20. Государственный строй Спарты.

Возникла в 9 в до н.э. Установление общественного и гос-го строя связ. С именем – Ликурга.В обстоят-вах острой борьбы появляется законодальство. Гос –ный строй Спарты- военная организация.Полноправные граждане лишь жители Спарты – спартиаты. Они обеспечены земельн. Наделами, сначала одинаковыми по размеру, потом стало намечаться имущественное неравенство. Но спартиаты именовались «равными». Другая социальн. группа – Периэкли – лично свободные граждане, не имеющие полит. прав,мо имеющие право приобретать собственность и нести воинскую повинность. Значит. Социальн.слой – Илоты(побежденные народности, превращенные в рабов),Земли нет, работают на участке у спартиата, несут воинскую службу.Спартиаты их жестоко терроризировали. Спарта – пример рабовладельч. Аристократии Функции народного собрания: 1.избрание должностных лиц 2. принятие решения в случае спора о наследии 3. вопросы войны и мира, заключения союза с др. гос-вами. Народное собрание не решало вопросы: 1.финансовые 2. деятельность магистратов 3. судебные дела На народн. собрание оказ. влияние спартанская олигархия. Сохранился совет старейшин(герусия), состоящий из 28 виднейших представителей спартиаты. Герусия –руководит военными, финансовыми и судебными делами. Во главе гос-ва –два царя(военные вожди), - они же верховные жрецы, осуществляющие судебную власть. Эфоры – выборные лица, осуществляющие руководство народн. собранием и герусией, решающие вопросы: внешнего сношения, внутреннего управления страной, гражданск. юрисдикции. Эфоры сост. коллегию из 5 человек. Особенности развития государственности в Спарте –режим военной демократии обусл. Застой политической и экономической жизни страны. В середине 2-ого века до н.э. Спарта, как и др. греческие гос –ва попадает под влияние Рима.

Особенности государственного строя Спарты. Верховным органом власти в Спарте считалось Народное собрание(апелла) НС-фактически лишенное законодательной власти и не игравшее значительной роли в политической жизни страны.Оно созывалось по решению должностных лиц.В НС могли участвовать спартиаты,достигшие 30летнего возраста и сохранившие свои наделы. НС решало такие вопросы,как избрание должностных лиц,принятие решения в случае возникновения спора о престолонаследии,выбор главы военного похода. НС участвовало в законотворческой деятельности,решало вопросы войны и мира,союза с другими государствами. НС не обсуждало законов:они либо принимались, либо отвергались.Все решения НС находились под контролем совета старейшин(герусии). Государство возглавлялось 2 царями, кот-ые выполняли функции военных вождей, были верховными жрецами,осуществляли судебную власть.Однако их полномочия были ограничены советом старейшин, а затем коллегией эфоров-высшим контрольным органом,избиравшимся НС. Коллегия эфоров-была органом спартанской олигархии,руководившим всеми сторонами жизни спартанского общества.Возвышение эфоров произошло благодаря знати,опасавшейся усиления царской власти. Эфоров было 5,они ежегодно избирались НС числа всех граждан. Эфоры составляли единую коллегию и выносили свои решения большинством голосов.В компетенцию эфоров входили созыв и руководство деятельностью совета старейшин и НС, в их ведении были вопросы внешней политики и внутреннее управление страной.В своей деятельности эфоры давали отчет только своим преемникам. Бесконтрольность эфоров,невозможность привлечения их к суд.ответственности приводили к злоупотреблению ими своей властью.Совет старейшин(герусия) представлял собой орган власти,унаследованный от родоплеменной организации.Герусия состояла из 28геронтов, пожизненно избираемых НС из среды наиболее знатных спартиатов,достигших 60летнего возраста.В герусию входили и оба царя. Первоначально герусия рассматривала вопросы,выносившиеся на обсуждение НС, и тем самым направляла его деятельность. С усилением власти эфоров уменьшалось значение герусии.