенитета и источник госвласти (ст.3); пределы суверенитета РФ (ст.4); гарантию свободы экономической деятельности и равенство всех форм собственности (ст.8); принцип разделения властей (ст.11); идеологическое и политическое разнообразие (ст.13); принцип соотношения КРФ, ФЗ, иных НПА, принципов и норм МНП (ст.15). БГ (РФ) – это состояние защищенности ее конституционного строя, суверенитета, обороноспособности и территориальной целостности. Объективная сторона всех П характеризуется Д и только ст.283 «Разглашение ГТ» и ст.284 «Утрата документов, содержащих ГТ» может характеризоваться как Д, так и Б. СП (283 и 284) – материальные, а остальные – формальные. Субъективная сторона рассматриваемых П (за исключением 284 - неосторожность) характеризуется виной в форме прямого умысла. Некоторые СП включают в себя специальную цель (ст.279 - свержение или насильственное изменение КС РФ, ст.281 – подрыв экономической безопасности и обороноспособности) или мотив (ст.277 – месть за государственную или политическую деятельность потерпевшего). Субъект П – лицо, достигшее 16 лет. В некоторых случаях специальный субъект: ст.275 – гражданин РФ; ст.276 – иностранец или апатрид; ст.283 – лицо, которому ГТ стала известна по службе; ст.284 – лицо допущенное к ГТ. В зависимости от непосредственного объекта П можно квалифицировать на следующие виды:а) П против внешней Б РФ (ст.275, 276);б) П посягающие на политическую систему РФ (ст.277-280);в) П против ЭБ и ОС (ст.281);г) П против принципа недопущения пропаганды или агитации за социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду (ст.282);д) П против ГТ (ст.283, 284).

102) Государственная измена.

Государственная измена (ст.275) представляет собой акт предательства, т.е. оказание гражданином РФ помощи иностранным государству, организации или их представителям в осуществлении враждебной деятельности против РФ. Кроме общей (родовой) формы измены в виде оказания помощи УЗ предусматривает УО за ее специальные формы – шпионаж и выдачу государственной тайны.Внешняя безопасность как объект П означает состояние защищенности государственного и общественного строя РФ от угроз извне. Д виновного создают угрозу суверенитету, территориальной неприкосновенности и обороноспособности РФ. С объективной стороны это Д: шпионаж; выдача ГТ; иное оказание враждебной помощи иностранным государству, организации или их представителям. ГИ в форме шпионажа выражается в передаче, собирании, похищении или хранении в целях передачи иностранным государству, организации или их представителям сведений, составляющих ГТ, а также в передаче или собиранию по заданию иностранной разведки иных сведений для использовании их в ущерб внешней безопасности РФ, если они совершаются гражданином России (если иностранный гражданин или апатрид - ст.276). Оконченным П признается по совершению виновным любого из указанных Д.

ГИ в форме выдачи ГТ выражается в действиях, связанных с передачей иностранным государству, организации или их представителям сведений, составляющих ГТ, лицом, которому они были доверены по службе или работе. ГТ составляют защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст.2 ФЗ "О государственной тайне"). ГТ образуют сведения 3 степеней секретности: "секретно", "совершенно секретно" и "особой важности". Оконченным П выдача ГТ признается с момента перехода сведений, ее составляющих, в адрес иностранного государства, иностранной организации либо их представителей. Могут иметь место стадии приготовления либо покушения на преступление. Иное оказание помощи иностранным государству, организации или их представителям в проведении враждебной деятельности против РФ выражается в совершении различных деяний, направленных на оказание им содействия в проведении разведывательной и иной подрывной деятельности против ОКСиБ РФ, если они не охватываются другими формами государственной измены. П считается оконченным с момента фактического оказания помощи. Могут иметь место стадии совершения преступления С субъективной стороны ГИ совершается только с прямым умыслом. Для квалификации П важно установить направленность умысла - нанести ущерб ВБ РФ. Мотивы могут быть самыми разными: корысть, месть, националистические побуждения и имеют большое значение в раскрытии механизма совершения П, определении степени вины и назначении наказания. Субъектом ГИ признается только гражданин РФ, достигший 16 лет. Соучастниками П (кроме исполнителя) могут быть иностранцы и апатриды. Гражданин РФ имеющие двойное гражданство, подлежит УО, поскольку "наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено ФЗ или МД РФ" (п.2 ст.62 КРФ). Примечание к ст.275 предусматривает возможность освобождения от УО, если: а) лицо добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом содействовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ; б) в его действиях не содержится иного состава преступления.

103) Шпионаж. Спецслужбы иностранных государств пытаются самыми различными путями выведать наши государственные и военные тайны, установить военный и экономический потенциал страны, познакомиться с новыми видами вооружения и т.п. По действующему законодательству шпионажем признается передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Предметом шпионажа могут быть сведения, составляющие государственную тайну, а также иные сведения, которые собираются для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, утверждается нормативными актами . К иным сведениям, которые также могут быть предметом шпионажа, относятся сведения о внутренней обстановке в стране, данные о деятельности государственных организаций, партий и отдельных лиц, обобщение материалов газет, в том числе местных, и многие другие сведения, которые хотя и не составляют государственной тайны, но тем не менее могут быть использованы в ущерб нашей стране. Важно лишь установить, что такие сведения собирались по заданию иностранной разведки для использования их в ущерб внешней безопасности государства. Объективную сторону шпионажа составляют: а) передача; б) собирание; в) похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну; г) передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб интересам государства. Передача предполагает, что виновный уже располагает сведениями, составляющими государственную тайну, то есть собрал или получил их от другого лица либо они стали ему известны по службе. Передача непосредственно выражается в сообщении сведений ино-странному государству, иностранной организации или их представи-телям. Форма сообщения для квалификации значения не имеет. Собирание сведений – наиболее распространенная форма шпионажа. Оно может быть осуществлено путем личных наблюдений, опроса, подслушивания разговора на улицах и в общественных местах, фотографирования объектов, систематизация различных изданий и газет, анализа показаний приборов и многими другими спосо-бами. Похищение или хранение предполагает, что виновный не имел к указанным сведениям свободного доступа. Для того чтобы ознакомиться с ними, он тайно или открыто (и помимо воли ответственных за сохранность сведений лиц) завладевает ими либо хранит их. Похищение сведений означает не только фактическое завладение чертежами, приборами, образцами секретных изделий и т.п., но и снятие фотокопий с них, изготовление рисунков с оригинала, а в некоторых случаях даже ознакомление с ними. При открытом похищении сведений действия виновного могут быть связаны с физическим насилием над лицами, хранящими сведения либо работающими с ними. Тогда все содеянное охватывается понятием шпионажа. Хранение сведений реализуется в припрятывании, сохранении, сбережении сведений. Оконченным шпионаж следует считать с момента передачи, собирания сведений. При похищении или хранении шпионаж окончен в момент фактического изъятия или ознакомления со сведениями либо начала их хранения. Если преступные действия выразились только в передаче сведений, момент окончания связан с фактом передачи, причем вовсе не обязательно, чтобы с ними успело ознакомиться лицо, получившее их. Субъектом рассматриваемого преступления могут быть только иностранные граждане и лица без гражданства. Граждане России за шпионаж подлежат ответственности по ст. 275 УК за государственную измену.Субъективную сторону шпионажа образует прямой умысел. Лицо сознает, что передает, собирает или хранит сведения, которые представляют интерес для иностранного государства, иностранной организации или их представителей, и желает совершить такие действия. Мотивы при этом могут быть самыми разнообразными (антигосударственные побуждения, малодушие, корысть) и для квалифи-кации значения не имеют.

104) Насильственный захват власти или насильственное удержание власти. (ст. 278 УК). Согласно ст. 3 Конституции РФ, никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону. Эта норма и реализована в рассматриваемой статье УК. Непосредственным объектом насильственного захвата власти или насильственного удержания власти являются основы конституционного строя, легитимность избрания или назначения на государственную должность законодательной, исполнительной и судебной власти. Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется действиями, направленными на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции РФ, а равно направленными на насильственное изменение конституционного строя России. Насильственный захват власти предполагает завладение государственной властью, главным образом законодательной или исполнительной, насильственным, в том числе и вооруженным, путем отдельными лицами, политическими группировками или организациями, которым власть ранее не принадлежала и которые не были избраны или назначены конституционным путем. Насильственное удержание власти предполагает ее насильственное сохранение лицами, которым она ранее принадлежала по закону, но в результате новых выборов или назначений должна была перейти к другим лицам. Под насильственным изменением конституционного строя понимается фактическое или нормативное изменение положений первой главы Конституции РФ неконституционным, насильственным путем лицами, в том числе и теми, которые законно или незаконно находятся у власти в стране. Согласно ст. 134–136 Конституции РФ, основы конституционного строя (гл. 1 Конституции) могут быть пересмотрены только Конституционным Собранием или всенародным голосованием, если предложение об их изменении внесено Президентом РФ, Советом Федерации, Государственной Думой, Правительством РФ, законодательным органом субъекта Федерации, а также группой численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. Субъектом насильственного захвата власти, включая насильственное изменение конституционного строя, может быть любое лицо, достигшее 16 лет. Субъектом насильственного удержания власти является бывшее государственное должностное лицо, которое, будучи не избранным или не назначенным на новый срок, продолжает удерживать государственную власть. В соответствии с примечанием к ст. 275 УК, лицо, совершившее это деяние, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам РФ и если в его действиях не содержится иного состава преступления. Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом. Мотивы преступления на квалификацию посягательства не влияют.

105) Вооруженный мятеж ст. 279 УК). Непосредственным объектом вооруженного мятежа являются основы конституционного строя, территориальная целостность Российской Федерации, а также жизнь и здоровье людей. Объективную сторону преступления составляет организация вооруженного мятежа либо активное участие в нем. Под организацией вооруженного мятежа понимается организационная деятельность лица или группы лиц по подготовке, вооружению и определению задач соответствующих людей в мятеже или организация использования имеющихся вооруженных формирований для его совершения. Активное участие в вооруженном мятеже предполагает действия лиц с использованием оружия для достижения незаконных политических целей, указанных в статье; оказание властям вооруженного сопротивления; применение силы к представителям власти или иным лицам; вооруженный захват правительственных помещений, транспортных коммуникаций, средств массовой информации, узлов связи и других учреждений. Гибель людей и другие тяжкие последствия, не указанные в ст. 279, в результате применения оружия и взрывных устройств в процессе мятежа требуют дополнительной квалификации по ст. 105 и другим статьям. Преступление является оконченным с совершением преступных действий; оно может быть и длящимся. Субъектом вооруженного мятежа может быть любое лицо, достигшее 16 лет. С субъективной стороны вооруженный мятеж может быть совершен лишь с прямым умыслом. Обязательным признаком вины лица в совершении рассматриваемого деяния является специальная мотивация: совершение мятежа в целях свержения или насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации либо в целях нарушения территориальной целостности страны.

106) Диверсия. Диверсионные акты могут повлечь за собой уничтожение предприятий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи и т.п. и таким образом вызвать некоторое ослабление экономической безопасности государства и его обороноспособности. Основы экономической безопасности государства, его обороноспособности выступают объектом данного преступле-ния. Объективную сторону диверсии образует разрушение или повреждение указанных предметов путем взрыва, поджога или иными действиями. Это могут быть как активные действия, так и бездействие. Под разрушением понимается приведение перечисленных в законе предметов посягательства в полную негодность. Повреждение, в отличие от разрушения, предполагает, что предмет частично выведен из строя, но сохраняется возможность его восстановления. Момент окончания преступления связан с фактическим разрушением или повреждением предприятий, сооружений и т.п. Диверсия может быть осуществлена и иными действиями, в частности нарушением объектов жизнеобеспечения населения (распространение различного рода химических отравляющих веществ, биологически активных веществ, которые приводят в негодность источники водоснабжения населения и т.п.). Момент окончания преступления связан с фактическим наступлением последствий. Субъектом этого преступления может быть гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства. С субъективной стороны диверсионный акт может быть совершен только с прямым умыслом. Причем во всех случаях виновный должен преследовать цель подорвать экономическую безопасность и обороноспособность государства. При этом виновный сознает, что его общественно опасное поведение направлено на реализацию этих целей, предвидит возможность наступления любого последствия, предусмотренного ст. 281 УК, и желает его наступления. Если указанная в законе цель отсутствует, содеянное следует квалифицировать по иным статьям Уголовного кодекса (статьи 167, 267 УК и др.). Часть 2 ст. 281 УК предусматривает ответственность за более опасный вид диверсии, совершенной организованной группой.

107) Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды. Статья 29 Конституции Российской Федерации запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Объектом преступления является национальное, расовое и религиозное равноправие всех российских граждан, иностранных граждан и лиц без гражданства. С объективной стороны преступление выражается в совершении: а) действий, направленных на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, унижение национального достоинства; б) пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности. Эти действия образуют состав преступления при условии, если они совершены публично или с использованием средств массовой информации. Действия, направленные на возбуждение вражды, реализуются в форме подогревания, взвинчивания, взбудораживания людей с целью вызвать вражду по отношению к представителям иных национальностей, рас или религиозных течений, унижение их чести и достоинства. Пропаганда исключительности, превосходства или неполноценности граждан по этим признакам реализуется в систематическом распространении идей националистического, шовинистического либо антирелигиозного содержания. Преступление окончено с момента совершения указанных в диспозиции состава действий. Субъективная сторона преступления – вина в форме прямого умысла. Субъект – гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства в возрасте 16 лет. Часть 2 ст. 282 УК предусматривает квалифицированный состав с повышенной ответственностью за те же деяния, совершенные: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) организованной группой. Насилие может реализовываться в причинении побоев, телесных повреждений, включая причинение средней тяжести вреда здоровью. Угроза связана с запугиванием, созданием опасности физиче-ской расправы. Использование служебного положения предполагает, что виновный, будучи представителем власти или занимая конкретную должность в органах власти или управления, в государственных или муниципальных учреждениях, а также в различных воинских под-разделениях, использует это обстоятельство для возбуждения национальной, расовой или религиозной вражды. Совершение ука-занных действий организованной группой означает, что такая группа носит устойчивый характер и заранее объединилась для совершения этих действий.

108) Разглашение государственной тайны. Объектом преступления является внешняя безопасность страны, разглашение государственной тайны причиняет ущерб, главным образом, интересам обороноспособности. В перечень сведений, составляющих государственную тайну, входят сек-ретные и особо важные сведения о военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и опера-тивно-розыскной деятельности (см. Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1998 г.). С объективной стороны преступление состоит в разглашении сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены. Конкретно это разглашение любым способом сведений, составляющих государственную тайну. Разглашение – это всегда нарушение правил хранения государственной тайны, реализуемое в разбалтывании, обнародовании, доведении до всеобщего сведения государственной тайны. Закон требует, чтобы такие сведения были у лица, имеющего доступ к государственной тайне, то есть государственная тайна была лицу доверена или стала известна по службе или работе. Сведения при этом становятся достоянием других лиц – одного человека или группы, которым не положено располагать информацией закрытого характера. Если субъект соблюдает правила хранения, однако, несмотря на это, сведения стали достоянием других лиц, – ответственность исключается. Конкретно преступление может быть совершено путем активных действий (разбалтывание, опубликование, ознакомление с документами и т.п.) либо путем бездействия (нарушение правил работы с документами, приводящее к утечке информации).Преступление окончено с момента ознакомления со сведениями других лиц. Часть 1 ст. 283 УК не требует наступления преступных последствий.С субъективной стороны преступление может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности. При прямом умысле субъект сознает общественную опасность своих действий или бездействия по разглашению государственной тайны и желает такого разглашения. При неосторожном разглашении государственной тайны вина может быть как в форме легкомыслия (субъект предпринимает недостаточные меры по сохранению государственной тайны), так и небрежности (субъект не проявил необходимой внимательности и предусмотрительности). Субъектом преступления могут быть лица, которым государственная тайна была доверена по службе (шифровальщики, делопроизводители и др.) или стала известна по службе или характеру исполняемых поручений (работники оперативных служб, оборонных предприятий и т.п.). Не могут быть субъектом данного преступления частные лица, которым государственная тайна стала известна не по работе и службе. Часть 2 ст. 283 УК предусматривает разглашение государственной тайны, повлекшее тяжкие последствия. Ими могут быть случаи, когда сведения стали известны иностранному государству либо разглашение привело к крупным затратам по нейтрализации утечки информации либо к реальным убыткам.

109) Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. (ст. 282 УК). Непосредственным объектом данного преступления являются конституционные принципы федеративного правового государства (ст. 1 Конституции РФ), в котором единственным источником власти является ее многонациональный народ (ст. 3), где запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ст. 13) и гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности (ст. 19) Объективная сторона преступления характеризуется действиями, направленными на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды, унижение национального достоинства, а равно пропагандой исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности, если эти действия совершены публично или с использованием средств массовой информации. Возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды предполагает распространение сведений, призывов или совершение иных действий, формирующих чувства отчуждения, недовольства, озлобленности и мести между людьми разных национальностей, рас и религий, что может подтолкнуть к межнациональным, межрасовым и межрелигиозным столкновениям. Унижение национального достоинства включает в себя ограничение или ущемление конституционных прав и свобод по признакам национальной принадлежности, дискриминацию лиц определенной национальности, умаление ее культуры, языка, обычаев и т.д. Аналогичные действия могут быть совершены и в отношении лиц иной расы или религии. Под пропагандой исключительности и превосходства граждан но признаку их отношения к религии, национальной или расовой принадлежности понимается восхваление или противопоставление языка, обычаев, способностей, культуры и достижений одной нации, расы, религии по сравнению с другими нациями, расами или религиями. Оборотной стороной пропаганды исключительности и превосходства одной нации, расы или религии над другими нациями, расами или религиями является пропаганда неполноценности последних, их унижение и дискриминация. Все эти деяния должны быть совершены публично или с использованием средств массовой информации. Признаки публичности анализировались при рассмотрении объективной стороны публичных призывов к насильственному изменению конституционного строя (ст. 280 УК). Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона преступления предполагает только прямой умысел с определенными целями: возбудить национальную, расовую или религиозную вражду; унизить национальное достоинство; пропагандировать исключительность и превосходство одной нации, расы, религии над другими нациями, расами, религиями; распространять мнение о неполноценности граждан по признаку их религиозной, национальной или расовой принадлежности. Квалифицирующими признаками преступления (ч. 2 ст. 282 УК) являются: применение насилия или угрозы его применения, совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения, совершение преступления организованной группой. Совершение убийства и причинение тяжкого вреда здоровью требуют дополнительной квалификации. Понятие организованной группы дано в ст. 35 УК.

110) Организация экстремистского сообщества. Основной объект организации экстремистского сообщества составляет комплекс общественных отношений, складывающихся вокруг и по поводу обеспечения гарантий равноправия граждан независимо от каких-либо демографических или социальных признаков как одной из основ конституционного строя РФ. Дополнительным объектом следует признать отношения, обеспечивающие общественную безопасность. Экстремистское сообщество определяется уголовным законом как организованная группа лиц, созданная для подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности. Согласно ч. 3 ст. 35 УК РФ организованной группой следует признавать устойчивую группу лиц, заранее договорившихся о совершении одного или нескольких преступлений (см. комментарий к ст. 35 УК РФ). Признаками экстремистского сообщества являются: а) наличие двух или более физических вменяемых лиц, достигших установленного законом возраста уголовной ответственности, в силу чего группа, образованная с участием только лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста или невменяемых, не может быть признана экстремистским сообществом б) наличие предварительного сговора на совершение преступлений; при этом соучастники могут договариваться о совершении преступлений все вместе или по отдельности, т.е. каждый может договариваться с последующим, который в свою очередь становится осведомленным о преступных намерениях группы;в) наличие фигуры организатора и (или) руководителя, который создает группу, осуществляя подбор участников, распределяет роли между ними, устанавливает дисциплину, обеспечивает целенаправленную, спланированную и слаженную деятельность как группы в целом, так и каждого ее участника;г) устойчивость группы как оценочный признак, о наличии которого с учетом всех обстоятельств дела могут свидетельствовать такие признаки, как стабильность состава, тесная взаимосвязь между членами группы, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений <1>, цель совместного совершения многих преступлений в течение продолжительного временид) наличие особой цели, в качестве таковой выступает совершение или подготовка преступлений экстремистской направленности. Совершение преступлений означает исполнение объективной стороны состава преступления. Подготовка преступлений по своему значению весьма близка приготовлению к преступлению, под которым понимается приискание орудий, средств совершения преступления, иное умышленное создание условий для совершения преступления. Отличия заключаются в том, что: 1) приготовление является деятельностью, всегда прерванной по независящим от виновного обстоятельствам, в то время как подготовка может не предполагать наличие этого признака; 2) приготовление наказуемо только в случае выполнения действий, создающих условия для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, тогда как подготовка возможна к совершению преступлений любой категории тяжести. Понятие преступлений экстремистской направленности раскрывается в примечании 2 к ст. 282.1 УК РФ, согласно которому таковыми признаются преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, предусмотренные соответствующими статьями Особенной части УК РФ и п. "е" ч. 1 ст. 63 УК РФ. Указанный мотив представляет собой обусловленное определенными потребностями внутреннее побуждение, выражающее стремление виновного показать свое превосходство и неполноценность потерпевшего по причине его принадлежности к конкретной (иной) нации, по причине его расовой принадлежности, исповедования им определенной религии (неисповедования религии вообще) либо по причине его политических взглядов или социального происхождения и положения, и вследствие этого выразить свое ненавистное к нему отношение, унизить его честь и достоинство. При наличии данного мотива категория и основной непосредственный объект не имеют значения для признания преступления экстремистским. Организованная группа, созданная для совершения или подготовки преступлений экстремистской направленности, может иметь сложную внутреннюю структуру, может координировать свою деятельность с иными экстремистскими сообществами. В силу этого ст. 282.1 УК РФ указывает на опасность функционирования не только собственно экстремистского сообщества, но и его частей, входящих в сообщество структурных подразделений, объединения организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений такого сообщества. Структурное подразделение экстремистского сообщества - это входящая в последнее группа из двух или более лиц, включая руководителя, которая в рамках и в соответствии с целями сообщества осуществляет действия какого-либо определенного направления (подготовка преступления, подыскание объектов или места совершения преступления, установление связей с правоохранительными или иными властными структурами, создание условий для сокрытия преступления, его следов или участников и т.п.). Представляется, что упомянутая ст. 282.1 УК РФ "часть" экстремистского сообщества не может получить иного определения, чем "структурное подразделение"; отличие, скорее всего, состоит в том, что "часть" не предполагает строгой функциональной обособленности. Объединение организаторов, руководителей или иных представителей частей или структурных подразделений экстремистского сообщества представляет собой группу из двух или более указанных лиц, характеризуемую устойчивостью и целями разработки планов и условий для совершения преступлений экстремистской направленности, а также направленностью на слаженную совместную деятельность представляемых этими лицами организованных групп. Экстремистское сообщество следует отличать от иных видов групповых образований, предусмотренных в УК РФ. Если организованная группа создается для целей совершения преступлений, которые представляют собой нападения на граждан или организации либо относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений, возникает необходимость в отграничении экстремистского сообщества от банды (ст. 209 УК РФ) и от преступного сообщества (ст. 210 УК РФ). Представляется с учетом санкций ст. ст. 209 и 210 УК РФ, что в качестве экстремистского сообщества можно рассматривать лишь группу, организованную для совершения преступлений небольшой или средней тяжести. Создание сплоченной организованной группы для совершения тяжких и особо тяжких преступлений по экстремистским мотивам, а равно участие в ней должно квалифицироваться по ст. 210 УК РФ; создание и участие в вооруженной организованной группе для совершения нападений на граждан или организации по экстремистским мотивам - по ст. 209 УК РФ. С объективной стороны преступление состоит в создании, руководстве (ч. 1 ст. 282.1 УК РФ) или участии (ч. 2 ст. 282.1 УК РФ) в экстремистском сообществе. Создание экстремистского сообщества предполагает совершение любых действий, результатом которых стало образование организованной устойчивой группы в целях совершения преступлений экстремистской направленности. Они могут выражаться в сговоре, приискании соучастников, финансировании, приобретении оружия и т.п. Создание сообщества является в соответствии с ч. 1 ст. 282.1 УК РФ оконченным преступлением независимо от того, были ли совершены планировавшиеся им преступления или нет. В тех случаях, когда активные действия лица, направленные на создание экстремистского сообщества, в силу их своевременного пресечения правоохранительными органами либо по другим независящим от этого лица обстоятельствам не привели к возникновению группы, они должны быть квалифицированы как покушение на создание экстремистского сообщества. Под руководством экстремистским сообществом следует понимать принятие решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности группы, так и с совершением ею конкретных преступлений. Создание и руководство экстремистским сообществом предполагают факт непосредственного участия в нем, в связи с чем действия организаторов или руководителей подлежат квалификации только по ч. 1 ст. 282.1 УК РФ и не требуют дополнительной квалификации по ч. 2 ст. 282.1 УК РФ Участие в экстремистском сообществе представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых им преступлениях, но и выполнение членами сообщества иных активных действий, направленных на его финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для преступления и т.п. Участие в сообществе всегда должно быть активным и деятельным, оно не может выражаться в простом бездейственном членстве в сообществе. Участие в сообществе следует считать оконченным преступлением, когда лицо не просто даст согласие на вступление в него, а обязательно подкрепит свое согласие конкретной практической деятельностью, выполнит любые действия, вытекающие из факта принадлежности к сообществу. Действия лиц, не состоявших членами экстремистского сообщества и не принимавших участия в совершенных им преступлениях, но оказавших содействие сообществу в его преступной деятельности, следует квалифицировать по ст. 33 и соответствующей части ст. 282.1 УК РФ. Статья 282.1 УК не предусматривает ответственности за совершение членами сообщества действий, образующих самостоятельные составы преступлений, в силу чего реально совершенные участниками экстремистского сообщества преступления должны получить самостоятельную уголовно-правовую оценку. Организаторы экстремистского сообщества несут ответственность за все преступления экстремистской направленности, совершение которых охватывалось их умыслом при организации данного сообщества, без ссылки на ст. 33 УК РФ; участники экстремистского сообщества несут ответственность за те преступления экстремистской направленности, в совершении или подготовке которых они принимали непосредственное участие, без ссылки на ст. 33 УК РФ вне зависимости от выполняемой в преступлении роли. При этом при квалификации некоторых преступлений экстремистской направленности по совокупности с преступлением, предусмотренным ст. 282.1 УК РФ, следует учитывать, что особый мотив и организованность поведения субъектов являются квалифицирующими признаками этих преступлений (например, предусмотренных в ст. ст. 244, 282 УК РФ). Совершение преступления организованной группой в случае, если создание или участие в такой группе образует самостоятельный состав преступления, должно квалифицироваться с учетом признака организованности независимо от того, что создание или участие в организованной группе вменяется в качестве самостоятельного состава <1>. С субъективной стороны анализируемое преступление характеризуется виной в форме умысла. Лицо осознает, что создает, руководит или участвует в организованной группе для совершения преступлений экстремистской направленности, и желает совершить действия, вытекающие из целей такой группы. Мотивы и цели совершения преступления могут быть различными и, не влияя на квалификацию, учитываются в процессе индивидуализации уголовного наказания. Субъект преступления общий - физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Квалифицирующим признаком организации и участия в экстремистском сообществе закон признает использование субъектом своего служебного положения (ч. 3 ст. 282.1 УК РФ). Примечание к ст. 282.1 УК РФ содержит поощрительную норму, на основании которой лицо, добровольно прекратившее участие в экстремистском сообществе, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Закон не требует каких-либо активных действий со стороны виновного (явки с повинной, сообщения в органы власти о совершенном преступлении, способствования в раскрытии преступления, изобличения иных соучастников и т.д.); для освобождения от ответственности достаточно просто отказа от участия в экстремистском сообществе. В то же время, если в действиях участника экстремистского сообщества содержатся признаки совершенного им преступления экстремистской направленности, он несет за него самостоятельную ответственность. В отличие от примечания к ст. 210 УК РФ примечание к ст. 282.1 УК РФ прямо не упоминает организаторов и руководителей экстремистского сообщества в качестве лиц, которые могут быть освобождены от уголовной ответственности, в силу чего представляется, что к данным лицам не могут быть применены предписания анализируемого примечания.

111) Утрата документов, содержащих государственную тайну. Утрата документов, содержащих государственную тайну, означает их выход из владения лица, имеющего допуск к государственной тайне, вследствие нарушения установленных правил обращения с ними, в результате чего они стали или могли стать достоянием посторонних лиц. Непосредственный объект рассматриваемого преступления совпадает с объектом разглашения государственной тайны. Предметом могут быть, во-первых, документы, содержащие государственную тайну (текстовые, графические, электронные и иные документы независимо от способа их исполнения), во-вто- рых, предметы, сведения о которых составляют государственную тайну (образцы изделий, действующие модели приборов и аппа- ратов, их макеты и т.д.). Объективная сторона включает, прежде всего, нарушение установленных правил обращения с документами, содержащими государственную тайну (порядка их получения в пользование и их сдачи, правил их хранения и т.д.), или с предметами, сведе- ния о которых составляют государственную тайну (порядок их хранения, демонстрации, пользования и т.д.). Поскольку диспо- зиция ст. 284 УК является бланкетной, в каждом уголовном деле необходимо установить, какое именно правило было нарушено и в каких конкретных действиях (бездействии) заключалось на- рушение. Содержание правил обращения с секретными докумен- тами и предметами, сведения о которых составляют государствен- ную тайну, регламентируется Законом РФ «О государственной тайне» и другими нормативными актами (уставами, наставления- ми, положениями, инструкциями и т.п.). Установленные правила обращения с документами, содержа- щими государственную тайну, и предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, могут быть нарушены путем как действия, так и бездействия. Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде утраты упомянутых документов или предметов и причинения вследствие этого тяжких последствий. По сути, речь идет о последствиях двух видов, причем второе следует из первого. Первичным по- следствием, прямо вытекающим из нарушения правил обращения с указанными в законе документами и предметами, является их утрата. Применительно к ст. 284 УК она означает не только вы- ход соответствующего документа или предмета из обладания виновного, но и создание тем самым возможности ознакомления с ними посторонних лиц, не имеющих допуска к государственной тайне. Если утрата документа или предмета такой возможности не создает (например, документ сгорел, предмет был уничтожен), то нарушение правил обращения с ними не может квалифициро- ваться по ст. 284 УК. Вторичным последствием, производным от первого, является причинение тяжких последствий как результат утраты документов или предметов либо как результат их попада- ния в руки посторонних лиц или возможность такого попадания. Между нарушением установленных правил обращения с назван- ными в диспозиции документами и предметами и рассмотренными последствиями должна быть установлена причинная связь. Состав преступления является материальным, т.е. оконченным оно признается с момента наступления указанных в законе тяж- ких последствий. Субъективная сторона характеризуется неосторожной фор- мой вины. Нарушая установленные правила, виновный предвидит возможность утраты указанных в диспозиции документов и пред- метов, и причинения тяжких последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает предотвратить такие последствия (легкомыслие), либо не предвидит возможно- сти и наступления указанных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности мог и должен был их предвидеть (небрежность). Субъект преступления — специальный. Им может быть только лицо, имеющее надлежащим образом оформленный допуск к го- сударственной тайне, на которое в силу его служебного положения возложена обязанность обеспечить соблюдение установленных правил обращения с документами, содержащими государствен- ную тайну, либо с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну. Следует обратить внимание на неудач- ность законодательной характеристики субъекта данного престу- пления. Дело в том, что документы, содержащие государствен- ную тайну, порой оказываются в обладании лиц, не имеющих надлежаще оформленного допуска к государственной тайне (де- путаты, адвокаты и др.). По букве закона такие лица не могут нести ответственность за утрату документов, содержащих госу- дарственную тайну. Поэтому субъекта анализируемого преступ- ления следовало бы определить как лицо, имеющее не допуск, а доступ к государственной тайне.

112) Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В настоящее время организованная и профессиональная преступность все чаще проникает во властные структуры, в госслужбу и в ОМСУ. Часть работников этих органов поражены коррупцией, взяточничеством, протекционизмом и другими негативными явлениями нарушающими нормальную работу органов власти. Поэтому такие преступные Д недопустимы и влекут УО. П, предусмотренные 30 главой УК отличаются от иных преступных посягательств специальными признаками: а) совершаются специальными субъектами (ДЛ); б) совершение их возможно только благодаря занимаемому СП или с использованием СП; в) существенно нарушающие нормальную работу органов власти и управления. ППГВИГСиСвОМСУ – это ООД (Д или Б), которые совершаются представителями власти или иными должностными лицами благодаря занимаемому ими служебному положению и вопреки интересам службы и причиняющие существенный вред интересам госслужбы или службы в ОМСУ. Видовой (групповой) объект можно определить как совокупность ОО, обеспечивающих нормальную и законную деятельность органов власти и управления. Органы власти – все предусмотренные законами РФ органы законодательной, исполнительной и судебной власти. Госслужба – профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий госорганов. ОМСУ – выборные или иные органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов госвласти. Непосредственным объектом рассматриваемых П следует считать: нормальную деятельность органов госвласти; интересы госслужбы и органов МСУ. В отдельных П обязательным признаком является предмет: информация (документы, материалы) предоставляемые ФС РФ или СП РФ (ст.287), взятка (ст.290 и 291), официальные документы (ст.292). В отдельных П имеет место факультативный объект – интересы личности, собственность. Объективная сторона состоит в различных формах преступного нарушения нормальной деятельности органов власти, управления или МСУ. Чаще Д, а отдельные (халатность, злоупотребление ДП) – путем Б. Специфические признаки: а) совершаются с использованием СП либо занимаемому СП; б) во вред интересам службы. Часть П имеет формальный состав (287, 289, 290, 291), другая – материальный (ООП и причинная связь) (285, 286, 288, 293). Субъективная сторона всех П главы 30 характеризуется только умышленной виной. Часто обязательным признаком является корыстная или иная личная заинтересованность (285, 290, 292). Субъектом П (кроме ст.288 и 291) являются лица, наделенные соответствующими полномочиями по службе. В соответствии с УЗ (прим. к ст.285) субъектами П могут быть 4 категории работников: а) должностные лица, не занимающие государственных должностей РФ или ее субъектов; б) лица, занимающие госдолжности; в) лица, занимающие госдолжности субъектов РФ; г) госслужащие и служащие МСУ, не отнесенные к числу должностных лиц. К числу ДЛ УЗ относит лиц, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющих функции представителя власти, либо выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в госорганах, МСУ, в ВС РФ, других войсках или войсковых формированиях РФ.

113) Понятие должностного лица Субъекты должностных преступлений:• должностные лица;• лица, занимающие государственные должности РФ;• лица, занимающие государственные должности субъектов РФ;• государственные служащие и служащие местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц. Должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, в Вооруженных Силах и других войсках и воинских формированиях. Представители власти – работники государственных органов, которые наделены правом в пределах своей компетенции предъявлять требования либо принимать решения, обязательные для исполнения как гражданами, так и организациями, учреждениями и предприятиями независимо от их ведомственной подчиненности и принадлежности (сотрудники правоохранительных органов, таможни, налоговой инспекции и т. п.). Организационно-распорядительные функции – функции, связанные с руководством коллективом, работой, служебной или производственной деятельностью (руководители коллективов, начальники цехов, прорабы, бригадиры). Административно-хозяйственные функции – функции, связанные с управлением или распоряжением государственным имуществом (начальники планово-хозяйственных, финансовых отделов, главные бухгалтеры). Специальное полномочие – осуществляемое на правовой основе (закон, приказ, положение) кратковременное выполнение должностных функций (народные или присяжные заседатели, общественные контролеры и ревизоры). Государственные должности РФ – должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов (Президент РФ, Председатель Правительства РФ, федеральный министр и т. д.). Государственные должности субъектов РФ – должности, устанавливаемые конституциями и уставами субъектов РФ (президент, губернатор, депутат субъекта и т. д.).

114) Злоупотребление должностными полномочиями. 1. Состав данного преступления предполагает наличие следующих признаков, характеризующих его объективную и субъективную стороны: а) использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы; б) совершение деяния из корыстной или иной личной заинтересованности; в) наступление конкретных последствий деяния, а именно существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства; г) наличие причинной связи между действием либо бездействием должностного лица и указанными выше последствиями.Отсутствие хотя бы одного из этих признаков исключает ответственность по ст. 285. 2. При решении вопроса о наличии либо отсутствии в действиях (бездействии) должностного лица состава данного преступления необходимо устанавливать круг и характер его служебных прав и обязанностей, закрепленных в законодательных и иных нормативных правовых актах, уставах, положениях, инструкциях и т.п. В соответствующих процессуальных документах (в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, обвинительном заключении, приговоре) должны содержаться ссылки на эти правовые акты, в силу которых должностное лицо наделено теми или иными полномочиями, а также конкретные обязанности и права, злоупотребление которыми вопреки интересам службы ставится ему в вину. 3. Формы и способы злоупотреблений должностными полномочиями могут быть самыми разнообразными: издание противоречащих закону либо иному нормативному правовому акту приказов и распоряжений, повлекших указанные в ст. 285 последствия; неосновательное расходование денежных и других ресурсов без признаков хищения; сокрытие совершенных в государственном органе, органе местного самоуправления либо в государственном или муниципальном учреждении хищений, недостач, злоупотреблений по службе (например, сокрытие должностными лицами органов расследования преступлений в целях создания видимости благополучия в криминогенной обстановке в районе, городе и т.д.). 4. Ответственность за злоупотребление должностными полномочиями может наступить лишь при наличии у должностного лица корыстной или иной личной заинтересованности <1>. "Злоупотреблением должностными полномочиями из корыстной заинтересованности следует считать такие неправомерные действия должностного лица, которые совершены им с целью получить имущественную выгоду без незаконного безвозмездного обращения чужого имущества в свою собственность или собственность других лиц (например, сокрытие путем запутывания учета образовавшейся в результате халатности недостачи с целью избежать материальной ответственности, так называемое "временное позаимствование денежных и иных средств", производство работ лично для себя или своих близких за счет государственного или муниципального учреждения, использование для личных нужд рабочей силы или транспорта соответствующего учреждения)". Если злоупотребление должностными полномочиями явилось способом хищения чужого имущества, содеянное должно рассматриваться как хищение и квалифицироваться по ст. 160 УК РФ. Иная личная заинтересованность как мотив злоупотребления должностными полномочиями может выражаться в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленном такими побуждениями, как карьеризм, протекционизм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса и т.п. 5. Под существенным нарушением прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства как обязательным элементом объективной стороны злоупотребления должностными полномочиями понимается такое нарушение, которое повлекло причинение существенного материального либо иного вреда (нарушение конституционных прав и свобод граждан, подрыв авторитета органа государственной власти, органов местного самоуправления, государственного или муниципального учреждения, создание серьезных помех и сбоев в их работе, сокрытие хищений в крупном размере, других преступлений и т.п.). Решение вопроса о том, явилось ли нарушение указанных в ст. 285 прав и законных интересов существенным, зависит от конкретных обстоятельств злоупотребления должностными полномочиями, в частности от степени отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу органов и учреждений, указанных в п. 1 примечания к ст. 285, характера и размера понесенного ими ущерба, числа потерпевших граждан, тяжести причиненного им морального или имущественного вреда. Во всяком случае, если лицо признается виновным в злоупотреблении должностными полномочиями, в соответствующих процессуальных документах должно содержаться обоснование существенности нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. 6. Квалификация злоупотребления должностными полномочиями по ч. 3 ст. 285 по признаку наступления тяжких последствий возможна, когда по делу установлено, что в результате противоправных действий (бездействия) причинен такой вред, как крупные аварии, длительная дезорганизация работы государственного или муниципального учреждения, нанесение материального ущерба в крупных размерах, причинение смерти или тяжких телесных повреждений хотя бы одному человеку и т.п. При этом необходимо, чтобы кроме этих вредных последствий имелись и другие предусмотренные законом признаки данного состава преступления.

115) Превышение должностных полномочий. 1. Объективная сторона данного преступления заключается в совершении должностным лицом действий по службе, которые, во-первых, явно выходят за пределы его полномочий; во-вторых, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, и, в-третьих, эти действия находились в причинной связи с наступившими последствиями. При отграничении злоупотребления должностными полномочиями от их превышения следует учитывать, что в первом случае должностное лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему права и полномочия, а во втором - совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции, т.е. такие действия, которые относятся к полномочиям другого должностного лица, либо если они могли быть совершены самим должностным лицом только при наличии особых обстоятельств, указанных в законе или подзаконном акте (совершение действий при обоснованном риске либо в целях предупреждения более значительного вреда без превышения пределов крайней необходимости), а также действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершить (например, превышение мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, либо совершение противоправных действий, выразившихся в применении насилия в отношении подчиненного). Совершенные должностным лицом действия могут быть признаны явно выходящими за пределы его полномочий в случае, когда такое превышение было очевидным, бесспорным для самого виновного. 2. Применительно к данному составу преступления под существенным нарушением прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства понимаются последствия, связанные с причинением морального, физического или имущественного вреда личности, нарушением конституционных прав гражданина, нарушением нормальной работы предприятия, учреждения, организации, которое привело к длительному перерыву либо приостановлению их деятельности и т.п. Вопрос о существенности нарушения указанных прав и интересов решается исходя из конкретных обстоятельств дела. 3. Для установления факта превышения должностных полномочий следует в обязательном порядке выяснять, каким законом либо иным нормативным правовым актом регламентированы полномочия должностного лица и в чем конкретно выразилось их противоправное превышение. Отсутствие в соответствующих процессуальных документах такого обоснования исключает ответственность по ст. 286. 4. Превышение должностных полномочий может иметь место как при осуществлении должностным лицом функций представителя власти, так и при выполнении им организационно-распорядительных либо административно-хозяйственных функций. В этом заключается отличие рассматриваемого состава преступления от других уголовно наказуемых деяний, также связанных с превышением должностных полномочий (например, принуждение к даче показаний, ответственность за которое предусмотрена ст. 302 УК РФ). 5. Данное преступление совершается только путем действия, причем как с прямым, так и с косвенным умыслом. Мотивы превышения должностных полномочий могут быть различными (корысть, карьеризм, зависть, совершение незаконных действий в так называемых "интересах дела" либо в целях создания видимости благополучия и т.п.). 6. Ответственность за квалифицированные виды превышения должностных полномочий предусмотрена ч. ч. 2 и 3 ст. 286. Одним из таких видов является совершение указанных действий лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления. Повышенная ответственность названных лиц за данное преступление предусмотрена как ввиду самого характера их должностного положения и обладания широким кругом полномочий, так и в связи с тем, что превышение этих полномочий чревато существенным нарушением охраняемых законом прав и интересов большого числа граждан и организаций. 7. К другому квалифицированному виду превышения должностных полномочий (ч. 3 комментируемой статьи) закон относит деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 ст. 286, если они совершены: с применением насилия или с угрозой его применения; с применением оружия или специальных средств; с причинением тяжких последствий. Под применением насилия при превышении должностных полномочий подразумевается как причинение гражданину физического вреда (побои, истязание, причинение иного вреда здоровью, ограничение свободы), так и психическое воздействие на него, которое может выражаться в угрозах физической расправы с целью подавления воли потерпевшего. Согласно ст. 1 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" под оружием следует понимать устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции" в качестве специальных средств могут применяться в предусмотренных законом случаях резиновые палки, слезоточивый газ, наручники и т.д. Под применением оружия или специальных средств, связанным с превышением должностных полномочий, понимается использование их с целью причинения как физического вреда (выстрел на поражение, удар рукояткой пистолета или резиновой палкой и т.д.), так и психического воздействия, когда использование оружия или специальных средств представляло реальную угрозу жизни или здоровью гражданина, например выстрел из огнестрельного оружия произведен в непосредственной близости от потерпевшего, у которого имелись основания считать, что его жизни и здоровью грозила реальная опасность. Если противоправные действия должностного лица сопровождались лишь демонстрацией оружия или специальных средств и не представляли реальной угрозы жизни и здоровью гражданина, содеянное при наличии к тому оснований может быть расценено как превышение должностных полномочий с угрозой применения насилия (п. "а" ч. 3 ст. 286). Под причинением тяжких последствий как одним из квалифицирующих признаков превышения должностных полномочий понимаются действия, приведшие, например, к самоубийству потерпевшего, а также если их результатом явились крупные аварии, длительная дезорганизация работы учреждения, организации, причинение им материального ущерба в крупных размерах и т.п. 8. Если превышение должностных полномочий было сопряжено с умышленным убийством, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных п. "в" ч. 3 ст. 286 и ст. 105 УК РФ. 9. Определенную трудность вызывает квалификация рассматриваемого деяния, если его последствием явилось причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего. Представляется, что в этом случае правовая оценка содеянного будет зависеть от конкретных обстоятельств совершения преступления. При этом следует учитывать, что ч. 3 ст. 286 устанавливает ответственность за причинение любого вреда здоровью потерпевшего, кроме тяжкого, ответственность за причинение которого предусмотрена ч. ч. 3 и 4 ст. 111 УК РФ. В этом случае деяние следует квалифицировать по совокупности преступлений, ответственность за которые предусмотрена соответствующим пунктом (пунктами) ч. 3 ст. 286 и ч. 3 или 4 ст. 111 УК РФ. 10. В случаях, когда должностное лицо совершает убийство либо причиняет тяжкий или средней тяжести вред здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, содеянное должно квалифицироваться только по ст. 108 или только по ст. 114 УК РФ.

116) Присвоение полномочий должностного лица Суть рассматриваемого преступления в том, что виновный, выдавая себя за должностное лицо, т.е. вводя в заблуждение ок- ружающих, совершает с использованием присвоенного должно- стного положения действия, которые причиняют существенный вред правоохраняемым интересам. С объективной стороны преступление характеризуется дея- нием в форме действия, наступившими общественно опасными последствиями и причинной связью между действием и последст- виями. В законе не указывается конкретная форма присвоения полномочий — устно, с предъявлением фиктивных документов и т.п. Текстуально ст. 288 УК сформулирована таким образом, что позволяет судить, будто виновный сначала присваивает пол- номочия, т.е. вводит окружающих в заблуждение относительно того, является ли он должностным лицом, а уже затем совершает действия, повлекшие указанные в законе последствия. Однако временной разрыв между присвоением звания должностного лица и использованием вытекающих из него должностных полномочий не всегда обязателен — фактическое совершение действий, кото- рые может совершить только должностное лицо, и есть присвое- ние его полномочий1 . Полномочия должностного лица присваиваются для соверше- ния неправомерных действий, о чем говорит указание закона на наступившие в результате этих действий последствия — сущест- венное нарушение прав и законных интересов граждан или орга- низаций. Эти действия могут соответствовать признакам должно- стного злоупотребления (ст. 285 УК), превышения должностных полномочий (ст. 286 УК), получения взятки (ст. 290 УК), а также признакам ряда специальных должностных преступлений, пося- гающих на иной объект (например, на интересы правосудия). Квалифицировать содеянное по совокупности рассматриваемого и иного должностного преступления (за исключением служебно- го подлога) нельзя из-за отсутствия признака специального субъекта, хотя возможна совокупность с преступлениями против личности, собственности и т.п. Действия виновного должны совершаться вопреки интересам службы, т.е. присвоенные полномочия должны быть им использо- ваны во вред интересам граждан либо организаций. Поэтому, даже если служащий и присваивает полномочия должностного лица, но для достижения общественно полезной (объективно либо по его мнению) цели, состав рассматриваемого преступления отсутствует. Если служащий предварительно сфальсифицировал какие- либо официальные документы (например, приказ о назначении на должность), содеянное не охватывается составом присвоения полномочий должностного лица и должно быть квалифицировано по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 288 и 292 УК. Если виновный сам не изготавливал поддельный документ, но фактически использовал его в процессе присвоения полно- мочий, налицо совокупность преступлений, предусмотренных ст. 288 и ч. 3 ст. 327 УК. Состав преступления — материальный; оно окончено в мо- мент наступления указанных в законе последствий — существен- ного нарушения прав и законных интересов граждан или органи- заций1 . Конкретные последствия могут быть аналогичны послед- ствиям, свойственным основным составам злоупотребления должностными полномочиями и превышения должностных пол- номочий (ст. 285, 286 УК). Примером присвоения полномочий должностного лица могут служить действия виновного, выдающего себя за следователя и производящего обыск в квартире в целях похищения имущества. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления специальный — государственный служащий или служащий органа местного самоуправления, не являющиеся должностными лицами. Если лицо не является государственным служащим или служащим органа местного само- управления, оно не несет ответственности за это преступление. 1 В отличие от ст. 285, 286 и 293 УК, в ст. 288 УК ничего не говорится об охраняемых законом интересах общества и государства. Тем самым, веро- ятно, презюмируется, что присвоение полномочий должностного лица не может причинить вреда интересам публичной власти в целом, ее авторите- ту. Такое решение представляется более чем спорным. Если одно должностное лицо присваивает полномочия друго- го должностного лица, оно должно нести ответственность за пре- ступление, предусмотренное ст. 286 УК.

