
- •1. Теоретические основы государственной политики в сфере контроля и надзора
- •1.1 Понятие контрольно надзорной функции государства
- •1.2 Функции контроля и надзора в сфере промышленности
- •1.3 Нормативно-правовое регулирование безопасности и осуществления контроля и надзора
- •2. Анализ деятельности Тверского филиала фбу «цлати по цфо»
- •2.1 Краткая характеристика и структура Тверского филиала фбу «цлати по цфо»
- •2.2 Функции и вертикаль полномочий Тверского фбу «цлати по цфо»
- •2.3 Основные направления деятельности Тверского филиала фбу «цлати по цфо»
- •2.4 Анализ показателей деятельности и осуществления контрольной и надзорной функции фбу «цлати по цфо»
- •2.5 Взаимодействие фгу «цлати по цфо» Тверского филиала с исполнительными структурами органов власти и предприятиями
- •3.1 Обоснование проекта и характеристика исследуемого объекта
- •Основные факторы риска. Опасные зоны. Возможные аварии на исследуемом объекте
- •3.2 Обеспечение безопасности технологического процесса
- •3.3 Электробезопасность
- •3.4 Требования к персоналу, обслуживающему эу
- •3.4 Безопасность установок и систем повышенной опасности
- •3.5 Инструкция обслуживающему персоналу
- •1. Перед началом работы рабочий цеха обязан:
- •3.5 Обеспечение пожаровзрывобезопасности объекта
- •Степень огнестойкости конструкций, предел огнестойкости, конструктивная и функциональная пожарная опасность
- •1. Первичные средства пожаротушения
- •2. Основные средства пожаротушения
- •3. Стационарные средства пожаротушения
- •3.6 План ликвидации аварии (наиболее возможной)
- •Инструкция по технике безопасности при производстве деревообрабатывающих работ
- •Список использованной литературы
2.3 Основные направления деятельности Тверского филиала фбу «цлати по цфо»
Тверской филиал ФБУ создан для оказания услуг (выполнения работ) в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Ростехнадзора, а также иных органов государственной власти.
Задание на выполнение государственных услуг (работ) для филиала формируется и утверждается Учреждением на основании Государственного задания, утвержденного Ростехнадзором и в соответствии с основными видами деятельности, поименованными в Уставе Учреждения.
Филиал осуществляет виды деятельности, предусмотренные Уставом ФБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» [19].
Основным предметом и целью деятельности Тверского филиала являются:
1. Работы по проведению прикладных научных исследований, в том числе в области обеспечения безопасности на взрывопожароопасных, химически опасных объектах и объектах использования атомной энергии, безопасности гидротехнических сооружений, опасных производственных объектов электроэнергетики, промышленности и строительства.
2. Работы по осуществлению технических, лабораторных и иных измерений, в том числе для:
- обеспечения мероприятий по расследованию причин аварий, нарушений, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера и ликвидации их последствий;
- обеспечения контрольно-надзорных мероприятий при оценке экологической безопасности объектов электроэнергетики промышленности и строительства;
- обеспечения контрольно-надзорных мероприятий при оценке безопасности опасных производственных объектов, объектов электроэнергетики и строительства;
3. Работы по проведению обследований, исследований, испытаний, экспертиз и иных видов оценок, а также формирование и ведение баз данных в части:
- обеспечения мероприятий по расследованию причин аварий, нарушений, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера и ликвидации их последствий;
- обеспечения контрольно-надзорных мероприятий при оценке экологической безопасности объектов электроэнергетики, промышленности и строительства;
- обеспечения контрольно-надзорных мероприятий при оценке безопасности опасных производственных объемов и объектов строительства.
