93.Избирательная система: понятие и субъекты.

Избирательная система- это взаимосвязанная, интегративная совокупность органов, предназначенных для выдвижения кандидатов и избрания выдвинутых лиц.

Принципы:

I.Избирательного права.

1.Всеобщность (могут участвовать в голосовании все дееспособное население государства с минимальными цензами)

2.Равенство (все участвуют в выборах наравне с другими. Этому принципу противоречит раздельное финансирование выборов, т.к. при нем преимущество получает тот, у кого больше денег. Этот принцип нарушают те, кто избирается с государственной должности. Нередко лица в таком положении воздействуют на избирательную компанию, т.к. у них больше организационных возможностей (недавний пример, выборы президента РФ)).

3.Прямое избирательное право (когда избиратели голосуют непосредственно за кандидата. Непрямое избирательное право многоступенчато (вышестоящие органы представительного характера формируют нижестоящие органы представительного характера). Существуют и косвенные выборы, когда голосуют за выборщиков)

II.Организации и проведения выборов.

1.Тайное голосование

2.Проведение выборов по избирательным округам, избирательными комиссиями

3.Участие населения в подготовке и проведения выборов.

4.Конституционность и законность выборов (урегулированность ФЗ и Конс )

5.гласность и открытость выборов

6.Альтернативность выборов.

Субъекты:

Субъекты избирательной системы- это элементы избирательной системы, способные совершить юридически значимые, самостоятельные действия на основе осознанного волеизъявления (непосредственные участники избирательных кампаний связана с выдвижением кандидатов на выборные должности)

Элементы:

1) сами кандидаты (должны отвечать активному и пассивному избирательному праву);

2) субъекты выдвигающие кандидатов на выборные должности:

а)Избирательный корпус- это совокупность лиц, обладающие избирательным правом + кандидаты на выборные должности + претенденты (без регистрации).

б)Избирательные объединения (возможно политическая партия (должна быть зарегистрирована за 1 год);

в)Избирательный блок- это объединение нескольких избирательных объединений для совместного участия в выборах.

-партийный (ассоциация двух и более полит партий на период избирательной кампании).

-комбинированный- когда наряду с полит партией входит другая общественная организация, в уставе которой прописана такая возможность. (кроме нац. объединений)

3)Доверенные лица кандидатов на выборы – появляются как профессиональная фигура с момента регистрации кандидата на выборную должность (выдается удостоверение без фотографии), он представляет кандидата и осуществляет агитацию за него;

4) избирательные комиссии и члены (центральная, региональная, местная, окружная + участкова)

5) наблюдатели, сборщики подписей.

6)органы гос власти и местного самоуправления (они обеспечивают избирательн комиссии)

94.Виды избирательных систем.

I.По способу подсчета голосов и определения итогов выборов:

1) мажоритарные - побеждают набравшие больший объем голосов

а) абсолютного большинства (50%+1 голос );

б) относительного большинства (побеждает у кого больше голосов, даже если менее 1/2);

2) пропорциональные - при ней количество полученных мест в парламенте прямо пропорционально количеству голосов избирателей. (применяются на выборах по одному мандату от избирательных объединений),

Мажоритарная система не позволяет полностью учитывать соотношение политических сил в стране. Пропорциональная учитывает соотношение разных политических сил, но не обеспечивает гласности выборов.

3) Система единого не передаваемого голоса (избиратели голосуют не только за список, но персонально за каждую фигуру представленную в списке. Проходит та которая набрала наибольшее количество голосов).

II. По степени альтернативности:

а) альтернативные (несколько кандидатов);

б) безальтернативные

III. По характеру избирательных округов:

а) с территориальными округами;

б) с экстерриториальными.

IV. По количеству мандатов:

а) на основе только одномандатных округов;

б) одно и более мандатных округов; в) смешанные.