100.Понятие местного самоуправления

Действующая Конституция РФ впервые про­возгласила местное самоуправление второй (после государственной деятельности) формой осуществления публичной власти.

Местное самоуправление — это комплексное, многообразное яв­ление, которое можно рассматривать в нескольких аспектах:

как основополагающий принцип осуществления власти в обще­стве и государстве;

как право граждан (жителей определенной территории) на само­стоятельное ведение дел местного сообщества;

как способ организации и осуществления населением власти на местах, который обеспечивает решение ?ов местной жизни под свою ответственность.

Местное самоуправление — это самостоятельная и под свою ответ­ственность деятельность населения определенной территории по ре­шению ?ов местного значения исходя из интересов всех жителей данной территории.

Его суть заключается в автономности, самостоятельности населе­ния от органов государственной власти в решении местных проблем.

Местное самоуправление отделено от государст­венного управления, но тесно связано с государственным управлением. Органы государственной власти российских субъектов долж­ны оказывать всестороннюю помощь и поддержку институтам местного самоуправления.

Право граждан на местное самоуправление реализуется в различ­ных формах в соот с законодательством и конкретными ситу­ациями.

МС осуществляется через 2-е основные формы:

а) местный референдум (прямая);

б) муниципальные органы управления (представительная).

МС обладает исключительными полномочиями:

1) право на муниципальную собственность;

2) право на формирование, утверждение, исполнение местного бюджета;

3) право установления налогов и сборов;

4) право охраны и обеспечения порядка, и другие вопросы местного значения.

В некоторых случаях они обладают дополнительными полномочиями.

МС пользуется правом на судебную защиту + право на компенсацию вреда и дополнительных расходов, которые возникли как следствие реализации государственной власти на территории запретом деятельности. Границы муниципальных образований могут измениться с учетом мнения соответствующей территории.

Особенная часть Особенная часть

1. Приобретение гражданства РФ по рождению.

2. Приобретение российского гражданства по заявлению.

3. Приобретение российского гражданства по ходатайству.

4. Оптация, признание гражданства; восстановление в гражданстве.

5. Обстоятельства, не допускающие приобретение российского гражданства.

6. Способы утраты Российского гражданства.

7. Обстоятельства, не допускающие выход из российского гражданства; их виды.

8. Отмена решения о принятии в российское гражданство.

9. Органы, решающие вопросы приобретения и утраты гражданства в РФ.

10. Гражданство родителей и гражданство детей в РФ.

11. Право на жизнь: конституционно-правовой анализ.

12. Личные права в РФ: понятие и состав. Соотношение личных и гражданских прав.

13. Конституционное право на свободу совести и вероисповедания (свобода совести)

14. Политические права граждан РФ: понятие, состав.

15. Право граждан на публичные мероприятия (манифестации), его реализация.

16. Право на объединение, его реализация. Создание и прекращение объединений граждан РФ.

17. Устав общественного объединения.

18. Политическая партия: понятие, статус, особенности организации.

19. Финансирование организации и деятельности политических партий: правовое регулирование и источники.

20. Профессиональные союзы: порядок образования и конституционно-правовой статус.

21. Экономические права граждан РФ.

22. Право граждан РФ на труд: понятие, содержание. Конституционно - правовой анализ ст.37 Конституции РФ.

23. Социальные и экономические права граждан РФ.

24. Культурные права граждан РФ: понятие, состав.

25. Конституционное право на образование в РФ; основные теоретические и практические проблемы.

26. Право индивида на национальную и языковую самоидентификацию.

27. Право граждан РФ на свободу передвижения.

28. Конституционный статус иностранцев, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.

29. Конституционный статус индивида в условиях чрезвычайного и военного положения.

30. Основные обязанности граждан РФ.

31. Конституционные юридические гарантии прав и свобод индивида в РФ.

32. Конституционно-правовые (суверенные) признаки РФ и его субъектов.

33. Территория РФ: понятие, состав. Принцип территориального верховенства, его содержание.

34. Право РФ на собственные вооруженные силы. Обязанность граждан РФ по защите Отечества.

35. Альтернативная служба. Конституционные основы и основные теоретические и практические проблемы.

36. Государственный герб РФ: понятие, правовые основы.

37. Государственный флаг РФ: понятие, правовые основы.

38. Государственный гимн РФ: понятие, правовые основы.

39. Столица РФ: понятие, основы статуса.

40. Особенности конституционного статуса республик РФ.

41. Особенности конституционного статуса краев, областей, городов федерального значения в РФ.

42. Особенности конституционно-правового статуса автономных округов и автономной области в РФ: основные теоретические и практические проблемы.

43. Гарантии конституционно-правого статуса субъектов РФ.

44. Сфера федерального ведения РФ: понятие, состав, особенности правового регулирования.