- сбора, хранения, обработки и анализа информации, касающейся реестров опасных производственных объектов, выданных лицензий и разрешений, результатов контрольно-надзорной деятельности, данных об инцидентах, авариях, несчастных случаях, иных нарушениях на п однадзорных объектах;
- сбора, хранения, обработки и анализа информации, касающейся подготовки теплогенерирующих объектов к работе в осеннее - зимнем периоде;
- работ по организационно-техническому обеспечению выполнения Ростехнадзором закрепленных за ним функций и полномочий, в том числе по заявкам Ростехнадзора в части организационно - технического обеспечения деятельности аттестационных комиссий Ростехнадзора при проверке знаний (тестирования) и аттестации специалистов организаций (объектов), поднадзорных Ростехнадзору.
Филиал вправе сверх установленного государственного задания оказывать услуги (выполнять работы), относящиеся к его основными вилам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же работ условиях.
Кроме того, филиал вправе осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие, не являющиеся основными виды приносящей доход деятельности по договорам на возмездной основе с физическими и юридическими лицами, по ценам. сформированным в порядке, установленном законодательством Российской Федераций:
1. Оказание консультационных и информационных услуг, соответствующих целям создания Учреждения.
2. Работы по проведению внутреннего и внешнего лабораторного контроля в установленной сфере деятельности.
3. Реализовать изданные методические, учебные и иные документы, научно - технические и информационные печатные издания и другие материалы, содержащие результаты деятельности Учреждения в установленной сфере деятельности.
4. Организовывать проведение и участие в выставках, семинарах, конференциях и курса), в части обеспечения промышленной, энергетической, электротехнической безопасности, охраны труда, обеспечения безопасности производства, а также экологической безопасности в области электроэнергетики, промышленности и строительства.
5. Работы по подготовке и переподготовке работников опасных производственных объектов в установленной сфере деятельности.
6. Работы по проведению разработок, исследований, испытаний, экспертиз, в том числе:
- экспертная и иные вилы оценок условий труда и параметров рабочего места (работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда -выполнение работ в области охраны труда);
- исследования физических, химических и иных параметров рабочего места;
- исследования, анализ и разработка проектной и иной документации в области промышленной и экологической безопасности (в области электроэнергетики, промышленности и строительства);
- исследование, анализ и иные виды оценки объектов подлежащих сертификации с последующим проведением технической и экологической сертификации (в области электроэнергетики, промышленности и строительства) исследуемых объектов;
- экспертная и иные виды оценок безопасности технических устройств;
- экспертная и иные виды оценок безопасности зданий, сооружений;
- экспертная и иные виды оценок соответствия технической и проектной документации требованиям промышленной и экологической безопасности; [16].
- экспертная и иные виды оценок промышленной и экологической безопасности производственных объектов и процессов, в том числе оценка достоверности результатов производственного и экологического контроля:
- экспертная и иные виды оценок в области энергосбережения и эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, в том числе энергоаудит и энергетические обследования промышленных объектов, объектов энергетики, зданий и сооружений, тепловых сетей и установок, составление энергетических и технических паспортов, разработка программ энергосбережения;
- экспертная и иные виды оценок в области охраны окружающей среды.
7. Работы по проведению оценки соответствия технических устройств, производственных объектов, требованиям промышленной безопасности, проектной и технической документации.
8. Работы по осуществлению технических, лабораторных и иных измерений.
Для достижения уставных целей филиал имеет право осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации следующие, не являющиеся основными, виды приносящей доход деятельности, по договорам на возмездной основе с физическими и юридическими лицами, по цепам, сформированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
1. Оказание консультационных и информационных услуг, соответствующим целям создания Учреждения.
2. Работы но проведению внутреннего и внешнего лабораторного контроля в установленной сфере деятельности.
3. Реализовывать изданные методические, учебные и иные документы, научно - технические и информационные печатные издания и другие материалы, содержащие результаты деятельности Учреждения в установленной сфере деятельности.
4. Организовывать проведение и участие в выставках, семинарах, конференциях и курсах в части обеспечения промышленной, энергетической, электротехнической безопасности, охраны труда, обеспечения безопасности производства, а также экологической безопасности в области электроэнергетики, промышленности и строительства.
