39. Понятие и содержание права на защиту. Способы защиты гражданских прав.

Статья 12. Способы защиты гражданских прав

Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В том случае, когда в отношении какого-либо объекта совершаются определенные действия, посягающие на его структурную целостность, речь идет о защите данного объекта. Для обеспечения реализации гражданских прав важное значение имеет не только их закрепление в нормативных правовых актах, но и осуществление их защиты.

В настоящее время институт защиты субъективных гражданских прав является неотъемлемым составляющим гражданского права как отрасли права. Необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, их судебной защиты возведена Конституцией и действующим ГК РФ в ранг основополагающего конституционного принципа, на котором базируется система нормативных правовых актов, содержащих нормы гражданского права. Как справедливо отмечается в юридической литературе, в настоящее время "роль общих правил о ненадлежащем осуществлении и защите гражданских прав и охраняемых законом интересов неизмеримо возрастает", причем "научная разработка и законодательное оформление такого рода правил составляют важную задачу современной гражданско-правовой науки"⁴. Защита прав - комплексная система мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации субъективных прав, включающая судебную защиту, законодательные и другие средства и мероприятия, а также самозащиту гражданских прав.

По общему определению защита гражданских прав – это один из институтов гражданского права. Согласно традиционной концепции, право на защиту является лишь частью самого субъективного права, наряду с правом на собственные действия и правом требовать определенного поведения от обязанных лиц. В Российской Федерации, согласно ст. 11 ГК, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют, в соответствии с установленной процессуальным законодательством подсудностью суд, арбитражный суд или третейский суд. Защита гражданских прав в административном порядке допускается лишь в случаях, установленных в законе.

Право на защиту включает в себя два элемента.

--- Первым элементом является возможность совершения управомоченным лицом определенных действий, не противоречащих закону, которые направлены на восстановление и признание гражданских прав. Это право именуют иначе правом на собственные действия.

--- Следующим элементом является возможность требования определенного поведения от обязанного лица. Оно охватывает, главным образом, меры воздействия, применяемые к нарушителю со стороны компетентных государственных органов, к которым потерпевший обратился за защитой нарушенных прав. В ГК РФ отсутствует понятие способа защиты гражданских прав. В ст. 12 Гражданского кодекса закреплен общий перечень способов, к которым может обратиться лицо для защиты нарушенного права.

Способы защиты гражданских прав представляют собой исчерпывающе предусмотренные ГК РФ или иными федеральными законами действия, последовательно осуществляемые управомоченными лицами или органами государственной власти, направленные на пресечение правонарушения и (или) восстановление нарушенного гражданского права.

В зависимости от формы защиты данные действия осуществляются непосредственно лицом, чье право нарушено, или уполномоченным органом государственной власти. Например, способ защиты гражданских прав, предусмотренный ст. 13 ГК РФ, может быть реализован только в судебной форме (согласно ст. ст. 12, 13 ГК РФ).

^ Признанием прав снимается сомнение в принадлежности права тому или иному лицу. Например, признав гражданина автором литературного или иного произведения, суд устраняет возможность присвоения этого права другим лицом.

^ Важным способом, обеспечивающим защиту гражданских прав, является признание оспоримых сделок недействительными и применение последствий недействительности как таких сделок, так и сделок ничтожных. Ничтожная сделка в отличие от оспоримой не требует обязательного признания судом ее ничтожности (ст. ст. 166, 168 - 172 ГК). Вместе с тем ВС РФ и ВАС РФ разъяснили, что допускается предъявление иска не только о применении последствий недействительности ничтожной сделки, но и о признании ее недействительной, так как ГК такую возможность не исключает

^ Присуждением к исполнению обязанности в натуре должник понуждается выполнить возложенную на него договором или законом обязанность, например предоставить под погрузку груза транспортные средства; и т.п.

^ Взыскание неустойки как мера защиты гражданских прав применяется, если неустойка предусмотрена соглашением сторон или законом.

^ Компенсация морального вреда установлена для защиты нематериальных благ (личных неимущественных прав) граждан (ст. ст. 151 - 152 ГК) и в других предусмотренных законом случаях (ст. ст. 1099 - 1101 ГК). Юридическое лицо вправе воспользоваться данным способом для опровержения сведений, порочащих его деловую репутацию (п. 7 ст. 152 ГК).

^ Прекращение или изменение правоотношений применяется для защиты гражданских прав по основаниям и в порядке, предусмотренным соглашением сторон (договором) или законом (см. ст. ст. 450 - 453, 407 - 419 ГК).

^ Одним из перечисленных в этой статье способов защиты гражданских прав является неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Этот способ давно применяется в арбитражной судебной практике. В ст. 13 АПК предусмотрено правило, в силу которого арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа закону, в том числе издание его с превышением полномочий, принимает решение в соответствии с законом.

40. Понятие и виды вещных прав.