117) Получение взятки. 118) Дача взятки Объект и предмет преступления тождественны объекту и предмету такого преступления, как получение взятки (см. комментарий к ст. 290 УК РФ). С объективной стороны рассматриваемое преступление выражается в действии - передаче должностному лицу лично или через посредника предмета взятки за: 1) совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые входят в служебные полномочия должностного лица; 2) совершение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц действий (бездействия), которые не входят в служебные полномочия должностного лица, но оно в силу своего должностного положения может способствовать их совершению другим должностным лицом; 3) общее покровительство по службе; 4) общее попустительство по службе. Указанные варианты поведения должностного лица были описаны при рассмотрении состава получения взятки (ст. 290 УК РФ). Если взятка передается должностному лицу не самим взяткодателем, а посредником, то последний несет ответственность как пособник в даче взятки (ч. 5 ст. 33 и ст. 291 УК РФ). Необходимым условием при этом является осведомленность посредника о передаче им именно взятки. В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 также отмечается, что если должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, предлагает подчиненному ему по службе работнику для достижения желаемого действия (бездействия) в интересах своей организации дать взятку должностному лицу, то такое лицо несет ответственность по ст. 291 УК РФ как исполнитель преступления, а работник, выполнивший его поручение, - как соучастник дачи взятки (пособник). От посредничества в даче взятки следует отличать так называемое мнимое посредничество, когда лицо получает от кого-либо материальные ценности якобы для передачи должностному лицу в качестве взятки и, не намереваясь этого делать, присваивает их себе. Содеянное в таких случаях следует квалифицировать как мошенничество. Действия владельца материальных ценностей в таких случаях подлежат квалификации как покушение на дачу взятки (ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК РФ). Если же такой "мнимый посредник" еще и склоняет лицо к даче взятки, порождая в нем умысел к совершению преступления, содеянное дополнительно квалифицируется как подстрекательство к покушению на дачу взятки (ч. 4 ст. 33, ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК РФ). При этом не имеет значения, называлось ли конкретное должностное лицо, которому предполагалось передать взятку. Состав дачи взятки является формальным. Преступление окончено с момента принятия должностным лицом (либо с согласия должностного лица - его родными и близкими) хотя бы части передаваемых ценностей. В случае, когда должностное лицо отказалось принять взятку, в действиях взяткодателя присутствует состав покушения на дачу взятки (ч. 3 ст. 30 и ст. 291 УК РФ). Вместе с тем не может быть квалифицировано как покушение на дачу взятки одно лишь высказанное лицом намерение дать взятку, если никаких конкретных действий для реализации этого намерения не предпринималось. Если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, пытавшихся передать предмет взятки, содеянное ими следует квалифицировать как покушение на дачу взятки. Ответственность за дачу взятки не исключает одновременного привлечения к уголовной ответственности за действия, образующие самостоятельное преступление. В таких случаях содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что передает должностному лицу взятку за совершение им определенных действий (бездействия), за способствование их совершению другими лицами либо за общее покровительство или попустительство по службе, и желает этого. Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Часть 2 ст. 291 УК РФ содержит квалифицированный состав преступления - дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействия). Следует отметить, что взяткодатель должен осознавать, что дает взятку должностному лицу именно за совершение последним незаконных действий. Если виновный не знает, каким путем (законным или незаконным) будет решаться поставленный перед взяткополучателем вопрос, то квалификация дачи взятки по данному признаку исключается, и ответственность наступает по ч. 1 ст. 291 УК РФ. В примечании к ст. 291 УК РФ содержится условие об освобождении от уголовной ответственности лица, давшего взятку в связи с ее вымогательством должностным лицом, а также добровольно сообщившего о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело. Добровольным признается сообщение, сделанное заявителем по собственной воле и не обусловленное тем, что о даче взятки стало известно органам власти. Мотивы, которыми он при этом руководствовался, значения не имеют. Следует иметь в виду, что освобождение взяткодателя от уголовной ответственности по мотивам добровольного сообщения о совершении преступления не означает отсутствия в его действиях состава преступления. Поэтому такое лицо не может признаваться потерпевшим и не вправе претендовать на возвращение ему ценностей, переданных в виде взятки. Не могут быть обращены в доход государства деньги и другие ценности в случаях, когда в отношении лица были заявлены требования о даче взятки или о незаконной передаче денег, ценных бумаг, иного имущества в виде коммерческого подкупа, если до передачи этих ценностей лицо добровольно заявило об этом органу, имеющему право возбуждать уголовное дело, и передача денег, ценных бумаг, иного имущества проходила под их контролем с целью задержания с поличным лица, заявившего такие требования. В этих случаях деньги и другие ценности, явившиеся предметом взятки или коммерческого подкупа, подлежат возвращению их владельцу. При решении вопроса о возможности возвращения денег и других ценностей лицу, в отношении которого имел место факт вымогательства, суду следует иметь в виду, что если для предотвращения вредных последствий лицо было вынуждено передать вымогателю деньги, другие ценности, то они подлежат возврату их владельцу. Говоря о применении примечания к ст. 291 УК РФ, следует обратить внимание на то обстоятельство, что согласно примечанию к ст. 291 УК РФ освобождается от уголовной ответственности лицо, давшее взятку и добровольно сообщившее о даче взятки, но не о получении взятки. Поэтому, например, не подлежит освобождению от уголовной ответственности посредник, получивший взятку для последующей передачи должностному лицу, но до передачи предмета взятки обратившийся в органы милиции. Кроме того, согласно закону получение взятки считается оконченным преступлением с момента получения хотя бы части взятки, и обращение лица, получившего взятку, в органы милиции не освобождает его от уголовной ответственности, а расценивается как обстоятельство, смягчающее наказание. Однако при наличии соответствующих обстоятельств рассматриваемое поведение лица может быть оценено и как деятельное раскаяние.

119) Служебный подлог Предметом рассматриваемого преступления является офици- альный документ. Легальное понятие официальных документов дано в Федеральном законе от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ Объективная сторона служебного подлога выражена в одном из следующих действий: 1) внесение в официальные документы заведомо ложных све- дений (интеллектуальный подлог) — предполагает изначальное составление документа, ложного по существу. При этом сам до- кумент полностью соответствует предъявляемым требованиям и не подвергается каким-либо изменениям; 2) внесение в официальные документы исправлений, иска- жающих их действительное содержание (материальный под- лог) — предполагает изменение изначально подлинного докумен- та путем удаления части сведений и (или) дополнения его сведе- ниями, не соответствующими действительности, в результате чего искажается оценка всей содержащейся в документе инфор- мации. Способами материального подлога могут быть подчистка, пометка другим числом, вытравливание надписей и т.п. Состав преступления является формальным; оно окончено в момент совершения одного из указанных выше действий. Субъективная сторона служебного подлога характеризуется прямым умыслом и наличием специального мотива — корыстной или иной личной заинтересованности. Субъект преступления специальный — должностное лицо или публичный служащий, не являющийся должностным лицом. На- пример, Президиум Верховного суда Республики Дагестан отме- нил приговор нижестоящего суда и прекратил дело за отсутстви- ем в действиях Д. состава служебного подлога, поскольку он хотя и завышал из корыстной заинтересованности объемы выполнен- ных работ в строительных документах и необоснованно списы- вал подотчетные материалы, будучи инженером-строителем колхоза, но субъектом преступления, предусмотренного ст. 292 УК, не являлся .

120. Халатность. Объективная сторона халатности образована тремя призна- ками: 1) общественно опасным деянием в форме действия или бездействия — неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросо- вестного или небрежного отношения к службе; 2) общественно опасными последствиями в виде крупного ущерба; 3) причинной связью между деянием и последствиями. Халатность представляет собой результат нерадивого отно- шения должностного лица к исполнению своих служебных функ- ций. Наиболее часто она выражается в бездействии, когда винов- ный не выполняет того, что должен в силу возложенных на него обязанностей. Например, Е. был осужден за халатность, которая выразилась в том, что, будучи должностным лицом государст- венной лесной охраны, без уважительных причин не выходил на работу в течение 20 дней, в связи с чем во вверенном под охрану обходе лесничества была произведена незаконная порубка леса на 49 637 304 руб.1 Однако халатность может быть выражена и в форме дейст- вия — закон указывает, что наказуемым является не только не- выполнение служебных обязанностей, но и ненадлежащее их выполнение. В этом случае виновный выполняет свои служебные обязанности, но делает это недобросовестно: он или не выполня- ет всех действий, которые должен был выполнить в данной кон- кретной ситуации, или, хотя и выполняет их, они не полностью соответствуют предъявляемым требованиям.

В обоих случаях халатности особую роль играет установление правовой регламентации служебной деятельности должностного лица. Сфера ответственности за халатность определяется преде- лами служебных функций2 . Если надлежащее выполнение кон- кретной служебной функции не входило в обязанности должно- стного лица, оно не может нести ответственность за халатность. В этой связи Пленум Верховного Суда СССР в п. 8 постановле- ния от 30 марта 1990 г. № 4 указал на необходимость при произ- водстве по делам данной категории устанавливать круг и харак- тер служебных прав и обязанностей должностного лица, а также нормативные акты, их регламентирующие3. Следующим условием ответственности за халатность является реальная возможность надлежащим образом исполнять свои должностные обязанности. Если в конкретном случае такая воз- можность отсутствует, нет и состава преступления4 . Возмож- ность надлежащего выполнения своих служебных обязанностей определяется объективными и субъективными факторами. Объ- ективные факторы — это внешние по отношению к должностно- му лицу условия, в которых или с учетом которых оно вынужде- но действовать (квалификация сослуживцев, отсутствие чрезвы- чайных обстоятельств, предельно допустимый объем работы и т.п.). Субъективные факторы — это индивидуальные особенности конкретного должностного лица, на основе которых решается вопрос о допустимости вменения причиненных последствий (профессионализм, образование, опыт работы и т.п.). Если на недостаточно опытного человека в силу различных причин (вой- на, эпидемия и т.п.) возложен большой объем крайне сложных обязанностей, с которыми он заведомо не сможет справиться, условий для привлечения его к ответственности за халатность не имеется. В результате неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом своих служебных обязанностей должны быть причинены общественно опасные последствия в виде крупного ущерба. По своей природе последствия в основном составе халатности выражаются в имущественном и экологическом вреде, стоимост- ное выражение которых, в соответствии с примечанием к ст. 293 УК, превышает 100 тыс. руб.1 Исходя из того, что действующее законодательство предполагает необходимость стоимостного выражения ущерба, возникает вопрос, может ли выступать при- знаком рассматриваемого преступления так называемый органи- зационный вред, а также нарушение конституционных прав гра- ждан, традиционно свойственные халатности ранее? Ответ на этот вопрос должна дать судебная и следственная практика. Между указанными последствиями и деянием должностного лица необходимо установить наличие причинной связи. Состав преступления — материальный; оно окончено в момент наступления общественно опасных последствий. Субъективная сторона халатности выражается в обоих видах неосторожности. Субъект преступления — должностное лицо. В части 2 ст. 293 УК сформулирован квалифицированный со- став халатности, который имеет место при неосторожном при- чинении таких последствий, как тяжкий вред здоровью или смерть человека. В части 3 ст. 293 УК предусмотрен особо ква- лифицированный состав халатности, характеризуемый неосторожным причинением смерти двум или более лицам

121) Понятие и виды преступлений против правосудия. В Российской Федерации действует принцип разделения государственной власти на три самостоятельные ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, уголовного и административного судопроизводства. В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие осуществляется судом. К органам судебной власти относятся: Конституционный Суд РФ, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, Верховный Суд РФ, иные федеральные суды общей юрисдикции, мировые судьи субъектов Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд РФ, арбитражные кассационные суды, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округов. Правосудие — одна из форм государственной деятельности, заключающаяся в рассмотрении и разрешении судами дел в по- рядке конституционного, гражданского, арбитражного, уголовно- го и административного судопроизводства. Для осуществления правосудия помощь и содействие суду оказывают другие госу- дарственные органы: прокуратура, органы дознания и предвари- тельного следствия, учреждения, исполняющие вступившие в законную силу приговоры, решения и иные судебные акты. Нормами главы о преступлениях против правосудия охраняется деятельность не только судов, но и перечисленных органов, без работы которых выполнение судом функции правосудия было бы затруднительно или даже невозможно. При этом названные орга- ны, составляя часть органов государственной власти, выполняют и другие функции, как то: управленческие, хозяйственные, орга- низационные и иные. Уголовным законом охраняются не все ви- ды деятельности этих органов, а только деятельность по решению задач правосудия, направленная на обнаружение, изобличение и наказание лиц, которые совершили преступления, разрешение гражданских и административных дел, исполнение судебных решений. Преступлениями против правосудия являются посягательства на правильную нормальную деятельность органов предваритель- ного следствия, дознания, уголовно-исполнительных органов, судов по всестороннему и объективному расследованию престу- плений, правильному разрешению уголовных, гражданских и ад- министративных дел, осуществлению конституционного право- судия, надлежащему исполнению судебных актов. Родовым объектом преступлений против правосудия являют- ся общественные отношения по реализации государственной вла- сти. Видовой объект — совокупность общественных отношений, обеспечивающих специфический вид государственной деятель- ности суда по реализации целей и задач правосудия и органов, содействующих ему. Установить видовой объект преступлений против правосудия необходимо для отграничения преступлений против правосудия от иных преступлений, совершаемых должностными лицами органов суда, прокуратуры, дознания и следствия. Судья, получивший взятку за вынесение правильного решения по гражданскому иску, посягает на нормальную деятельность государственного аппарата, его авторитет. При этом отношениям, обеспечивающим интересы правосудия, никакого вреда не причиняется. Специфика видового объекта преступлений против правосудия позволяет отграничить их от преступлений против порядка управления, сопряженных с воздействием на физическую неприкосновенность должностных лиц. Избиение обвиняемым следователя органов МВД при проведении допроса посягает на общественные отноше- ния, связанные со сбором доказательств по уголовному делу и охватывается нормой о преступлении против правосудия (ст. 296 УК). Аналогичное избиение следователя, привлеченного для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, посягает на порядок управления и предусматривается ст. 318 УК. Непосредственный объект преступлений против правосудия — общественные отношения, обеспечивающие реализацию конституционных принципов правосудия, нормальную деятельность конкретных органов по осуществлению правосудия, реализацию функции уголовного преследования, а также исполнение судебных актов. Большинство преступлений против правосудия являются двуобъектными и многообъектными. В качестве дополнительного непосредственного объекта могут выступать конституционные права и свободы личности, здоровье, жизнь, отношения собственности и др. В ряде преступлений имеется факультативный непосредственный объект. Объективная сторона преступлений состоит в воспрепятствовании и противодействии нормальной деятельности органов, осуществляющих правосудие. Чаще всего это проявляется в форме действия (например, заведомо незаконный арест), реже — акта бездействия (например, уклонение от дачи свидетелем показаний). Нередко способом совершения преступлений является физическое или психическое насилие (ст. 296, 302, 309 УК и др.). Объективная сторона некоторых составов включает несколько альтернативных действий, например, растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту. Абсолютное большинство посягательств относится к преступлениям с формальным составом. Растрата имущества, подвергну- того описи или аресту, сконструирована как состав материальный (ст. 312 УК), ряд квалифицированных составов преступлений так же относится к материальным (ч. 2 ст. 305, ч. 2 ст. 311 УК и др.). С субъективной стороны все преступления этой группы совершаются умышленно, причем подавляющее большинство — исключительно с прямым умыслом (ст. 295, 299, 300 УК и т.д.). В ряде составов преступлений обязательно наличие заведомости. Заведомость означает достоверное знание лицом какого-то обстоятельства, имеющего уголовно-правовое значение. При заведомо ложном доносе (ст. 306 УК) виновный осознает, что сообщаемые им органам власти сведения не соответствуют действительности. Мотив и цель предусмотрены как обязательные признаки только в некоторых составах: в целях воспрепятствования осуществлению правосудия (ч. 1 ст. 294 УК), из мести за за- конную деятельность (ст. 295 УК). В других составах эти признаки для квалификации значения не имеют. Субъекты преступлений против правосудия — лица, достигшие 16 лет, а также специальные субъекты. Специальными субъектами могут быть должностные лица органов правосудия (ст. 299-302 УК и др.), иные должностные лица и управляющие коммерческих и иных некоммерческих организаций (ст. 315 УК), участники судопроизводства: свидетель, потерпевший, эксперт, переводчик, гражданский истец и др. (ст. 303, 307, 308 УК и др.).

122) Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования. 1. В ч. 1 комментируемой статьи установлена ответственность за вмешательство в рассмотрение дел, находящихся в производстве Конституционного Суда РФ, судов общей юрисдикции, арбитражных судов, конституционных (уставных) судов субъектов РФ. 2. Вмешательство в деятельность суда заключается в незаконных формах воздействия на лиц, непосредственно осуществляющих рассмотрение дел (судью (коллегию судей), арбитражного или присяжного заседателя), либо в совершении иных действий, направленных на создание препятствия для выполнения указанными лицами функции по осуществлению правосудия. 3. Незаконные формы воздействия на судей и иных лиц, осуществляющих правосудие, проявляются в понуждении их к вынесению неправосудного судебного решения путем просьб, уговоров, требований, советов, обещания оказать услуги и т.п. При этом такое воздействие может быть оказано непосредственно на лиц, осуществляющих правосудие, либо через третьих лиц (родственников, знакомых, коллег и др.). 4. Иное создание препятствий для осуществления правосудия может выразиться, например, в похищении дела в целях избежания его своевременного и объективного рассмотрения <1>. 5. Преступление в ч. 1 данной статьи считается оконченным с момента вмешательства в той или иной форме в деятельность суда по рассмотрению дела. 6. С субъективной стороны данное преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Лицо осознает, что вмешивается в деятельность суда по осуществлению правосудия, и желает этого. Обязательным признаком является специальная цель - воспрепятствование принятию судом законного, обоснованного и справедливого решения. Мотивы для квалификации значения не имеют. 7. Субъектом является вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. 8. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 294, отличается от рассмотренного выше состава только кругом лиц, являющихся объектом воздействия, и целью. 9. Понятия "прокурор" и "следователь" даны соответственно в п. п. 31 и 41 ст. 5 УПК РФ. 10. Целью преступления является воспрепятствование всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного дела. 11. В ч. 3 данной статьи установлена ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия или производству предварительного расследования со стороны лиц, использующих служебное положение, которое дает им реальную возможность оказывать влияние на исход дела (в частности, соответствующие должностные лица вышестоящих судебных или правоохранительных органов). 12. Если вмешательство в деятельность лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование, сопровождается подкупом, содеянное требует квалификации по совокупности ст. ст. 294 и 291 УК РФ. В случае, когда такое вмешательство сопряжено с посягательством на жизнь, угрозами или насильственными действиями по отношению к указанным лицам, содеянное следует квалифицировать в зависимости от конкретных обстоятельств только по ст. ст. 295 или 296 УК РФ.

123) Неуважение к суду. 1. В ч. 1 потерпевшим может быть участник судебного разбирательства: прокурор (государственный обвинитель), подсудимый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, эксперт, специалист, переводчик и др. 2. Под оскорблением понимается выраженная в неприличной форме отрицательная оценка личных качеств участников судебного процесса. Оно может быть совершено в устной или письменной форме, путем физического действия (нанесение пощечины, плевок). 3. Оскорбление в суде лиц, не являющихся участниками судебного разбирательства, например следователя, осуществлявшего предварительное следствие по делу, должно квалифицироваться по ст. 130 УК РФ <1>. 4. С субъективной стороны данное преступление возможно только с прямым умыслом. Лицо осознает, что оскорбляет участников судебного разбирательства, проявляя неуважение к суду, и желает этого. 5. Субъект - вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Неуважение к суду может проявить как участник процесса, так и кто-либо из присутствующих в зале заседания. 6. Преступление, предусмотренное ч. 2 комментируемой статьи, отличается от рассмотренного выше состава только кругом потерпевших. Ими могут быть судьи, присяжные или арбитражные заседатели. 7. Преступление может быть совершено в зале судебного заседания во время разбирательства по конкретному делу. Так, Челябинским областным судом был признан виновным по ст. 176.3 УК РСФСР (ч. 2 ст. 297 УК РФ) адвокат К., который во время судебного разбирательства по уголовному делу дважды назвал председательствующего по делу судью А. преступником. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ в Определении от 5 июня 1997 г. согласилась с уголовно-правовой оценкой действий К. <1>. 8. В отдельных случаях неуважение к суду может быть проявлено и за пределами судебного разбирательства. По приговору суда Б. признан виновным в неуважении к суду, выразившемся в оскорблении судьи, участвовавшего в отправлении правосудия. Б., явившийся к судье О. за копией решения по рассмотренному его гражданскому делу, в ответ на разъяснения судьи о том, когда будет составлено мотивированное решение и можно будет получить его копию, а также каким образом он может подать кассационную жалобу, оскорбил судью <1>.

124) Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности. 1. Преступление в комментируемой статье представляет собой разновидность превышения должностных полномочий. В ст. 299 содержится специальная норма по отношению к ст. 286 УК РФ. 2. Объективная сторона преступления заключается в вынесении постановления о привлечении в качестве обвиняемого невиновного лица, которое должно быть ему предъявлено. Лицо признается невиновным при условии, что отсутствуют фактические (событие преступления и доказанность участия в нем данного лица) или юридические (наличие в содеянном состава преступления) основания привлечения его к ответственности. 3. В случае незаконного привлечения к ответственности лица, совершившего преступление, но в силу различных причин не подлежащего ответственности (истечение срока давности, амнистия и т.п.), а также незаконного возбуждения уголовного дела, содеянное не образует состава рассматриваемого преступления. При наличии необходимых признаков его следует рассматривать как должностное преступление. 4. Преступление считается оконченным с момента вынесения должностным лицом постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Этого правила придерживается и судебная практика <1>. 5. С субъективной стороны преступление может быть совершено только с прямым умыслом, поскольку закон говорит о привлечении к уголовной ответственности заведомо невиновного. Заведомость относится к невиновности привлекаемого и означает, что лицо, выносящее такое постановление, осознает, что привлекает к уголовной ответственности невиновного и желает, чтобы он был привлечен к ответственности. Мотивы и цели данного преступления могут быть различными и на квалификацию не влияют. 6. Субъект преступления - специальный: должностное лицо, которому по закону предоставлено право привлечения в качестве обвиняемого. Им может быть дознаватель, следователь, начальник следственного отдела при исполнении им процессуальных функций следователя, прокурор. 7. Понятия тяжкого и особо тяжкого преступления (ч. 2) раскрываются в ст. 15 УК РФ.

125) Незаконное освобождение от уголовной ответственности. Факультативным объектом может быть, например, право потерпевшего на возмещение имущественного ущерба, на восстановление на работе. Объективная сторона преступления заключается в незакон- ном освобождении подозреваемого или обвиняемого от уголов- ной ответственности. Под подозреваемым понимается лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, преду- смотренном УПК РФ, или мера пресечения до предъявления об- винения (ст. 46 УПК РФ). Обвиняемым признается лицо, в отно- шении которого в предусмотренном законом порядке вынесены постановление о привлечении в качестве обвиняемого либо обви- нительный акт (ст. 47 УПК РФ). Объективная сторона преступления выражается только в форме действия: вынесение постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (ст. 24, 27 УПК РФ)1 . Незаконность освобождения означает отсутствие к этому уголовно-правовых или уголовно-процессуальных оснований. Уго- ловным кодексом предусмотрены основания по четырем общим и двадцати одному специальному виду освобождения от уголов- ной ответственности, а также освобождение на основании актов об амнистии (ст. 84). Уголовно-процессуальный кодекс устанав- ливает основания к прекращению уголовного дела и уголовного преследования (ст. 24-28). Прекращение возбужденного уголов- ного дела по основаниям, не предусмотренным законом, недо- пустимо. Должностное лицо, незаконно освобождая подозревае- мого или обвиняемого от уголовной ответственности, превышает Нельзя согласиться с мнением, что формой незаконного освобождения от ответственности является вынесение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (см.: Уголовное право. Особенная часть / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой, Г.П. Новоселова (автор главы — Т.В. Кондрашова). М., 2001. С. 630). На стадии возбуждения уголовного дела нет ни подозреваемого, ни обвиняемого. По конструкции состав преступления является формальным. С субъективной стороны преступление совершается с прямым умыслом. Субъектом преступления является должностное лицо, ука- занное в законе: прокурор, следователь, лицо, производящее доз- нание. При этом ведомственная принадлежность следователя, а также лица, производящего дознание, значения не имеет (орга- ны МВД, ФСБ, таможенная служба и др.). Судья, незаконно освободивший подсудимого от уголовной ответственности, должен нести ответственность по ст. 305 УК (вынесение заведомо неправосудного судебного акта).

126) Принуждение к даче показаний. 1. Потерпевшим от данного преступления может быть участник уголовного процесса по конкретному делу: подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, эксперт, специалист. 2. Принуждение к даче показаний указанных в статье лиц заключается в предъявлении требований к допрашиваемому о даче определенных показаний, в том числе правдивых. В любом случае нарушается принцип добровольности дачи показаний. 3. Принуждение эксперта к даче заключения выражается в том, что указанное лицо понуждается к составлению определенного заключения, причем как истинного, так и ложного. 4. По смыслу ч. 1 комментируемой статьи уголовная ответственность наступает только в случае, если принуждение к даче показаний или заключения сопровождалось угрозами, шантажом или иными незаконными действиями. 5. Под угрозой в данном случае следует понимать те или иные формы устрашения потерпевшего относительно наступления для него каких-либо негативных последствий (угроза применения насилия, изменения меры пресечения и т.п.). Угроза может распространяться и на близких потерпевшему лиц. 6. Шантаж - это одна из форм угрозы, заключающаяся в запугивании потерпевшего разглашением позорящих (компрометирующих) сведений и документов. 7. Иными незаконными действиями признаются неправомерное задержание свидетеля с целью получения показаний, применение гипноза, наркотических средств, одурманивающих веществ и т.п. 8. Преступление считается оконченным с момента предъявления требований дать определенные показания или заключение, сопровождаемое теми или иными указанными в статье незаконными действиями. 9. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Виновный осознает, что путем незаконных действий принуждает указанных в статье лиц к даче показаний (заключения), и желает этого. Мотивы и цели могут быть различными и на квалификацию не влияют. 10. Субъект преступления - дознаватель, следователь, начальник следственного отдела при исполнении процессуальных функций следователя, прокурор <1>. Субъектом этого преступления может быть также любое лицо, которое принуждало к даче показаний или заключения указанных в статье лиц с ведома или молчаливого согласия следователя или лица, производящего дознание. 11. В ч. 2 комментируемой статьи квалифицирующими признаками данного преступления признаются применение насилия, издевательств или пытки. 12. Применение насилия выражается в различных формах физического воздействия, сопряженного с причинением боли и вреда здоровью различной тяжести указанным в статье лицам, ограничением их свободы. Если действия виновного выразились только в принуждении потерпевшего к даче показаний с применением насилия, содеянное полностью охватывается ч. 2 ст. 302 и дополнительной квалификации по ст. 286 УК РФ не требует <1>. 13. Издевательство - это глумление, унизительное обращение с потерпевшим, причиняющие различные страдания (многочасовые допросы ночью, с лишением пищи, воды, со световым или с шумовым воздействием и т.п.). 14. Содержание понятия пытки раскрывается в Конвенции от 10 декабря 1984 г. против пытки и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. В ст. 1 Конвенции говорится, что пытка означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль, физическое или нравственное страдание. В примечании к ст. 117 УК РФ дается легальное определение пытки. Под пыткой понимается причинение физических или нравственных страданий в целях понуждения к даче показаний или иным действиям, противоречащим воле человека, а также в целях наказания или в иных целях.

127) Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта. Дополнительный объект — права и законные интересы граждан. Объективная сторона преступления состоит в вынесении за- ведомо незаконного приговора, решения или иного судебного акта, т.е. в принятии судом акта, неверного с точки зрения закона относительно рассматриваемого вопроса. Приговор — решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции. Решение — это судебный акт по гражданскому делу. К другим судебным актам следует отнести определения, постановления, вердикты. Определение — любое решение, за исключением приговора, вынесенное судом первой инстанции коллегиально при производстве по уголовному делу. Определениями являются и все решения, принятые вышестоящим судом, за исключением суда апелляционной или надзорной инстанции, при пересмотре соответствующего судебного решения. Постановление — любое решение, за исключением приговора или решения по гражданскому делу, вынесенное судьей единолично, а также вынесенное президиумом суда при пересмотре соответствующего судебного решения, вступившего в законную силу. Вердикт — решение о виновности или невиновности подсудимого, вынесенное коллегией присяжных заседателей. Вынесенные судебные решения могут нарушать нормы материального или процессуального законодательства. Неправосудность судебного приговора может проявиться в осуждении невиновного или в оправдании заведомо виновного лица, в неверной квалификации содеянного, в рассмотрении дела при незаконном составе суда, в нарушении порядка судебного разбирательства и др. По гражданскому делу неправосудным может быть решение о неправильном удовлетворении искового заявления, об отказе к принятию рассмотрения искового заявления и т.п. Состав преступления — формальный. Преступление окончено с момента подписания всеми судьями неправосудного акта. Для признания его оконченным не имеет значения последующие оглашение акта, вступление его в силу и др. С субъективной стороны преступление совершается с пря- мым умыслом, о чем свидетельствует указание закона на заведомую неправосудность судебного акта. По признакам субъективной стороны следует отграничивать рассматриваемый состав от иных преступлений и проступков, совершаемых судьями. Для привлечения к уголовной ответст- венности по признакам состава, предусмотренного ст. 305 УК, обязательным является установление заведомости. Судья досто- верно знает, что осуждаемое лицо не совершало преступления, или что приговор выносится при неполном составе суда, или что имеется другое грубое нарушение норм материального либо процессуального законодательства. Профессиональные ошибки, вызванные недостаточной компетентностью членов суда, небрежностью и т.д., не дают оснований для привлечения к ответственности по ст. 305 УК. Субъект преступления — специальный: судьи любых судов и звеньев, присяжные и арбитражные заседатели. Частью 2 ст. 305 УК предусмотрены два квалифицирующих обстоятельства: вынесение неправосудного приговора к лишению свободы, наступление тяжких последствий. Под осуждением к лишению свободы следует понимать осуждение к лишению свободы на определенный срок (ст. 56 УК), пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК), а также условное осуждение к лишению свободы (ст. 73 УК). Если незаконный приговор связан с осуждением к смертной казни, то имеется такой квалифицирующий при- знак, как тяжкие последствия. К иным тяжким последствиям можно отнести самоубийство незаконно осужденного, причинение значительного имущественного ущерба (чаще всего по гражданскому делу), оправдание опасного преступника, незаконное осуждение по одному делу нескольких лиц и др.

128) Заведомо ложный донос, его отличие от клеветы. Права и законные интересы личности — факультативный объект. Объективная сторона преступления состоит в заведомо лож- ном доносе о совершении преступления. Под доносом понимается сообщение в любой форме — как анонимно, так и от собственного имени. Сообщение может быть сделано в специальные службы, борющиеся с преступлениями, а также в государственные органы или органы местного самоуправления, обязанные передать поступивший к ним донос по назначению, т.е. органам, осуществляющим борьбу с преступлениями. По органу, которому он передается, можно провести отграничение состава заведомо ложного доноса от клеветы. При доносе виновный намеревается ввести в заблуждение органы правосудия, при клевете — только опорочить репутацию, имя потерпевшего. Заведомо ложный донос о совершении преступления может содержать любые сведения, которые побуждают органы правосудия проверить поступившее заявление: о событии преступления, совершении преступления конкретным лицом и т.п. Из смысла уголовно-правовой нормы следует, что донос должен касаться фактов, связанных именно с преступлением, а не с какими-либо иными правонарушениями. Преступление имеет формальный состав и окончено с момента поступления доноса в соответствующий орган, наделенный правом возбуждать уголовные дела, или иные органы власти, обязанные передать поступивший к ним донос по назначению. Если лицо, сделавшее заведомо ложный донос, в дальнейшем будет в качестве свидетеля давать заведомо ложное показание по этому же делу, то тем самым оно подтверждает факты, заявлен- ные им ранее в ложном сообщении. Поэтому ложные сведения, сообщенные таким свидетелем, не образуют нового самостоя- тельного преступления, а являются логическим продолжением преступного доноса. Вся ложная информация охватывается при- знаками только одного состава преступления — заведомо ложно- го доноса1 . Квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 306 и 307 УК, в этом случае нет2 . Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательно наличие заведомости ложного доноса. Цель как признак состава в статье не указана, однако из смысла нормы следует, что целью заведомо ложного доноса является либо привлечение к уголовной ответственности конкретного не- виновного, либо возбуждение уголовного дела. Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет. В теории уголовного права и судебной практике считается возможным при- знание подозреваемого (обвиняемого) субъектом заведомо ложного доноса3 . Такое положение возможно, если донос не связан с предметом доказывания по уголовному делу, по которому лицо проходит в качестве обвиняемого, и не используется для защиты от предъявленного обвинения. Поэтому нет состава заведомо ложного доноса, когда обвиняемый в разбойном нападении, защищаясь, утверждает, что преступление совершило другое непричастное к разбою лицо. По одному из дел было указано: «Заведомо ложные показания подозреваемого о совершении преступления другим лицом заведомо ложный донос не образуют, поскольку были даны с целью уклониться от уголовной ответственности и являлись способом защиты от обвинения»1 . Квалифицирующим признаком заведомо ложного доноса является донос, соединенный с обвинением лица в совершении тяж- кого или особо тяжкого преступления (ч. 2 ст. 306 УК). Особо квалифицирующий признак, связанный с искусственным созданием доказательств обвинения (ч. 3 ст. 306 УК), состоит в том, что виновный фальсифицирует доказательства.

129) Заведомо ложные показания, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод. Факультативный объект — права и законные интересы личности. Объективная сторона состоит в активном поведении в виде: ложного показания свидетеля или потерпевшего; ложного заключения или показания эксперта, ложного показания специалиста; заведомо неправильного перевода. Данные действия совершаются в процессе судебного разбирательства или при производстве предварительного расследования. Показаниями являются сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению по уголовному либо гражданскому делу, влияющие на разрешение дела по существу, т.е. сведения о существенных обстоятельствах, влияющие на вынесение судебного акта. Ложные показания о несущественных обстоятельствах (на- пример, сколько лет свидетель знает обвиняемого) не образуют преступления, предусмотренного ст. 307 УК. Ложными являются показания, не соответствующие действительности. Если лицо отказывается говорить, то при определенных условиях его можно привлечь к ответственности за отказ от дачи показаний. Если лицо дает показания, но о ряде обстоятельств намеренно не сообщает, то такие показания следует считать ложными. Ложное заключение эксперта состоит в неправильном изложении фактов, неверной оценке, неверных выводах (например, неотражение в заключении, что удары были нанесены «левшой», неверное определение технического состояния тормозов и т.п.). Неправильный перевод заключается в намеренном искажении существа высказываний или документов. Преступление имеет формальный состав. На стадии предварительного следствия заведомо ложное показание свидетеля, по- терпевшего, эксперта, специалиста окончено с момента подписания протокола допроса, ложное заключение — с момента предъ- явления его экспертом органам следствия или дознания, ложный перевод — с момента представления этим органам подписанного перевода документа или с момента подписания протокола допроса. Во время судебного разбирательства преступление окончено с момента дачи устных показаний, заключения, перевода. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательно наличие заведомости ложности показания, заключения или перевода. Субъект преступления — специальный: достигший 16 лет свидетель, потерпевший, эксперт, специалист, переводчик.

Частью 2 ст. 307 УК закреплен квалифицирующий признак преступления — сопряженность рассматриваемого деяния с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В примечании к ст. 307 УК предусмотрен специальный вид освобождения от ответственности. Свидетель, потерпевший, эксперт, специалист, переводчик в обязательном порядке освобо- ждаются от уголовной ответственности, если они до вынесения приговора или решения суда добровольно заявят о ложности дан- ных ими показаний, заключения или перевода.

130) Укрывательство преступлений. Дополнительный — объект преступления, который виновный укрывает. Объективная сторона преступления состоит в заранее не обещанном сокрытии виновным самого преступника, следов, орудий и средств совершения особо тяжкого преступления либо предметов, добытых преступным путем. Заранее не обещанным признается обещание укрывательства, сделанное после окончания преступления. Оно является одной из форм прикосновенности к преступлению. Укрывательство преступника состоит в предоставлении ему жилища, изменении его внешности (проведение косметической операции и др.), снабжении его поддельными документами и т.п. Укрывательство в виде сокрытия следов преступления, орудий и средств совершения преступления может осуществляться путем уничтожения предметов со следами отпечатков пальцев, сжигании окровавленной одежды, перекапывании газона с отпечатками обуви, изменении внешнего вида и т.д. Укрывательство предметов, добытых преступным путем, может происходить путем их сокрытия, приобретения, сбыта, легализации. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, предусмотрено специальной нормой, закреп- ленной ст. 175 УК. Поэтому ответственность для лица, скупающего, реализующего ценности, приобретенные в результате совершения особо тяжкого преступления, должна наступать по ст. 175 УК, устанавливающей специальный вид заранее не обещанного укрывательства особо тяжких преступлений. Норма о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК), предусматривает специальный случай укрывательства, которую и следует применять как специальную норму. Укрывательство — это физические действия. Интеллектуальное содействие не является уголовно наказуемым деянием, кроме случаев, когда оно образует какое-либо самостоятельное преступление (например, заведомо ложные донос, показание)1 . Спорным представляется предложение рассматривать заранее не обещанное укрывательство, совершенное путем заведомо ложных показа- ний, как совокупность преступлений, предусмотренных ст. 316 и 307 УК (см.: Уголовный кодекс РФ: Постатейный комментарий (автор комментария — И.М. Тяжкова). М.: Зерцало. С. 668). Следует согласиться с М.Х. Хабибул- линым, что в таком случае отсутствует заранее не обещанное укрыватель- ство, а ответственность должна наступать только по ст. 307 УК (см.: Хаби- буллин М.Х. Ответственность за заведомо ложный донос и заведомо лож- ное показание по советскому уголовному праву. Казань, 1975. С. 104-107). Преступление имеет формальный состав и окончено с момен- та совершения действий по сокрытию особо тяжкого преступле- ния. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет. Примечанием к ст. 316 УК установлено, что лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким род- ственником. Данная норма является реализацией свидетельского иммунитета, предусмотренного ст. 51 Конституции РФ. Согласно п. 4 ст. 5 УПК РФ близкими родственниками являются родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, де- душка, бабушка, внуки, а также супруг.

131) Преступления против порядка управления и их виды. П против порядка управления (глава 32) противодействуют нормальной управленческой деятельности ОГВ и МСУ и могут привести к ослаблению их авторитета, а также к нарушению прав и интересов граждан. Видовым объектом рассматриваемых П является нормальная управленческая деятельность ОГВ и МСУ. Непосредственный объект П против порядка управления определяется в зависимости от того, какой конкретно управленческой деятельности может принести ущерб данное П. Если П также посягают на личность сотрудников госаппарата или их близких, то НО будут соответствующие интересы личности (достоинство, здоровье, жизнь).

По своим объективным признакам П против порядка управления заключаются в совершении ООД (предусмотренных УК): посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов (317), применение насилия в отношении представителя власти (318), оскорбления представителя власти (319), самоуправство (330) и др. СП сконструированы как формальные. Исключения составляют 2 квалифицированных состава (ч.2 ст.320 «Разглашение сведений о мерах Б, применяемых в отношении ДЛ» и ч.2 ст.323 «Противоправное изменение госграница РФ»), в которых указано наступление ООП. В других СП ООП могут быть, но они не обязательны. Субъективная сторона П предполагает вину в виде умысла. В большинстве случаев умысел прямой. В СП в которых указано обязательное (ч.2 ст.320) или альтернативное (317, ч.2 ст.318, ч.3 ст.321, ч.2 ст.322, ч.2 ст.323, ч.2 ст.330) наступление ООП – умысел может быть косвенный. Мотив и цель могут обязательными признаками (317, 318, 320) или альтернативно обязательными (319, 321). Субъектами П выступают лица, достигшие 16 лет. Ст.328 – субъект специальный (лицо, подлежащие призыву на военную или альтернативную службу).

В зависимости от непосредственного объекта рассматриваемы П можно разделить на 3 группы:а) П, посягающие на авторитет госвласти и неприкосновенность госграницы: 322 «Незаконное пересечение ГГ РФ», 323, 329 «Надругательство над ГГ РФ или ГФ РФ»; б) П, посягающие на нормальную деятельность ОГВ и ОМСУ: 317, 318, 319, 320, 321 «Дезорганизация НД учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества», 328 «Уклонение от прохождения В или АС», 330; в) П, посягающие на установленный порядок ведения официальной документации: 324 «Приобретение или сбыт официальных документов или наград», 325 «Похищение или повреждение документов, штампов, печатей или похищение марок акцизного сбора, специальных марок и знаков соответствия», 326 «Подделка или уничтожение идентификационного номера ТС», 327 «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, госнаград, штампов, печатей, бланков».

132) Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа Основным непосредственным объектом преступления является законная деятельность сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В качестве дополнительного непосредственного объекта выступает жизнь указанных лиц, а также их близких. Потерпевшими могут быть: а) сотрудник правоохранительного органа; б) военнослужащий; б) близкие этих лиц. Под сотрудниками правоохранительного органа следует понимать штатных сотрудников различных служб и подразделений органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, органов пограничной службы РФ, службы внешней разведки РФ, таможенных органов, постоянно или временно осуществляющих деятельность по охра- не общественного порядка или обеспечению общественной безопасности. Следует иметь в виду, что посягательство на жизнь проокурора, следователя, дознавателя, судебного пристава квалифицируется по ст. 295 УК. Военнослужащие — это лица, проходящие службу в Вооруженных Силах РФ или иных войсках, постоянно или временно осуществляющие деятельность по охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности. Обязанность по охране общественного порядка осуществляют, как правило, военнослужащие внутренних войск МВД. Военнослужащие других войск временно могут быть привлечены к охране общественного порядка или обеспечению общественной безопасности Под выполнением обязанностей по охране общественного по- рядка и обеспечению общественной безопасности следует пони- мать несение постовой и патрульной службы на улицах и в обще- ственных местах; поддержание порядка во время демонстраций, митингов, зрелищных спортивных и других массовых мероприятий; поддержание порядка при ликвидации последствий аварий, общественных и стихийных бедствий; предотвращение или пре- сечение противоправных посягательств. Эта деятельность должна носить законный характер, т.е. осуществляться с соблюдением установленного законом порядка. Если действия виновного были реакцией на явно незаконные действия лиц, охраняющих общественный порядок или обеспечивающих общественную безопасность, то содеянное при наличии к тому оснований может быть квалифицировано как преступление против личности. Близкими лицами признаются: а) близкие родственники — супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки (п. 4 ст. 5 УПК РФ); б) лица, состоящие в ином родстве (дядя, тетя, племянники, двоюродные братья и сестры) или свойстве (родственники супруга или супруги — его (ее) родители, братья, сестры); в) иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых заведомо для виновного дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений (друг, невеста, учитель) . Объективная сторона характеризуется действием в виде посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего либо их близких, под которым надлежит понимать убийство или покушение на убийство указанных лиц. По сути, в рассматриваемой норме законодатель объединил два состава преступления, один из которых является формальным, а другой — материальным. Преступление в части покушения на убийство имеет формальный состав и считается оконченным с момента совершения самого действия, направленного на лишение жизни потерпевшего, вне зависимости от наступления последствия в виде его смерти. Преступление в части убийства сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего либо их близких имеет материальный состав и считается оконченным с момента наступления смерти. Ответственность по ст. 317 УК наступает только в случае, когда посягательство на жизнь совершается в связи с деятельностью сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, т.е. по поводу осуществления этими лицами указанных обязанностей. При этом разрыв во времени между действиями виновного и указанной деятельностью потерпевшего значения не имеет. Таким образом, посягательство на жизнь может быть как во время исполнения сотрудником правоохранительного органа или военнослужащим обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так и в период, когда они не исполняют данных обязанностей (например, во внерабочее время, во время отпуска, после уволь- нения). Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает тот факт, что посягает на жизнь именно сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких в связи с осуществлением за- конной деятельности по охране общественного порядка и обеспечением общественной безопасности, и желает это совершить. Альтернативными обязательными признаками субъективной стороны являются: а) цель воспрепятствовать законной деятельности этих лиц; б) мотив мести за указанную деятельность. Цель воспрепятствовать законной деятельности сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего по охране общественного порядка или обеспечения общественной безопасности означает стремление виновного предотвратить (не допустить в будущем) или прекратить (прервать в настоящем) осуществление этими лицами указанной деятельности. Мотив мести означает желание лица отплатить потерпевшему. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет. Если посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или его близких осуществляет лицо в возрасте от 14 до 16 лет, то его действия квалифицируются по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК.

133) Применение насилия в отношении представителя власти 1. Общественная опасность комментируемого преступления состоит в том, что оно посягает на нормальную деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в лице представителей власти. Дополнительным объектом данного преступления является здоровье представителей власти и их близких. Следует отметить, что круг лиц, указанных в ст. 318 в качестве потерпевших, значительно шире, чем в ст. 317, поскольку речь идет о применении насилия в отношении представителей власти, к которым относятся не только сотрудники правоохранительных органов и военнослужащие, но и другие представители власти (например, должностные лица, наделенные в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости). К таким лицам также причисляются сотрудники контролирующих органов (например, органов рыбоохраны, санитарно-эпидемиологического надзора, государственной лесной охраны и т.п.) или сотрудники иных органов (например, сотрудники органов местного самоуправления). К иным должностным лицам, указанным в примечании к ст. 318, относятся должностные лица других звеньев государственного аппарата, выполняющие функции представителей власти, которые наделены правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности (например, депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ). Понятие близких представителя власти является аналогичным понятию, раскрытому в комментарии к ст. 317. 2. Если насилие или угроза насилием применяются в отношении представителей власти, участвующих в отправлении правосудия или в производстве предварительного расследования, ответственность наступает по специальной норме УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность против правосудия (ст. 296). 3. Объективная сторона преступления состоит в применении насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо угрозе применения насилия, т.е. насилие может носить как физический, так и психический характер В данном случае под физическим насилием понимается причинение побоев или иной физической боли, которые не вызывают кратковременного расстройства здоровья. Под угрозой причинения насилия следует понимать психологическое давление на потерпевшего, при котором он реально опасается за свою жизнь, поскольку такая угроза может быть выражена в угрозе убийством либо причинением любой тяжести телесных повреждений. Следует также иметь в виду, что уголовная ответственность за применение насилия в отношении представителей власти может наступить только в случае противодействия законной деятельности представителя власти. При применении насилия или угрозе его применения дополнительной квалификации за преступления против жизни и здоровья против личности не требуется. 4. Преступление считается оконченным с момента применения физического или психического насилия. При этом не имеет значения выполнил или нет представитель власти свои обязанности. 5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, поскольку виновное лицо сознает, что оно применяет насилие к представителю власти в связи с исполнением им своих служебных обязанностей. 6. Опасным для жизни является вред здоровью, относящийся к любой категории тяжести (легкий, средней тяжести, тяжкий вред). Причинение указанного вреда здоровью является квалифицирующим признаком более тяжкого преступления против представителя власти. Часть 2 ст. 318 предусматривает уголовную ответственность только за причинение вреда здоровью. По ч. 2 комментируемой статьи квалифицируется также применение насилия, опасного для жизни или здоровья, которое хотя и не причинило реального вреда, но в момент применения создавало опасность для жизни или здоровья потерпевшего (см. п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 29). Фактическое наступление смерти, в зависимости от того, кто оказался потерпевшим, квалифицируется по ст. ст. 105, 296 или 317 УК РФ. 7. Субъектом преступления является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет, причинившие тяжкий или средней тяжести вред здоровью потерпевшему, несут ответственность по ст. ст. 111 или 112 УК РФ.

134) Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества Основным объектом преступления является нормальная деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Дополнительный объект - здоровье человека. К учреждениям, обеспечивающим изоляцию от общества, прежде всего относятся учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы. В соответствии со ст. 16 УИК РФ такими учреждениями являются: воспитательная колония, лечебное исправительное учреждение, исправительные колонии общего, строгого или особого режима, тюрьма, дисциплинарная воинская часть. Обеспечивают изоляцию от общества также: - следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы;- изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел;- изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов Федеральной службы безопасности. Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы. В случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется в соответствии с УПК РФ капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей . В соответствии со ст. 47 УПК РФ осужденным является обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор. Объективная сторона преступления выражается в действии. Частью 1 ст. 321 УК РФ установлена ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, или угрозу применения насилия в отношении него с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. В ч. 1 ст. 321 УК РФ не устанавливается, какие категории осужденных подлежат защите в соответствии с рассматриваемой нормой. Закон не определяет и вид наказания, к которому был осужден потерпевший. Однако, поскольку ответственность установлена за дезорганизацию деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, речь может идти только об осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы (на определенный срок или пожизненное лишение свободы). Следует отметить, что ст. 321 УК РФ не установлена ответственность за применение насилия в отношении иных категорий лиц, которые находятся в учреждениях, обеспечивающих изоляцию от общества, например подозреваемых, обвиняемых, задержанных. Частью 1 ст. 321 УК РФ охватывается применение насилия, не опасного для жизни или здоровья. Понятие этого вида насилия дано в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. N 29 "О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое" <1>. Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимаются побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы (связывание рук, применение наручников, оставление в закрытом помещении и др.). Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 321 УК РФ, является формальным. Деяние будет оконченным с момента совершения действий. Общественно опасные последствия не включены в конструкцию данного состава преступления. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является цель воспрепятствования исправлению осужденного, т.е. ведению им правопослушного образа жизни, или месть за содействие, оказанное осужденным администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Субъект преступления общий - вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Частью 2 ст. 321 УК РФ установлена ответственность за те же деяния, совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких. Отличие данного состава преступления от предыдущего состоит в личности потерпевшего и мотиве совершения преступления. Потерпевшим в данном случае является сотрудник места лишения свободы или места содержания под стражей или его близкие. Последнее понятие рассматривалось ранее. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" к сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащие органов федеральной службы безопасности и Вооруженных Сил Российской Федерации, исполняющие обязанности по обеспечению режима содержания под стражей. Статьей 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" определено, что сотрудниками уголовно-исполнительной системы являются лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы. Субъективная сторона состава преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив совершения деяния - связь с осуществлением сотрудником его служебной деятельности. Лица, не достигшие шестнадцати лет и совершившие рассматриваемое деяние, подлежат ответственности по статьям, устанавливающим ответственность за преступления против личности. Квалифицированный состав преступления предусмотрен ч. 3 ст. 321 УК РФ. Квалифицирующим признаком является совершение деяний, предусмотренных ч. ч. 1 или 2 этой статьи, организованной группой (ст. 35 УК РФ) или с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (насилие, повлекшее причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, а также причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности, а также насилие, хотя и не причинившее вреда здоровью, но в момент причинения создававшее реальную опасность для жизни или здоровья). Причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего, не охватывается составом рассматриваемого преступления и требует дополнительной квалификации по ч. 4 ст. 111 УК РФ. Убийство сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей либо осужденного с целью воспрепятствовать его исправлению или из мести за исполнение им общественной обязанности, совершенное лицом, отбывающим наказание в виде лишения свободы или содержащимся под стражей, надлежит квалифицировать, помимо соответствующей части ст. 105 УК РФ, по ст. 321 УК РФ, предусматривающей ответственность за дезорганизацию нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества.

135) Самоуправство. Непосредственный объект — установленный порядок реализации прав или исполнения обязанностей. Объективная сторона преступления характеризуется рядом признаков: а) самовольное совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином; б) причинение существенного вреда такими действиями; в) причинная связь между этими действиями и причиненным вредом. Самовольность совершения действий означает, что они осуществляются вопреки порядку, предусмотренному законом или иным нормативным правовым актом (например, указом Президента РФ, постановлением Правительства РФ, нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления). Правомерность действий может оспариваться любой организацией или физическим лицом в претензионном, административном, судеб- ном либо ином порядке. Вред может быть как материальным, так и нематериальным (затруднение нормального функционирования органа, учреждения, организации; нарушение конституционного права того или иного лица и т.п.). Существенность вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств содеянного, имущественного положения потерпевшего и т.п. Состав преступления является материальным. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Субъект самоуправства — лицо, достигшее возраста 16 лет. Квалифицирующим признаком самоуправства является применение насилия или угроза его применения. Под применением насилия понимается физическое воздействие на потерпевшего, которое может заключаться в его связывании, запирании, причинении ему побоев, легкого, средней тяжести вреда здоровью. Умышленное либо неосторожное причинение смерти потерпевшему, а также умышленное причинение тяжкого вреда его здоровью требуют дополнительной квалификации по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности. Угроза применить насилие выражается в психическом воздействии на потерпевшего. По смыслу закона виновный может угрожать любым насилием вплоть до убийства.

136) Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.1. Непосредственным объектом преступления является установленный порядок формирования Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также реализация обязанности прохождения воинской службы, закрепленной в Конституции РФ (ст. 59).2. Указанная норма является бланкетной, и при установлении состава преступления следует обращаться прежде всего к Федеральному закону от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе".3. Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, состоит в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от службы. Преступление совершается в форме преступного бездействия. В указанном Федеральном законе определен порядок призыва на военную службу. Уклонение от призыва - это неявка по повестке военного комиссара о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть. Преступление считается оконченным, когда истек срок явки, указанный в повестке. Данное преступление является длящимся и продолжается до явки уклоняющегося к месту призыва (сбора) либо до его задержания. Если при уклонении от призыва лицо совершает иные преступные действия (например, подделка документов, дача взятки), оно подлежит ответственности по совокупности преступлений. Законными основаниями, которые освобождают лицо от прохождения воинской службы, являются те, которые указаны в Законе (ст. ст. 22 - 24). Уважительными причинами неявки в срок могут быть, например, смерть близкого родственника, стихийные бедствия, тяжелое заболевание самого призывника и т.д. В каждом конкретном случае эти причины должны быть установлены и исследованы.4. Субъективная сторона преступления составляет прямой умысел.5. Субъект преступления - специальный. Им является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и подлежащий по закону призыву на военную службу.6. В соответствии с ч. 3 ст. 59 Конституции гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" альтернативную гражданскую службу определяет как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву. Этим же Законом регламентируется порядок ее прохождения. Уклонение от такой службы предполагает не только неявку в срок к месту прохождения такой службы, но и уклонение от нее путем открытого отказа, обмана и т.п.). На альтернативную гражданскую службу не могут быть направлены граждане, которые освобождены или не подлежат призыву на военную службу, а также имеющие отсрочку от призыва на военную службу.7. Объективная и субъективная стороны преступления аналогичны этим же понятиям при уклонении от призыва на военную службу.8. Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 18 лет, которому на законных основаниях военная служба заменена альтернативной гражданской службой.

137) Понятие и виды преступлений против военной службы Преступлениями против военной службы признаются предусмотренные настоящей главой преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов. Виды преступлений против военной службы в зависимости от видового объекта: против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений (ст. 332–336 УК РФ); против порядка пребывания на военной службе (ст. 337–339 УК РФ); против порядка несения специальных (охранных) видов военной службы (ст. 340–345 УК РФ); против порядка сбережения военного имущества (ст. 346–348 УК РФ); против порядка эксплуатации военно-технических средств (ст. 349–352 УК РФ). Субъектами преступлений против военной службы могут быть военнослужащие, проходящие военную службу по контракту или военную службу по призыву. К военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту; офицеры, призванные на военную службу в соответствии с указом Президента рФ; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта. Кроме того, в соответствии со статьями гл. 33 УК РФ ответственность несут военные строители военно-строительных отрядов (частей) Министерства обороны РФ, других министерств и ведомств РФ.

138) Неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ) Объект преступления – порядок подчиненности и воинские уставные взаимоотношения. Объективная сторона состоит в неисполнении приказа начальника, отданного в установленном порядке, при условии, что неисполнение причинило существенный вред интересам службы (подрыв воинской дисциплины в части, срыв задания по службе, повреждение или уничтожение имущества и т. д.). Неисполнение может заключаться в открытом отказе исполнять отданный приказ либо в пассивном поведении военнослужащего при наличии у него реальной возможности исполнить приказ. Приказ – распоряжение командира (начальника), обращенное к подчиненным и требующее обязательного выполнения определенных действий, соблюдения тех или иных правил или устанавливающее какой-нибудь порядок, положение. Приказ может быть отдан письменно, устно или по техническим средствам связи одному или группе военнослужащих. Субъективная сторона характеризуется умыслом. Субъект преступления – военнослужащие, подчиненные лицу, отдающему приказ. Квалифицирующим признаком является: неисполнение приказа группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой или повлекшее тяжкие последствия (ч. 2); неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия (ч. 3).

139) Самовольное оставление части или места службы Объективная сторона преступления состоит в самовольном оставлении части или места службы, а равно неявке в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью свыше двух, но не более 10 суток, совершенных военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. Под самовольным оставлением части или места службы следует понимать выбытие военнослужащего из этой части или места службы без разрешения начальника (командира) либо иных законных оснований. В соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ самовольное оставление воинской части, опоздание из отпуска, командировки и лечебного учреждения, опоздание или самовольный уход со службы относятся к разряду грубых дисциплинарных проступков военнослужащих, за которые может последовать дисциплинарное взыскание в виде ареста с содержанием на гауптвахте (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 337 УК). Предусмотренная ч. 1 ст. 337 УК неявка в срок на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения предполагает, что (в отличие от самовольного оставления части или места службы) военнослужащий выбыл с места службы или из части на законном основании, но не возвратился в срок без каких-либо уважительных причин (например, стихийное бедствие, железнодорожная авария, тяжелая болезнь военнослужащего). Состав преступления — формальный; оно считается оконченным с момента отсутствия военнослужащего без уважительных причин в части или по месту службы в течение установленного в ч. 1 ст. 337 УК срока. Субъективная сторона предполагает наличие прямого умысла. Виновный осознает, что самовольно оставил часть или место службы, а равно без уважительных причин не является на службу, и желает совершить эти деяния. Субъект преступления специальный — военнослужащий, проходящий военную службу по призыву. Квалифицированный состав преступления предусмотрен ч. 2 ст. 337 УК: совершение того же деяния военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части. Частью 3 ст. 337 УК предусмотрено самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше 10 суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту. В отличие от ч. 1 ст. 337 УК в этом составе увеличивается срок отсутствия в части или по месту службы, а субъектом преступления становится военнослужащий, проходящий военную службу не только по призыву, но и по контракту. Таким образом, уголовная ответственность за рассматриваемые деяния для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, наступает при отсутствии в части или по месту службы, продолжительностью свыше 10 суток. В то время как для военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, уголовная ответственность предусмотрена при отсутствии по месту службы или в части свыше двух суток (ч.1 ст. 337 УК), а при отсутствии свыше 10 суток она только усиливается (ч. 3 ст. 337 УК). Частью 4 ст. 337 УК установлена ответственность за совершение деяний, предусмотренных ч. 3 ст. 337 УК, продолжительностью свыше одного месяца. Указанная продолжительность деяний выполняет роль квалифицирующего признака, усиливающего уголовную ответственность. В примечании к ст. 337 УК содержится положение о том, что военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные этой статьей, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. Под стечением тяжелых обстоятельств понимается внезапная смерть или тяжкая болезнь родителей и других близких родственников военнослужащего, стихийное бедствие по месту их жительства, требующие срочного прибытия военнослужащего для оказания необходимой помощи, серьезные конфликты в с мье, грозящие ее распадом, и т.п.

140) Дезертирство. Объективная сторона преступления, заключается в дезертирстве, т.е. самовольном оставлении части или места службы с целью уклониться от прохождения военной службы, а равно в неявке в тех же целях на службу. Дезертирство относится к разряду длящихся преступлений с формальным составом. Оно считается оконченным с момента самовольного оставления части или места службы или неявки на службу в указанных уголовным законом целях. Преступление может быть прекращено военнослужащим добровольно (явка с повинной) либо путем его задержания правоохранительными органами. Кроме того, прекращение преступления связывается с юридически значимыми событиями: для военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, это достижение возраста 28 лет, поскольку призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет; для военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, — прекращение действия контракта с исключением военнослужащего из списков личного состава воинской части. Субъективная сторона преступления предполагает наличие прямого умысла и цели — уклониться от прохождения военной службы. Виновный осознает, что в целях уклонения от военной службы самовольно оставляет часть или место службы либо не является на службу, и желает совершить эти деяния. Субъект преступления — специальный: военнослужащий, проходящий военную службу по призыву или по контракту. Квалифицированный состав преступления предусмотрен ч. 2 ст. 338 УК: дезертирство с оружием, вверенным по службе, а рав- но дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Под оружием, вверенным по службе, понимается оружие, вы- данное военнослужащему в установленном порядке для выполнения обязанностей военной службы. Понятие группы лиц по предварительному сговору и организованной группы дано в ст. 35 УК. В примечании к ст. 338 УК содержится положение о том, что военнослужащий, впервые совершивший дезертирство, предусмотренное ч. 1 ст. 338 УК, может быть освобожден от уголовной ответственности, если дезертирство явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств. Понятие стечения тяжелых обстоятельств рассмотрено ранее применительно к содержанию примечания к ст. 337 УК.

141) Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности Дополнительным объектом преступления могут быть честь, достоинство, жизнь и здоровье потер- певших. Объективная сторона включает нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности, связанно с унижением чести и достоинства или издевательством над потерпевшим либо сопряженное с насилием (ч. 1 ст. 335 УК). Правила взаимоотношений между военнослужащими определяются прежде всего гл. 2 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, а также другими общевоинскими уставами. При выяснении объективной стороны рассматриваемого деяния важно определить, какие именно уставные правила взаимоотношений военнослужащих были нарушены. Честью является оценка военнослужащего окружающими, а достоинством — его самооценка. Унижение чести и достоинства военнослужащего означает подрыв его авторитета, репутации, выраженной в неприличной, т.е. не соответствующей принятым в обществе нормам морали и взаимоотношений форме. Под издевательством следует понимать активное воздействие на по- терпевшего, причиняющее ему физическую боль (систематические избиения, термическое воздействие и т.д.) или страдания (из-за лишения пищи, обмундирования, сна и проч.). Под насилием, предусмотренным ч. 1 ст. 335 УК, понимается причинение физической боли, легкого вреда здоровью потерпевшего, связывание, лишение свободы и т.п. Состав преступления — формальный; оно считается оконченным с момента совершения указанных действий. Субъективная сторона преступления предполагает наличие прямого умысла. Виновный осознает, что унижает честь и достоинство, издевается или применяет насилие к потерпевшему, нарушая таким образом уставные правила взаимоотношений между военнослужащими, и желает совершить эти действия. Цели и мотивы преступления не имеют значения при квалификации содеянного, но могут быть учтены при назначении наказания. Субъект преступления специальный — военнослужащий, не связанный с потерпевшим отношениями подчиненности. Квалифицированный состав преступления предусмотрен ч. 2 ст. 335 УК — то же деяние, совершенное: а) в отношении двух или более лиц; б) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой: в) с применением оружия; г) с причинением средней тяжести вреда здоровью. Квалификация деяния по п. «б» ч. 2 ст. 335 УК не зависит от наличия или отсутствия единого умысла и совпадения места и времени. Понятие группы, группы лиц по предварительному сговору и организованной группы разъясняется в ст. 35 УК. Применением оружия признается его фактическое использование в целях оказания на потерпевшего физического или психического воздействия. Понятие средней тяжести вреда здоровью раскрыто в ст. 112 УК. Особо квалифицированный состав преступления предусмотрен ч. 3 ст. 335. Особо квалифицирующим признаком являются тяжкие последствия. К ним следует отнести причинение по неосторожности смерти, тяжкого вреда здоровью военнослужащего, самоубийство потерпевшего и др.