5. Работы по подготовке и переподготовке работников опасных производственных объектов в установленной сфере деятельности,
6. Работы по проведению разработок., исследований, испытаний, экспертиз, в том числе:
- экспертная и иные виды оценок; безопасности технических устройств;
- экспертная и иные виды оценок безопасности зданий, сооружений;
- экспертная и иные виды оценок соответствия технической и проектной документации требованиям промышленной и экологической безопасности;
- экспертная и иные виды оценок условий труда и параметров рабочего места (работы по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда -выполнение работ в облаете охраны труда);
- экспертная и иные виды оценок промышленной и экологической безопасности производственных объектов и процессов, в том числе оценка достоверности результатов производственного и экологического контроля;
- экспертная и иные виды оценок в области энергоснабжения и эффективности использования топливно - энергетических ресурсов, в том числе энергоаудит и энергетические обследования промышленных объектов, объектов энергетики, зданий и сооружений, тепловых сетей к установок, составление энергетических и технических паспортов, разработка программ энергосбережения;
- исследование физических, химических и иных параметров рабочего места;
- исследования, анализ и подготовка проектной и иной документации в области промышленной и экологической безопасности (в области электроэнергетики, промышленности и строительства), в том числе;
- проектов нормативов образования отходов и лимитов на их азмещение;
- паспортов на отходы 1-4 классов опасности;
- проектов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
- проектов нормативов допустимых сбросов; -разработка паспортов на промышленное оборудование;
- разработка и анализ проектной и иной необходимой документации для технических устройств, опасных производственных объектов, объектов энергетики, зданий и сооружений, производственных процессов, объектов строительства;
- исследование, анализ и иные виды оценки объектов подлежащих сертификации с последующим проведением технической и экологической сертификации исследуемых объектов;
- экспертная и иные виды оценок в области охраны окружающей среды, в том числе:
- проведение экологического аудита;
- оценка воздействия на окружающую среду, как качественная и количественная оценка состояния и динамики загрязнения окружающей среды по загрязняющим веществам и источникам загрязнения;
- осуществление прогноза развития процессов загрязнения, как следствия техногенного воздействия и трансграничных переносов.
7. Работы по проведению оценки соответствия технических устройств, производственных объектов требованиям промышленной безопасности, проектной и технической документации, в том числе:
- оценка готовности технических устройств и промышленных объектов для проведения пусконаладочных работ и пуска производства;
- проведение технического освидетельствования оборудования, технических устройств, разработка мероприятий по оптимизации режимов его работы,, в том числе подготовка технических условий на его эксплуатацию (технические условия на газификацию теплового оборудования и сетей, его освидетельствование);
- разработка рекомендаций по переиоду организаций на резервные виды топлива и составление брони газопотребления организаций при похолоданиях и в случае аварийных ситуаций на газотранспортных системах;
- оценка целесообразности проведения очередных режимно -наладочных работ на газоиспользующих установках.
8. Работы по осуществлению технических, лабораторных и иных измерений, в том числе:
- исследования параметров материалов, веществ, применяемых, образующихся, перерабатываемых, хранящихся и транспортируемых в процессе производства;
- исследования параметров технических устройств и используемого или вводимого оборудования (в том числе сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных механизмов и иного оборудования);
- исследования параметров зданий, сооружений, технических устройств и объектов.
Филиал осуществляет виды приносящей доход деятельности не являющиеся основными, по договорам на возмездной основе с физическими и юридическими лицами по ценам, сформированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации [16]:
- в соответствии с разрешением на осуществление приносящей доход деятельности, выданным Ростехнадзором на основании Генерального разрешения на осуществление приносящей доход деятельности, согласованного Министерством финансов Российской Федерации в 2011 году;
- в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;
- право филиала осуществлять деятельность, на которую в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение, возникает у филиала с момента его получения или в указанный в разрешении срок и прекращается по истечению срока его действия, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации.