27.Понятие и признаки конституции: основные теоретические проблемы.

I проблема определения понятия.

Конституция (от лат. устройство чего бы то ни было)- применяется в значении: «Конст. общ-во»- это соц. стуктура общ-ва, соотн-ие соц. сил в общ-ве; «Конст. гос-во»- это взаимосвязанная сов-ть публ. институтов, предназначенных для упр-ия делами общ-ва в границах данного гос-ва в соотв-ии с интересами сущ-щих в нем соц-конст. сил.

Конституция - это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой, регулирующий отношения фактической конституции (это соотношение социально-политических сил и соответствующие этому соотношение организации власти).

Фактическая Конст-ция- сложившийся в общ-ве порядок общ. отн-ий, соотн-ие политико-юрид. сил.

Юрид. Конституция- это:

1)нормативное отражение фактич. Конституции,

2)сов-ть норм, которые закрепляют, регулируют и защищают отн-ия фактич. Конституции. Следовательно, юрид. Конституция- это нормы права, которые регул-ют фактич. Конституцию или гос. и общ. строй.

II проблема определения сущности:

Сущность- это чьи интересы выражает конституция. Подходы:

1.Лион Дюги: воля члена общества- это вектор, многие вектора образуют результирующий вектор (общественно результирующий вектор).

2.Марксиская теория: конституция выражает волю господствующего класса.

3.Есть правящая элита и есть народ, при этом элита должна учитывать интересы других слоев населения .

4.Теория общественного договора: Конституция- проявление единой воли народа.

5.Общедемократическая сущность конституции: полноправными гражданами являются все члены.

Признаки:

1)высшая юрид. сила- все др. нормы д. соотв-ть К. и при коллизии этих норм приоритет д. отдаваться конст. регул-ию.

2)база текущего зак-ва- конст. полжения развиваются в отраслевом зак-ве и служат осн-ем для появления целых новых отраслей права.

3)прямое действие К.РФ (ст.18)- говорит о реальном действии К., а не о прямом.

28.Юридические свойства конституции.

1.Верховенство конституции( на ее принципах, нормах, заложенных в конституцию должна основываться деятельность госуд., граждан во всех сферах жизни)

2.Высшая юридическая сила (Законы не должны противоречить конституции, а граждане и гос должны соблюдать ее)

3.Конституция- ядро правовой системы гос и системы права (принципы конституции играют направляющую роль для системы права(правотворчество) и системы законодательства)

4.Особая охрана конституции (Президент: ее гарант, он приостанавливает действия актов органов исполнительной власти, если они противоречат. Конституционный Суд: дела о соответствии конституции и нормативных актов)

5.Усложненный порядок ее пересмотра (жесткая конституция)

29.Прямое и опосредованное действие конституции: понятие и соотношение.

Конституция 1993 г. действует не прямо, т.к.:

1.Ни одна конституция никогда не может и не должна действовать прямо, в самых даже демократических странах.

2.В истории конст развития всегда были определенные нормы, которые действовали прямо (запрет, свободы (меры возможного поведения, которые реализуются вне правоотношений); нормы о структуре гос органов; нормы компетенции)

3.В нынешней конституции как и в других, есть нормы, которые не должны действовать прямо (нормы о правах человека; об активных обязанностях (служить в армии)).

Права- такие меры возможного поведения, которые реализуются в конкр. правоотн-ях.

Активные обяз-ти- меры должного поведения, которые реализуются в конкр. правоотн-ях.

Нормы, которые реализуются путем применения:

1)реализуют нормы наиболее важных общ. отн-ий.

2)реализуются спец. гос. субъектом.

3)призваны устранить препятствия.

4)норма, реализация которой в актах применения права.

Нормы, котрые действуют прямо:

1)норма свободы- такие меры возможного поведения, которые реал-ся в конкр. правоотн-ях и процедуры не требуется.

2)о запретах (пассивных обяз-ях).

3)опр-ют структуру органов гос. власти и перечень на основаниях полномочий.

Сущ-ют принципы:

1)принцип сочетания прямого и опосредованного действия.

2)принцип реальной Конст-ции. (на нее надо ссылаться).

Наша конституция обладает комбинированным действием: прямого и опосредованного.