142) Преступления против мира и безопасности человечества, их виды. 1. В кодексе 1999г. включены самостоятельные главы о преступлении против мира и безопасности человечества (международные преступления) (гл. 17 раздел 6) Преступления против мира и безопасности человечества – это международные правовые деяния, возникающие в результате нарушения международного обязательства настолько основополагающего для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества, что его нарушение рассматривается как международное преступление всем международным сообществом. На международном уровне пока нет окончательной классификации преступлений, но преступления указанные в главе 17 соответствуют действующим разрабатываемым международным правовым документам. Родовым объектом преступления против мира и безопасности человечества являются общественные отношения складывающиеся в результате соблюдения норм международного права и обеспечивающие основу существования государств и народов и основные принципы их существования. По объективной стороне все преступления данного раздела являются однородными. Это связано с тем, что обязательные признаки объективной стороны являются совершенные только общественно-опасные деяния, а наступление общественно-опасного последствия находиться за рамками состава. Преступления данного раздела имеют свои особенности, характер общественной опасности определен уставом ООН, различными конвенциями, договорами и соглашениями. Данные преступления отличаются исключительно общественно-опасными последствиями, посягающими на условия существования человеческой цивилизации, жизнь и здоровье населения, порядок обеспечения международного мира и безопасности. Именно к преступлениям против мира и безопасности человечества применяется универсальный принцип действия УК. Субъективная сторона всех этих преступлений характеризуется умышленной виной и прямым умыслом. Субъектом могут быть лица достигшие 16 лет. Все преступления делятся на 2 большие группы: 1) преступления, которые посягают на мир и мирное сосуществование государств (ст. 124-126, 129)2) преступления посягающие на безопасность человечества (ст. 127, 128, 130, 131)2. В соответствии с целями и принципами ООН государства обязуются воздерживаться от пропаганды агрессивных войн и принимать меры по пресечению такой пропаганды на своей территории. Пропаганда войны является идеологией и морально-психической подготовкой населения и руководителей государств к развязыванию вооруженной агрессии против других государств. Объективная сторона – распространение взглядов, идей и призывов к военному нападению, т.е. доведение соответствующей информации до сведения других лиц. Пропаганда всегда обращается к неопределенному кругу лиц (неперсонифицировано). Этим она отличается от подстрекательства. Распространение может осуществляться в любой форме: устно, письменно, в том числе и на виртуальных носителях. Окончание преступления считается с момента доведения соответствующей информации до сведения многих или хотя бы нескольких лиц (формальный состав). Обязательный признак состава преступления – цель. 3. Объект – мир и мирное сосуществование. Дополнительный объект – здоровье, жизнь и свобода В качестве потерпевшего могут быть представители иностранного государства или международные организации, т.е. лица, наделенные в установленном порядке полномочиями представлять государство или международную организацию на территории других государств. Перечень представителей содержится в международных правовых актах. Объективную сторону образует любое из следующих альтернативных действий: 1) насильственные действия, т.е. психическое или физическое воздействие 2) похищение – захват и насильственное удержание потерпевшего. Лишение свободы - воспрепятствование физического перемещения потерпевшего путем удержания его в определенном месте. Субъективная сторона - прямой умысел, умышленное вина, цель, которая может быть альтернативной: разрыв дипломатических отношений, экономическое эмбарго и т.д. Субъект общий, ответственность с 16 лет. Квалификация преступления предполагает убийство иностранного гражданина или представителя международной организации. 4. Объект: 1)мир – если цель провокация войны2)мирное сосуществование государств и народов, если терроризм совершается с целью провокации международных отношений.3) основы общественной безопасности или политическая система иностранного государства, если террористы действуют с целью дестабилизации внутреннего положения этого государства. Дополнительный объект: жизнь, здоровье, собственность. Состав международного терроризма включает 2 вида действий:1) терроризм, который включает организацию или совершение взрывов или общеопасные действия, направленные на уничтожение людей или их имущества.2) Теракт против государственного и общественного деятеля иностранного государства Объективная сторона:1)организация террора, т.е. предварительный этап приготовления к совершению международного терроризма. Может включать в себя подбор людей, выработку плана, подыскании материальных средств, оружия ит.д.2)взрыв, поджог или иные действия направленные на уничтожение лиц или причинение им телесных повреждений или на повреждение и уничтожение зданий, сооружений, путей, средств связи и другого имущества. 3) технологический терроризм, использование ядов и отравляющих веществ и т.д. Международный терроризм может совершатся путем как активных действий, так и путем бездействия. Теракт может выражаться:• Убийство государственного деятеля• Причинение телесных повреждений• Причинение вреда их имуществу Потерпевшими от теракта выступают государственные и общественные деятели иностранного государства – материальный состав. Помимо указанных признаков обязательным признаком объективной стороны является место совершения преступления – территория иностранного государства. Субъективная сторона – умышленная форма вины, прямой умысел, альтернативные цели – провокация войны, международных осложнений, дестабилизация внутреннего положения иностранного государства Субъект общий, ответственность с 16 лет. 5.Конвенция «О геноциде» 1948г. Объективная сторона выражается в виде активных действий направленных на планомерное, полное или частичное уничтожение группы по определенным признакам. Способы действия: активные действия по планомерному уничтожению: 1)материальные 2)формальные•Тяжкие телесные •Умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное уничтожение членов группы (выселение в непригодные места) •Насильственная передача детей из одной этнической группы другой •Применение мер по воспрепятствованию деторождению Оконченным преступлением является момент совершения любого из указанных действий в зависимости от его способа. Субъективная сторона: умышленная вина; цель, которая совпадает с действиями. Субъект общий, ответственность с 16 лет.6. Объект – безопасность государства, это связано с тем, что разрушение среды обитания людей способно привести к гибели части или всего человечества. Дополнительный объект - жизнь и здоровье. Объективная сторона – окружающая среда, под которой понимается совокупность условий и объектов живой и неживой природы, как подвергшихся, так и не подвергшихся человеческое деятельности. В частности выделяют конкретные миры: •растительный •животный •атмосфера •водные ресурсы В отличии от экологических преступлений экоцид представляет собой угрозу не для отдельных объектов, а для природной среды как таковой, приводя к таким изменениям среды обитания, которые создают угрозу жизни для жителей сопредельных государств. Объективная сторона:1) массовое уничтожение растительного и животного мира или отравление атмосферы или водных ресурсов2) совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Отравление – загрязнение атмосферы и водных ресурсов высокотоксичными и иными веществами. Экологическая катастрофа – широкомасштабные необратимые изменения окружающей среды, делающие невозможным существование человека, флоры и фауны. Состав экоцида – материальный и формальный. Умышленная вина и прямой умысел. Субъект общий, ответственность с 16 лет.

143) Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны Непосредственным объектом преступления является мирное сосуществование государств и народов. Объективная сторона характеризуется совершением действий, состоящих в обращениях к неопределенному числу лиц с целью убедить их в необходимости развязывания агрессивной войны (осуществления одного из актов агрессии против другого государства). Призывы могут выражаться в устной, письменной или любой иной форме и обязательно должны быть публичными. Публичность в данном случае означает их совершение в присутствии значительного числа лиц либо в расчете на их ознакомление с подобными призывами впоследствии (например, наклеивание плакатов, лозунгов, распространение листовок соответствующего содержания). В отличие от подстрекательства к развязыванию агрессивной войны публичные призывы носят общий характер и не связаны с психологическим или иным воздействием непосредственно на волю конкретного лица, которое может выступать субъектом развязывания агрессии. Состав анализируемого преступления относится к числу формальных. Оно окончено с момента совершения описанных действий независимо от дальнейшего развития событий и наступивших при этом последствий. Если в результате призывов какое-либо официальное лицо совершило действия по развязыванию агрессивной войны, оно несет самостоятельную уголовную ответственность по ст. 353 УК. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что публично призывает к совершению действий по развязыванию агрессивной войны, и желает поступать таким образом. Субъектом преступления может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет (независимо от его гражданства). В части 2 ст. 354 УК к числу квалифицирующих признаков данного преступления отнесены использование при его совершении средств массовой информации (опубликование призывов в печати, распространение их с использованием радио- и телепрограмм и др.), а также совершение преступления лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ.

144) Геноцид. В 1946 г. Генеральная Ассамблея ООН в резолюции 96 (I) объявила геноцид преступлением, нарушающим нормы международного права и противоречащим духу и целям ООН. В 1948 г. была принята, а в 1951 г. вступила в силу Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Непосредственным объектом геноцида являются общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизни национальных, этнических, расовых или религиозных групп. Дополнительными объектами следует считать жизнь и здоровье людей. Национальной группой считается связанная с принадлежностью к определенной нации группа людей независимо от территории ее проживания. Нация представляет собой исторически сложившуюся группу людей, характеризующуюся общностью языка, психического склада и культуры, территории проживания и другими особенностями быта и традиций. Под этнической группой понимается исторически возникший вид устойчивой социальной группы людей, представленной племенем, народностью, нацией. Расовой группой называется общность людей, характеризующаяся определенной совокупностью внешних признаков (цветом кожи, волос, глаз и т.д.) и другими исторически слоившимися особенностями. Религиозная группа — общность людей, исповедующих соответствующую религию, отличную от доминирующей в данном обществе. Объективная сторона геноцида характеризуется действиями, направленными на полное или частичное уничтожение национальной этнической, расовой или религиозной группы в одной из предусмотренных диспозицией ст. 357 УК форм: а) убийство членов такой группы; б) причинение тяжкого вреда их здоровью; в) насильственное воспрепятствование деторождению, т.е. принятие мер, способных ограничить или полностью прекратить процесс рождения детей среди членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы (принудительные стерилизация, кастрация, принуждение к аборту, к использованию противозачаточных средств и т.д.); г) принудительная передача детей, т.е. их насильственное изъятие у родителей и передача членам другой национальной, этнической, расовой или религиозной группы; д) насильственное переселение, т.е. насильственное перемещение всей или части группы за пределы территории их проживания; е) иное создание жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов группы. Состав анализируемого преступления является формально-материальным. Некоторые формы его совершения предполагают наступление соответствующих последствий (смерть, тяжкий вред их здоровью). Геноцид, совершаемый в других формах, признается оконченным в момент совершения действий, направленных на достижение указанных в законе целей, даже если эти цели не были достигнуты и последствия (в виде уничтожения данной группы людей, прекращения деторождения в их среде и т.п.) не наступили. Субъективная сторона геноцида характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что совершает действия, направленные на уничтожение в одной из перечисленных в ст. 357 УК форм этнической, национальной, расовой или религиозной группы людей, и желает совершить такие действия. Одним из обязательных субъективных признаков геноцида является цель — полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Наличие такой цели отличает геноцид от некоторых преступлений против личности (убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) и некоторых форм преступления, предусмотренного ст. 356 УК. От применения запрещенных средств и методов ведения войны геноцид отличается еще и тем, что его совершение не связано с наличием военного конфликта. Субъектом геноцида может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

145) Наемничество. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение принципов правового регулирования вооруженных конфликтов в целях их максимально возможной гуманизации. Объективная сторона наемничества характеризуется совершением одного из перечисленных в диспозиции анализируемой нормы действий:1) вербовка — деятельность по привлечению одного или не- скольких лиц к участию в вооруженном конфликте в качестве наемника;2) обучение — деятельность по подготовке уже завербованно-о наемника (наемников) к участию в вооруженном конфликте или военных действиях;3) финансирование или иное материальное обеспечение деятельности наемника — предоставление ему денежных средств, экипировка обмундированием, вооружение наемников, снабжение боеприпасами, средствами передвижения и т.п.;4) использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях — привлечение его к боевым операциям, отдача ему приказов, поручений, распоряжений по обеспечению акций военного характера. В отличие от первых трех форм объективная сторона использования наемника характеризуется еще одним обязательным признаком — обстановкой вооруженного кон- фликта или военных действий. Наемничество относится к преступлениям с формальным со- ставом. Оно считается оконченным с момента совершения одного из вышеописанных действий. Субъективная сторона наемничества характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что осуществляет действия по вербовке, обучению, финансированию или иному материальному обеспечению наемника либо использует его в вооруженном конфликте или военных действиях, и желает совершить такие действия. Субъектом данного преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет. Часть 2 ст. 359 предусматривает два квалифицирующих при- знака рассматриваемого преступления:1) использование виновным при совершении преступления своего служебного положения (в этом случае субъектами преступления могут быть должностные лица, государственные и муниципальные служащие, а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях);2) совершение наемничества в отношении несовершеннолетнего (вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение, а также использование в вооруженном конфликте или в военных действиях в качестве наемника лица, не достигшего 18-летнего возраста). Часть 3 ст. 359 УК содержит самостоятельный состав преступления, связанный с наемничеством. Объективная сторона этого преступления характеризуется действиями, состоящими в личном участии лица в вооруженном конфликте или военных действиях. В число обязательных объективных признаков также включается обстановка военных действий или вооруженного конфликта. Состав преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК, является формальным. Оно окончено с того момента, как лицо, завербованное в качестве наемника, совершает действия, состоящие в его непосредственном участии в планировании или проведении боевых действий и военных операций. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что участвует в качестве наемника в вооруженном конфликте или военных действиях, и желает действовать таким образом. Обязательным субъективным признаком в данном случае является цель — получение лицом материального вознаграждения за свое участие в вооружен- ном конфликте или военных действиях. Субъект преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК, — специальный: лицо, завербованное в качестве наемника. Понятие наемника, законодательно определенное в примечании к ст. 359 УК, практически совпадает с рассмотренным ранее международно-правовым определением.

146) Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой. Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие охрану лиц и учреждений, пользующихся международной защитой. К ним относятся работники дипломатической, консульской или внешнеторговой служб, сами эти службы, а также некоторые общественные организации и их представители, которые в соответствии с международными соглашениями пользуются международной защитой (например, представители международных организаций и международных благотворительных обществ). Дополнительным объектом преступления могут быть личная неприкосновенность, здоровье, честь и достоинство указанных лиц. Объективная сторона преступления в данном случае характеризуется активными действиями, состоящими в нападении, т.е. в открытом или скрытом неожиданном агрессивно-насильственном воздействии на определенные законом объекты или лицо. Объектами нападения, наказуемого по ст. 360 УК, могут быть:1) представители иностранного государства или сотрудники международных организаций, пользующихся международной защитой (глава государства, глава правительства, министр иностранных дел; сопровождающие их лица, имеющие право на специальную защиту, агенты межправительственных международных организаций и др.);2) служебные или жилые помещения, транспортные средства учреждений и лиц, пользующихся международной защитой. Нападение может быть сопряжено и с угрозой немедленного применения насилия. Нападение на служебные и жилые помещения выражается в незаконном вторжении, погромах, поджогах этих помещений, уничтожении или повреждении находящегося в них имущества. Нападение на транспортные средства может состоять в их уничтожении, повреждении или угоне. Убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью лиц, подвергшихся нападению, не охватывается составом рассматриваемого преступления и нуждается в дополнительной квалификации. Состав преступления является формальным. Преступление признается оконченным с момента начала нападения. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает характер совершаемых действий, их направленность против лиц и учреждений, которые пользуют- ся международной защитой, и желает совершить такие действия. Субъектом преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Часть 2 ст. 360 УК в качестве квалифицирующего признака данного преступления предусматривает специальную цель нападения — спровоцировать войну или осложнить международные отношения.