15. Партийные системы и их типология.

Партийные системы представляют собой совокупность устойчивых связей и отношений партий различного типа друг с другом, а также с государством и иными институтами власти.

В политической литературе различают обычно 3 типа партийных систем: однопартийные, двухпартийные (бипартизм) и многопартийные (мультипартизм).

К однопартийным системам относятся политические системы, в которых фактически господствует одна партия, хотя формально могут существовать и другие партии. Однопартийные системы устанавливаются при тоталитарных режимах. Одна партия устанавливает монополию на власть, на истину, на политику, на идеологию (КНДР, КНР, Вьетнам, Куба). Однопартийные системы существуют также в странах, которые относятся к категории развивающихся. Так, в некоторых из них (Алжир, Гвинея) действует одна партия, поскольку деятельность других запрещена. В других (Тунис) нет запрета на деятельность политических партий, но фактически в них существует лишь одна партия.

Двухпартийная система – это политическая система, где могут существовать несколько партий, но только 2 из них оказывают значительное воздействие на политическую жизнь страны. В США бипартизм имеет свои особенности. Он произошел не из оппозиционности и существенных различий между консервативной (Республиканская) и либеральной (Демократическая) партиями, а из политических расхождений федералистов и республиканцев. Федералисты (Гамильтон) сторонники сильной федеративной власти. Демократы (Джефферсон) отстаивали более широкие права штатов. Именно из-за оппозиции федералистов и республиканцев началось противостояние между республиканцами и демократами, причем последние считаются более консервативными.

Многопартийность определяется как система, где много политических партий, реально оказывающих заметное влияние на политическую жизнь общества и образующих между собой устойчивые союзы (Италия, Польша, ФРГ, Литва и др.). При многопартийной системе каждая партия представляет более или менее четко очерченные идейно-политические и идеологические позиции. Спектр этих позиций простирается от крайне правых до крайне левых. Как правило, в многопартийных системах ни одна партия не способна завоевать поддержку большинства избирателей. Они типичны для парламентской формы правления и обычно формируют коалиционные правительства или кабинеты министров.

16. Становление многопартийной системы в Республике Беларусь.

Современная многопартийная сис-ма стала формироваться в конце 80-х г.г. 20в. Это связано с демократизацией страны. В первую очередь стали формироваться аппозиционные структуры, чтобы потеснить власть; Процесс формирования многопартийности явно затянулся. Это связано с тем, что партии действовали как аппозиционные, и это порождало недоверие населения.

Политическое понятие «аппозиция» означает противопоставление мнения, суждения позиции каких-либо организаций, групп политиков другой правящей группе. Силы, которые считают себя аппозиционными, декларируют свою приверженность демократическим принципам и процедурам. Сущ-етконструктивная и непримиримая аппозиция. Конструктивная согласна сотрудничать с властью, но критически оценивает ее действия.

В РБ на протяжении 15 лет состав аппозиции не менялся, хотя субъект власти менялся. Демократизация общественной жизни способствует появлению различных политических партий. Конституция 1994г. была написана в том числе и оппозицией. Вообще впервые правовые нормы полит.партии были приняты 1.03.1991г. еще в СССР. В 2005г. был принят новый закон о политич-их партиях. Теперь для создания партии необходимо не менее 1000 человек из городов, областей и г. Минска.

В настоящее время зарегистрировано 18 полит-их партий. Партии участвуют в выборах. Из 110 депутатов Палаты представителей только 12 являются членами партий: 8- члены коммунистической партии РБ; 3-члены аграрной партии; 1- либеральной. Численность партий не более 2000-4000 человек. БНФ более 2000 чел.

В июле 2005г. принят закон о полит-их партиях в РБ. Основные его положения:

1)определение понятия полит-ой партии – это добровольное политическое объединение, преследующее полит-ие цели;

2)определенный возраст членов партии (18 лет);

3)принципы форм-ния союза партий;

4)партии не могут использовать в своем названии слово «Беларусь»;

5)партии не имеют право использовать фин-вую помощь иностранных государств;

6)партии – это некоммерческие организации, однако они могут заниматься предпринимательской деят-тью для своих целей;

7)партии должны быть зарегистрированы;

8)ликвидировать партию может только суд.