90. Билль о правах 1791 г. (Первые поправки к Конституции сша).

Билль о правах – основополагающий документ, гарантирующий гражданам США права на свободу. Он вошел в Конституцию США в качестве первых 10 поправок.

Документ был ратифицирован 15 декабря 1791 года. Его положения касались гражданских прав и свобод, не оговоренных в тексте основного закона страны. Чрезвычайно важна первая статья Билля, которая провозглашала демократические свободы слова, печати, исповедания, собраний и петиций, а также отделение церкви от государства. Второй пункт (соответственно, вторая поправка в Конституции) утверждал право народа иметь и носить оружие. Другие положения Билля о правах устанавливали, среди прочего, неприкосновенность личности, имущества и личных бумаг, предусматривали соблюдение прав граждан, привлеченных к судебной ответственности. Важнейшее достижение Билля – это гарантия свободы средств массовой информации, которым предоставлялась возможность открыто критиковать правительство.

Билль о правах имел огромное прогрессивное значение в развитии демократических традиций американского народа и служил примером в общественном развитии других стран.

Отсутствие в тексте Конституции Соединенных Штатов Америки статей, гарантирующих гражданские права, уже в первые годы существования американского государства стало одной из основных тем политических разногласий, ассоциировавшихся со специфическими групповыми и партийными интересами. От президента, правительства и конгресса ожидали обещанного еще Конституционным конвентом правового документа, который гарантировал бы гражданам страны их права и свободы.

На протяжении четырех лет после принятия Конституции в конгресс стекались многочисленные предложения штатов. Основные из предложенных поправок нашли отражение в подготовленных Джеймсом Мэдисоном дополнениях, содержавших гарантии прав на свободу вероисповедания, слова и печати, свободу собраний, прав на хранение и ношение оружия, на неприкосновенность личности и жилища, на справедливое отправление правосудия и введение суда присяжных. Эти статьи составили десять первых поправок к Конституции США, утвержденных конгрессом 25 сентября 1791 г. После ратификации этих поправок законодательными собраниями штатов с 15 декабря 1791 г. они стали составной частью Конституции США под общим Названием «Билль о правах».

92. Война между Севером и Югом и ее государственно-правовые последствия для сша.

Развитие противоречий между севером и югом в первой половине 19 в., Гражданская война в США, отражение её итогов в конституции США .Федеральная конституция не отменила рабство на тер¬ритории страны, что стало одной из причин обострения противоречий между северными и южными штатами. После принятия Иллинойса в составе союза оказалось 11 «свободных» и 10 рабовладельческих штатов. Феде¬ральное правительство предприняло ряд мер в целях ог¬раничения распространения рабства. В 1820 г. была ус¬тановлена северная граница, проходившая западнее реки Миссисипи, за пределы которой запрещалось распрост¬ранение рабовладельческих отношений. Этот политиче¬ский акт получил название первого Миссурийского ком¬промисса. Второй Миссурийский компромисс был зак¬лючен в 1850 г., когда население вновь образуемых шта¬тов (Юта, Ныо-Мексико) само должно было решить, быть им рабовладельческими или нет. Эти компромиссы при¬званы были сохранить паритет, сложившийся между сторонниками и противниками рабства в США. Однако преобладание в федеральных органах влас¬ти рабовладельцев позволило им в 1854 г. ликвидиро¬вать принятые ранее соглашения, отменив ограниче¬ния для распространения рабовладения на новые тер¬ритории. В конце I860 г. на пост президента США был из¬бран А. Линкольн — один из организаторов Республи¬канской партии, что означало активизацию аболицио¬нистской политики. В начале 1861 г. 13 южных шта¬тов заявили о сецессии (выходе) из состава США и провозгласили Конфедеративные штаты Америки. Стремясь распространить рабовладение на территорию всех штатов, конфедераты начали гражданскую вой¬ну, продолжавшуюся четыре года. Во время войны прокламацией президента А. Лин¬кольна от 1 января 1863 г. рабство было отменено. Однако речь здесь шла об отмене рабства лишь на тер¬ритории взбунтовавшихся штатов. А в 1865 г. была принята XIII поправка к федеральной конституции, которая закрепила этот важнейший итог гражданской войны, провозгласив запрет на существование на всей территории государства «рабства и подневольного су¬ществования, кроме тех случаев, когда это является наказанием за преступление». Война между севером и югом повлекла значитель¬ные изменения в государственно-политической систе¬ме США, что отразилось в XIV (1868 г.) и XV (1870 г.) поправках к конституции. Первая из них запретила субъектам федерации принимать законы, ограничива¬ющие льготы и привилегии граждан США, лишать кого-либо свободы или собственности без надлежащей пра¬вовой процедуры. Эти положения создавали правовую базу для освобождения негров и уравнения их в правах с остальным населением страны. В значительной сте¬пени этому должна была способствовать и XV поправ¬ка, запрещавшая дискриминацию на выборах по при¬знаку расы и цвета кожи. Однако лишь спустя несколько десятилетий эти поправки были введены в политиче¬скую практику, несмотря на введение в 1870 г. всеоб¬щего мужского избирательного права. Решения Вер-ховного суда от 1883 г. и 1896 г. признали неконститу¬ционными XIII и XIV поправки, а также конституци¬онные законы отдельных штатов, признававших рав¬ные политические возможности для белых и черных. Отмена дискриминационного законодательства шта¬тов относится к середине XX века и связана с серией решений Верховного суда США под председательством Э. Уоррена. Юр последствия гр войны 1861-1865 гг. в США (законод-во и К поправки). 1865 г. - конгресс принял 13-ю поправку к конституции об отмене рабства на всей территории США. 1866г. - принимается 14-я поправка, по которой нигеры наделялись гр правами. Всякий, кто родился в США признавался гр США и того штата, где он проживал. Поправка не распространялась только на индейцев, освобожденных от уплаты налогов. Поправка запрещала штатам ущемлять, ограничивать права гр. За отказ принимать поправку число представителей от штата в Конгрессе могло быть уменьшено. Но даже после принятия этих поправок в течении 10-летий права негров в южных штатах всячески ущемлялись. В 1870 г. Была принята 15-я поправка о том, что права гр не будут ограничиваться под предлогом расы, цвета кожи или прежнего рабского состояния. Это все был 2-й цикл поправок.