41. Понятие права собственности в объективном и субъективном смысле и его содержание.

42. Основания (способы) возникновения права собственности.

43. Основания прекращения права собственности.

44. Право собственности физических лиц: понятие, содержание, особенности.

45. Право собственности юридических лиц: понятие, содержание, особенности.

46. Право государственной и муниципальной собственности: понятие, содержание, особенности.

47. Приватизация государственного и муниципального имущества.

48. Общая долевая собственность: понятие, режим, особенности.

49. Общая совместная собственность: понятие, режим, особенности.

50. Вещные права на земельные участки.

51. Право хозяйственного ведения. Право оперативного управления.

52. Сервитуты.

53. Вещно-правовые способы защиты права собственности и других вещных прав.

54. Способы защиты вещных прав.

55. Обязательство: понятие, содержание, основания возникновения, классификация.

56. Субъекты обязательств. Множественность лиц и перемена лиц в обязательствах.

57. Исполнение обязательства: понятие, принципы, способы, срок, место, валюта.

58. Понятие, признаки и виды способов обеспечения исполнения обязательств.

59. Неустойка: понятие, виды, форма соглашения о неустойке.

60. Залог: понятие, основания возникновения, содержание, виды, прекращение.

61. Ипотека: понятие, основания возникновения, содержание, прекращение.

62. Поручительство.

63. Банковская гарантия.

64. Задаток. Удержание.

65. Гражданско-правовая ответственность: понятие, основания (условия) наступления. Виды ответственности в гражданском праве.

66. Просрочка должника. Просрочка кредитора.

67. Основания снижения размера ответственности и освобождения от нее.

68. Понятие убытков. Компенсация морального вреда.

69. Понятие, основания и способы прекращения обязательств.

70. Прекращение обязательств по основаниям, не зависящим от воли сторон.

71. Прекращение обязательств по основаниям, зависящим от воли сторон.

72. Договоры: понятие, содержание, классификации.

Договор употребляется в 4-х значениях: как документ, как обязательственное правоотношение и как интегрированное (комплексное) понятие.

1) Договор как соглашение является наиболее распространенным и часто употребляемым в законодательстве и в практике понятием. В этом значении понятие договора получило легальное определение в ст. 420 ГК: "Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей".

Определение договора через соглашение имеет ряд важных последствий.

--- понятие договора суживается до понятия юридического факта как разновидности сделки. Само по себе соглашение еще не является договорным отношением между участвующими в нем сторонами. Оно лишь направлено на его установление. Будучи результатом встречного совпадения воли сторон на достижение указанной цели, соглашение выполняет одну весьма существенную функцию. В нем определяется модель правоотношения, возникающая из договора как соглашения. Эта модель имеет обязательный для сторон характер, поскольку обеспечивается юридическими санкциями.

--- из содержания п. 1 ст. 432 ГК видно, что соглашение должно относиться в целом к договорам конкретного вида (купле-продаже, займу, подряду и т.д.), а не к условиям, составляющим лишь отдельные элементы таких договоров. В то же время термин "соглашение" употребляется в более широком смысле слова, распространяя свое действие также на стадии изменения и прекращения возникающего из договора правоотношения. Так, согласно п. 1 ст. 450 ГК изменение и распространение договора возможны по соглашению сторон, не называемому договором. В договорной практике такие соглашения обычно именуются дополнительными.

Можно сказать, что каждый договор является соглашением, но не каждое соглашение называется договором.

--- по российскому праву договорами признаются как соглашения сторон с будущим исполнением возлагаемых на должника обязанностей, так и соглашения, исполняемые при самом их совершении. Вторая категория соглашений в общей форме предусматривается в п. 2 ст. 159 ГК (сделки, исполняемые при самом их совершении). К числу таких сделок, в частности, может относиться договор дарения, в котором вещь передается в собственность при его совершении (ст. 572 ГК), договор перевозки груза (ст. 785 ГК). По существу в данном случае речь идет о всех реальных договорах, являющихся такими по определению закона или оговоренных при заключении соглашения самими сторонами. Англо-американская концепция договора как обещания, обращенного в будущее с момента заключения договора, в российском гражданском праве не применяется.

Равным образом действующее гражданское законодательство РФ не выделяет в качестве отдельного вида так называемые вещные договоры, на основании которых переходит право собственности и легализуются новые собственники перед третьими лицами.

Переход права собственности от одного лица к другому в соответствии с ГК осуществляется в рамках обязательственно-правового договора (ст. 223). Легализация нового собственника перед третьими лицами в отношении недвижимого имущества производится путем государственной регистрации вещного права и договора, на основании которого перешло право собственности, в Едином государственном реестре, ведущемся учреждениями юстиции.