45. Сфера совместного ведения РФ и субъекта РФ: понятие, состав, особенности правового регулирования.

46. Сфера ведения субъектов российской федерации: понятие, состав, особенности правового регулирования.

47. Соотношение федеральных решений и решений субъектов РФ: конституционно-правовой механизм.

48. Назначение выборов Президента РФ и депутатов Гос. Думы в РФ.

49. Центральная избирательная комиссия РФ: порядок формирования, состав, полномочия.

50. Окружные избирательные комиссии; порядок формирования, состав, полномочия.

51. Участковые избирательные комиссии. Порядок формирования, состав, полномочия.

52. Порядок формирования избирательных округов.

53. Порядок формирования избирательных участков.

54. Выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты РФ и кандидатов в депутаты Государственной Думы.

55. Самовыдвижение на выборах Президента Российской Федерации и депутатов Государственной Думы.

56. Особенности выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы по многомандатному федеральному избирательному округу.

57. Подписной лист, его оформление.

58. Предвыборная агитация: её сроки, формы и способы.

59. Недопустимые приемы и способы предвыборной агитации.

60. Финансирование выборов в РФ. Его порядок, законные источники, и допустимые приемы финансирования.

61. Предвыборная агитация в СМИ.

62. Голосование и подсчет голосов на избирательном участке.

63. Гарантии деятельности кандидатов на выборные должности.

64. Доверенные лица кандидатов и уполномоченные избирательных объединений.

65. Определение итогов выборов по избирательному округу.

66. Конституционно-правовой статус депутатов Гос. Думы и членов Совета Федерации.

67. Порядок формирования Совета Федерации.

68. Сферы и формы деятельности депутатов Гос. Думы РФ.

69. Полномочия депутата в Государственной Думе.

70. Полномочия депутата в избирательном округе.

71. Гарантии депутатской деятельности.

72. Помощники депутата и доверенные лица кандидатов в депутаты: понятие и особенности правового статуса.

73. Президент и кандидат в депутаты Государственной Думы: конституционно-правовые требования.

74. Полномочия Президента РФ: начало и окончание.

75. Конституционно-правовые проблемы окончания президентских полномочий.

76. Виды полномочий Президента РФ.

77. Президент РФ - глава государства.

78. Государственная Дума Федерального Собрания России: начало и окончание полномочий, государственно-правовые проблемы их досрочного прекращения.

79. Федеральное Собрание России: общая конституционно-правовая характеристика, структура и место в системе органов государственной власти Российской Федерации.

80. Формы работы палат Федерального Собрания.

81. Состав полномочий и структура Государственной Думы Федерального Собрания России.

82. Фракции в Государственной Думе.

83. Состав полномочий и структура Совета Федерации Федерального Собрания России.

84. Законодательная инициатива в Государственной Думе: понятие, виды и субъекты.

85. Принятие Федерального конституционного закона и федерального закона Государственной Думой, его порядок.

86. Преодоление разногласий между Государственной Думой и Советом Федерации по поводу законов, переданных Государственной Думой для одобрения в Совет Федерации.

87. Одобрение федерального конституционного и федерального законов в Совете Федерации его порядок.

88. Заключение Правительства Российской Федерации на вносимые в Государственную Думу законопроекты: круг предметов и порядок внесения.

89. Подписание и обнародование федерального и федерального конституционного закона Президентом Российской Федерации, его порядок и сроки.

90. Вето Президента. Порядок преодоления разногласий между Федеральным Собранием и Президентом Российской Федерации по поводу законов, принятых Федеральным Собранием и переданных на подписание Президенту.

91. Правительство Российской Федерации: понятие, порядок формирования и структура.

92. Основные полномочия Правительства Российской Федерации в соответствии с конституционным принципом “разделения властей”.

93. Взаимодействие Правительства Российской Федерации с Федеральным Собранием России.

94. Взаимодействие Правительства Российской Федерации с Президентом Российской Федерации.

95. Взаимодействие Правительства Российской Федерации с органами правосудия и прокурорского надзора.

96. Начало и окончание полномочий Правительства Российской Федерации.

97. Конституционные принципы организации органов правосудия в Российской Федерации.

98. Конституционный Суд: порядок формирования, структура, цели и задачи.

99. Основные полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.

100. Основные начала организации органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.

101. Государственно-правовое устройство Омской области. Общая характеристика.

102. Губернатор (Глава Правительства) Омской области: конституционно-правовые основы статуса и основные полномочия.

103. Законодательное Собрание Омской области: конституционно-правовые основы статуса и основные полномочия.

104. Законодательный процесс в Омской области.

105. Конституционные основы местного самоуправления на территории г. Омска: общая характеристика.

106. Конституционные основы местного самоуправления в муниципальных районах Омской области. Общая характеристика.