- •1. Передумови та поняття представництва прокурором інтересів громадян та держави в суді.
- •2. Правові основи представництва прокурором інтересів громадян та держави в суді.
- •3. Відмінність представництва прокурором інтересів громадян та держави в суді від інших видів представництва.
- •4. Завдання прокурора з представництва інтересів громадян та держави в суді.
- •5. Підстави представництва прокурором інтересів громадян та держави в суді.
- •6. Форми представництва прокурором інтересів громадян та держави в суді.
- •7. Організація роботи прокуратури районного рівня з представництва інтересів громадян і держави в суді.
- •8. Організація роботи прокуратури обласного рівня з представництва інтересів громадян і держави в суді.
- •9. Організація роботи Генеральної прокуратури України з представництва інтересів громадян і держави в суді.
- •10. Критерії оцінки ефективності діяльності прокурора з представництва інтересів громадян і держави в суді.
- •11 . Позов прокурора у цивільному судочинстві: форма і зміст, порядок підготовки та звернення до суду. Забезпечення позову.
- •12. Участь прокурора у розгляді цивільної справи судом першої інстанції.
- •13. Апеляційна, касаційна скарга прокурора в цивільному судочинстві: форма, зміст, порядок внесення, доповнення, зміни, відкликання або відмови.
- •14.Участь прокурора в розгляді цивільних справ апеляційним судом
- •15. Участь прокурора в розгляді цивільних справ судом касаційної інстанції
- •16. Участь прокурора в розгляді цивільних справ Верховним Судом України.
- •17. Участь прокурора при перегляді цивільних справ за нововиявленими обставинами.
- •18. Позов прокурора в господарському судочинстві: форма, зміст, порядок підготовки та звернення до суду. Забезпечення позову
- •18. Позов заява прокурора у господарському судочинстві: форма та зміст, порядок підготовким та звернення до суду. Забезпечення позову.
- •19. Участь прокурора у господарському судочинстві
- •20. Апеляційна, касаційна скарга прокурора у господарському судочинстві: форма, зміст, порядок внесення, доповнення, зміни, відкликання
- •22. Участь прокурора у розгляді справ вгсу.
- •23. Участь прокурора у розгляді господарських справ всу
- •24. Участь прокурора при перегляді справ за ново виявленими обставинами.
- •25. Позов (заява) прокурора в адміністративному судочинстві: форма, зміст.
- •26. Участь прокурора в розгляді справи місцевим і окружним адміністративними судами.
- •27. Апеляційна, касаційна скарга прокурора в адміністративному судочинстві: зміст,форма
- •32.Реагування прокурора на порушення закону при здійсненні судочинства.
- •33.Порядок ініціювання прокурором дисциплінарної відповідальності суддів.
- •34.Кримінальна відповідальність суддів за винесення завідомо неправосудного рішення по справі. Порядок порушення кримінальної справи.
- •Глава 37. Кримінальне провадження щодо окремої категорії осіб
- •35. Мета і завдання прокурора у виконавчому провадженні.
- •36. Повноваження прокурора у виконавчому провадженні.
- •37. Проведення прокурорських перевірок з питань додержання законодавства при виконанні судових рішень.
- •38. Контроль прокурора за виконанням судових рішень, постановлених за його позовами.
- •48. Представництво прокурором інтересів громадян та держави в суді у справах про відшкодування збитків, заподіяних корупційними діями.
- •49. Особливості участі прокурорів у розгляді справ, в яких органи прокуратури та їх посадові особи є відповідачами.
5. Підстави представництва прокурором інтересів громадян та держави в суді.
Зміст понять «інтереси громадянина» та «інтереси держави» ніде у процесуальних кодексах не розкриваються.
У ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» вказано, що підставою представництва в суді інтересів громадянина є його неспроможність через фізичний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої порушені чи оспорювані права або реалізувати процесуальні повноваження. Наявність таких підстав має бути підтверджена прокурором шляхом надання суду відповідних доказів.
Але критерії такої неспроможності закон не визначає. Таким чином, поняття «фізичний стан», є оціночним, а тому їх прокурор має визначати «оцінювати» самостійно в кожному конкретному видатку, залежно від конкретних обставин.
Підставою представництва в суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень інтересів держави. Інтереси держави, представництво яких у суді здійснюється прокурором, можуть полягати в захисті загальнодержавних політичних, економічних, соціальних та інших програм, спрямованих на захист суверенітету, територіальної цілісності, державного кордону України, гарантування її державної, економічної, інформаційної, екологічної безпеки, охорону землі як національного багатства, захист прав всіх об’єктів господарювання тощо.
Отже, поняття «інтереси держави» – категорія також оціночна і суб’єктом її оцінки є винятково прокурор. Жоден інший орган, у тому числі суд, не має права обмежувати прокурора у здійсненні його функції представництва
Представництво інтересів громадянина або держави здійснюється прокурором також на підставі заподіяння громадянину або державі шкоди внаслідок вчинення кримінального правопорушення чи іншого суспільно небезпечного діяння, передбаченого законом про кримінальну відповідальність.
Таким чином, на цей час встановлено виключний перелік підстав представництва прокурором у суді інтересів громадянина. У попередній редакції ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру» перелік підстав для представництва інтересів громадянина був набагато ширшим та передбачав можливість вступу прокурора у справу й у разі наявності інших поважних причин.
6. Форми представництва прокурором інтересів громадян та держави в суді.
За наявності підстав, передбачених частинами 2-4 ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», з метою представництва громадянина або держави прокурор має право в порядку, передбаченому процесуальним законом:
1) звертатися до суду з позовами (заявами, поданнями);
2) вступати у справу, порушену за позовами (заявами, поданнями) інших осіб, на будь-якому етапі розгляду;
3) ініціювати перегляд судових рішень, у тому числі у справі, порушеній за позовом (заявою, поданням) іншої особи;
4) брати участь у розгляді справ.
Крім того, обираючи форму представництва, прокурор визначає, в чому полягає порушення або загроза порушення інтересів держави чи громадянина, обґрунтовує необхідність їх захисту.