2) Понятие договора как документа употребляется применительно к письменной форме договорных отношений между сторонами. И хотя подобное понятие отсутствует в ГК, оно широко применяется в подзаконных актах, а также в предпринимательской и судебной практике, в частности, при толковании содержащихся в договоре - документе условий договора (ст. 431 ГК). Одним из легальных оснований для рассматриваемого понятия договора являются положения п. 2 ст. 434 ГК о форме договора. В законе заключение договора предусматривается в форме единого документа или взаимных документов, исходящих от сторон договора.

3) Понятие договора как обязательственного правоотношения непосредственно вытекает из ст. 307 ГК, в которой дается общее легальное понятие обязательства, включая и обязательство как договорное правоотношение: "Обязательства возникают из договора...". Очевидно, что речь идет не о договоре как соглашении (юридическом факте), уже состоявшемся, а о договоре как продолжающемся обязательственном правоотношении.

Понятие договора как обязательственного правоотношения дает возможность установить его качественные признаки.

А. Договорное обязательство возникает по воле сторон на основании соглашения между ними. В гражданско-правовом обязательстве ни одна из сторон не должна располагать властными полномочиями по отношению к другой стороне.

Б. Договорное обязательство в гражданском праве является разновидностью правоотношения между конкретными лицами, называемыми кредитором и должником. Понятия кредитора и должника непосредственно связаны с правами и обязательствами сторон обязательственного правоотношения, а не с положением сторон в обязательстве как едином целом явлении.

В. Договорное обязательство направлено на достижение определенных правовых результатов (последствий), лежащих в сфере интересов сторон договора, а в случаях, допустимых законом, - и третьих лиц. Так, в договоре купли-продажи интерес продавца состоит в продаже принадлежащей ему вещи по максимально возможной цене, а покупателя - в приобретении ее по минимально допустимой цене.

Обязательство, вытекающее из гражданско-правового договора, не должно затрагивать права и законные интересы граждан и организаций, непосредственно не причастных к договору.

Г. По содержанию договорное обязательство предполагает совершение должником активных действий по исполнению возложенных на него обязанностей и имеющегося у кредитора права требования.

Наряду с обязательствами положительного содержания (обязанность должника совершить определенное действие) ст. 307 ГК допускает возможность возникновения обязательств с отрицательным содержанием, в силу которых должник обязан воздерживаться от определенных действий. Однако действующее гражданское законодательство не знает каких-либо видов договоров подобного рода. Необходимые элементы отрицательного содержания в договорных обязательствах, имеющих в целом положительное содержание, законодательству известны. Например, согласно п. 2 ст. 615 ГК арендатор не вправе сдавать арендованное имущество в субаренду без согласия арендодателя.

Д. Договорное обязательство в своей основе имеет имущественный характер. Его главной целью служит опосредование отношений экономического оборота. Однако в гражданском законодательстве отсутствуют нормы, ограничивающие содержание договорного обязательства действиями имущественного характера. Но по содержанию договорное обязательство может быть и неимущественным. Примером такого обязательства может служить обязательство адвоката по безвозмездной защите подсудимого в суде, вытекающее из договора поручения.

Совокупность изложенных признаков договорного обязательства выделяет гражданско-правовой договор среди других договоров, известных российскому праву (конституционного, административного, учредительного и т.д.).

4) Договор как интегрированное понятие включает в себя соглашение, и договорное обязательство на всех стадиях его возникновения, изменения и прекращения, и документарную форму его существования.

Содержание

Условия договора принято делить на 3 группы.

1. Под существенными понимаются условия, при отсутствии соглашения сторон по которым договор считается незаключенным. Согласно ст. 432 ГК существенными являются условия о предмете, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых должно быть достигнуто соглашение. Так, существенными условиями в договоре аренды являются устанавливаемые сторонами права и обязанности в отношении предмета, передаваемого в аренду, формы и размера арендной платы, срока действия договора, обязанностей сторон по содержанию арендованного имущества, выкупа арендованного имущества (ст. ст. 606 - 625 ГК). В понятие существенных условий договора включаются условия, определяемые по соглашению между сторонами, и условия, предписываемые законом, другими правовыми актами.

2. Под обычными понимаются условия, не нуждающиеся в согласовании сторон, поскольку они отражены в диспозитивных нормах права, обычаях делового оборота и (или) в предшествующей практике деловых взаимоотношений между сторонами, заключающими договор. Если при заключении договора они заменены новыми условиями, согласованными между сторонами, включение таких обычных условий в договор исключается.

3. Случайные условия не считаются характерными для заключаемого договора (например, окраска наружных стен приобретаемого по договору купли-продажи построенного дома в определенный цвет). При отсутствии указания на конкретную цветовую окраску такого дома при наличии согласия сторон по существенным условиям договора он будет считаться заключенным. Вместе с тем покупатель дома может настаивать на том, чтобы дом имел окраску, соответствующую его требованию. При согласии на данное требование продавца указанное случайное условие приобретает в договоре значение существенного.