31. Особенности российского парламентаризма.

17 октября 1905 года Николай II выступил с Манифестом, обещавшим «незыблемые основы гражданской свободы» и созыв законодательной Государственной думы, к выборам которой будут допущены все слои населения. 11 декабря 1905 был издан закон о выборах в Государственную думу. Данные факты свидетельствуют о том, что Государственная Дума была необходима правительству для того, чтобы сбить революционную волну.

В начале прошлого века выборы были не всеобщие (исключались женщины, молодёжь до 25 лет, военнослужащие действительной службы, ряд национальных меньшинств), не равные (один выборщик на 2 тыс. населения в землевладельческой курии, на 4 тыс. – в городской, на 30 тыс. – в крестьянской, на 90 тыс. – в рабочей), не прямые ( двух-, а для рабочих и крестьян трёх- и четырёхстепенные).

Государственная дума не имела права изменять основные государственные законы. Из ведения Государственной думы изымалась значительная часть государственного бюджета. Император сохранял всю полноту власти, мог в перерыве между сессиями издавать законы, которые затем лишь формально утверждались Государственной Думой. Всё это превращало Государственную Думу фактически в безвластный орган.

С 1906 по 1917 год свою работу осуществили 4 Государственные думы.

 

Выборы в Государственную Думу начала XX века были далеки от демократического совершенства: не всеобщие, непрямые, неравные.

Царское правительство создавало Думу как простую декорацию, которая должна была стать громоотводом, реальную же власть бюрократия постаралась сохранить в своих руках. Государственная Дума позволила открыто высказывать свои взгляды различным партиям, именно за период деятельности Думы сложились правые, центристские, леворадикальные партии .

Многое из задуманного и желаемого осуществить депутатам первых Государственных дум помешали: Первая мировая война, буржуазно-демократическая, социалистическая революции, которые на очень долгий период приостановили развитие парламентаризма в нашем государстве.

32. Социально-экономическое развитие России в начале 20 века

Россия в начале 20 века заметно отставала в своем развитии от ведущих держав. Но, несмотря на то, что преобразования в стране начались с заметным опозданием, экономика России в начале 20 века благодаря реформам 60-х показала значительное ускорение темпов роста. Увеличение потребности в металле угле, дереве, строительство железных дорог явно свидетельствуют об экономическом подъеме в стране, начавшемся в 1893 году. Государственная политика того времени предусматривала финансирование крупнейших предприятий.

Отличительной чертой российской промышленности стала высокая концентрация производства. Торговые и предпринимательские союзы эволюционировали в мощнейшие синдикаты и картели. Социально экономическое развитие России в начале 20 в характеризовалось, так же, концентрацией банковского капитала. Финансовые потоки в стране контролировались всего 5-ю крупнейшими банками. Финансовый и промышленный сектора сращивались, поскольку банкиры вкладывали серьезные средства в развитие самых разных предприятий. Так, зарождалась финансовая олигархия.

Деньги вкладывались в освоение российских провинций и окраинных земель, в промышленность. Но, несмотря на высочайшие темпы развития в сравнении с ведущими государствами Европы Россия заметно проигрывала, обладая многоукладностью в экономической сфере и, все еще, оставаясь аграрно-индустриальной страной.

В стране продолжали существовать полуфеодальные и раннекапиталистические формы хозяйства – мелкотоварная и мануфактурная. Все пережитки крепостнических отношений на селе сохранялись (общинность, патриархальность, эксплуатация труда крестьян). Крестьянский труд отличался крайне низкой производительностью в силу малоземелья, чересполосицы, надельного крестьянского землевладения. Некоторый прогресс достигался только за счет увеличения обрабатываемых площадей и улучшения технического оснащения крупных сельхозпредприятий. Сильное отставание в аграрной сфере требовало окончательного преодоления пережитков феодализма.

Аграрная и другие реформы Столыпина (кратко)

Столыпин Петр Аркадьевич (1862 – 1911 гг.) в период нала крестьянских волнений являлся губернатором Саратовской губернии. Уже через 3 года, он стал главой Министерства внутренних дел. Эту должность с июля 1906 г. Столыпин успешно совмещал с местом главы Совета министров..

Идея Столыпиназаключавшаяся в том, что сначала стране необходимо успокоение, а уж затем – реформы, легла в основу программы правительства. Одной из серьезнейших проблем того времени являлся аграрный вопрос.

Начатая в 1906 г. аграрная реформа Столыпина предусматривала:

устранение множества сословных и правовых ограничений, которые мешали развитию хозяйственной деятельности крестьянства;

постепенное введение частной собственности крестьян на земельные наделы;

увеличение эффективности крестьянского труда;

реформа поощряла покупку крестьянами земель, в том числе и помещичьих;

реформа предусматривала и поддержку деятельности крестьянских товариществ и кооперативных хозяйств.

Эти меры вскоре дали заметные результаты. Итогом аграрной реформы П. А. Столыпина стало увеличение площадей посевных земель, рост экспорта зерна.

Учитывала земельная реформа Столыпина и проблему перенаселенности центральных районов России. Предполагалось разрешить проблему недостатка земель при помощи переселения части крестьян в другие районы, например, за Урал. Правительство выделяло немалые суммы для обустройства поселенцев, прокладки дорог, медицинского обеспечения. Однако, результаты этой, безусловно прогрессивной для России того времени реформы были недостаточны для коренного изменения ситуации. Дело в том, что рост аграрного производства происходил не в силу интенсификации производства, а из-за увеличения интенсивности крестьянского ручного труда. Описанная выше кратко реформа Столыпина не смогла полностью разрешить проблему голода и аграрного перенаселения центральных областей страны.