10. Ознайомлення з правовим забезпеченням діяльності підприємства

УСЗН Краснокутської райдержадміністрації керується регламентом затвердженим Головою Департаменту управління соціального захисту населення України.

Регламент управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації

Загальні положення 

1. Цей Регламент регулює організаційні та процедурні питання діяльності управління праці та соціального захисту населення Краснокутської районної державної адміністрації (далі – управління). 

2. Розгляд в управлінні питань, що належать до його компетенції, провадиться начальником, заступниками начальника, відділами та іншими структурними підрозділами, а також комісіями, утвореними начальником управління. 

3. Робота управління та структурних підрозділів є відкритою і гласною, за винятком розгляду питань, які становлять державну таємницю або належать до конфіденційної інформації, що є власністю держави.  Управління інформує громадськість про свою діяльність. Висвітлення управління діяльності здійснюється в порядку, передбаченому законодавством. 

4. Розподіл обов'язків між посадовими особами управління проводить начальник управління не пізніше одного місяця з дня призначення їх на посаду з визначенням:  повноважень і функцій посадової особи;   структурних підрозділів управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації (далі - структурні підрозділи управління), діяльність яких контролюватиметься відповідною посадовою особою;  порядку заміщення начальника управління та заступників у разі їх відсутності. 

5. Положення про структурні підрозділи управління розробляються керівниками підрозділів, погоджуються із заступниками начальника управління (відповідно до розподілу обов'язків), а також з головним спеціалістом нагляду за правильністю призначення (перерахунку) та виплатою пенсій, юрисконсультом управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації (далі - юрисконсультом) і затверджуються наказом начальника управління. 

Планування роботи управління 

     6. Робота управління проводиться за перспективними (річними), поточними (квартальними), а у разі потреби оперативними (місячними) планами, які затверджуються начальником управління. 

7. Планування роботи управління здійснюється з метою створення умов для послідовної та узгодженої діяльності його структурних підрозділів. 

8. Формування планів роботи управління здійснюється (першим) заступником начальника управління за пропозиціями структурних підрозділів. 

9. Плани роботи управління передбачають заходи, спрямовані на виконання Конституції України ( 254к/96-ВР ), законів України, актів Президента України та Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня, (далі - акти законодавства), доручень Прем'єр-міністра України, державних і регіональних програм соціально-економічного та культурного розвитку, здійснення інших визначених законами, а також делегованих відповідною радою повноважень та забезпечення реалізації державної політики. 

 До планів роботи управління включаються:  актуальні питання, пов'язані із здійсненням заходів щодо розв'язання проблем у соціальній сфері, взаємодія з органами місцевого самоврядування;  перелік актів законодавства, розпоряджень голови райдержадміністрації, хід виконання яких розглядатиметься в порядку контролю;  основні організаційно-масові заходи, проведення яких забезпечується управлінням або за його участі. 

Плани повинні містити наступні питання: підбиття підсумків діяльності управління відповідно за рік, квартал, місяць з визначенням основних напрямів подальшої роботи;  діяльності структурних підрозділів управління з виконання актів законодавства, розпоряджень голови райдержадміністрації.       У планах роботи управління визначаються конкретні структурні підрозділи або посадові особи, відповідальні за здійснення запланованих заходів, а також строки їх здійснення.

10. Додаткові (позапланові) питання включаються до затвердженого плану роботи управління за рішенням начальника управління. 

11. Робота структурних підрозділів управління проводиться за квартальними і місячними планами, що затверджуються начальником управління та заступниками начальника управління (відповідно до розподілу обов'язків). 

12. Додаткові (позапланові) питання включаються до плану роботи структурного підрозділу управління і виключаються з нього за рішенням заступника начальника управління (відповідно до розподілу обов'язків). 

13. Контроль за виконанням планів роботи управління, структурних підрозділів здійснюється заступниками голови (відповідно до розподілу обов'язків). 

14. Підготовка звітності управління проводиться на основі звітів структурних підрозділів управління затверджених начальником управління та заступниками начальника (відповідно до розподілу обов'язків).      Зміст звітності за місяць, квартал і рік визначається питаннями, що вирішуються управлінням та його структурними підрозділами.     Звіт про результати діяльності управління розміщується на її офіційному веб-сайті та у місцевих засобах масової інформації. 

Кадрова робота 

18. Кадрова робота в управлінні спрямовується на комплексне вирішення питання щодо комплектування його висококваліфікованими і компетентними працівниками. 

19. Організація кадрової роботи в управління здійснюється за затвердженим начальником управління річним планом, який передбачає здійснення заходів з добору, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, а також роботи з кадровим резервом. 

20. Організацію кадрової роботи в управлінні здійснює сектор кадрової та організаційної роботи. 

21. Кадрова робота в управлінні проводиться відкрито і спрямовується на всебічне вивчення та врахування можливостей працівників, найбільш повне застосування їх здібностей, розвиток ініціативності, створення атмосфери заінтересованості у професійному зростанні. 

22. Прийняття на державну службу до управління здійснюється шляхом конкурсного відбору або за іншою процедурою в установленому законодавством порядку. Прийняття працівників на роботу до управління на посади, що не віднесені до категорій посад державних службовців, та звільнення їх з роботи, здійснюється відповідно до трудового законодавства.

Заступники начальника управління та керівники структурних підрозділів управління організовують вивчення ділових та моральних якостей осіб, які претендують на зайняття посад державних службовців. 

Особи, які вперше зараховуються на державну службу, складають Присягу державного службовця і підписують її текст, про що робиться запис у трудовій книжці, а також підписують текст Попередження про спеціальні обмеження, встановлені Законами України "Про державну службу" та "Про боротьбу з корупцією" щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби. 

23. В управлінні та його структурних підрозділах створюється у порядку, передбаченому Положенням про формування кадрового резерву для державної служби, що затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 р. N 199 ( 199-2001-п ) (Офіційний вісник України, 2001 р., N 9, ст. 367), резерв кадрів, який підлягає щорічному перегляду та затвердженню. З особами, зарахованими до кадрового резерву, проводиться робота, спрямована на підвищення їх кваліфікації, необхідної для роботи на відповідних посадах. З метою набуття практичного досвіду, перевірки професійних і ділових якостей осіб з кадрового резерву або державних службовців, які претендують на зайняття більш високих посад може проводитися в установленому порядку їх стажування на відповідних посадах у структурних підрозділах районної державної адміністрації.

Перевагу для зайняття посади державного службовця мають особи, які зараховані до кадрового резерву, досягли найкращих результатів у роботі, виявляють ділову ініціативу, постійно підвищують свій кваліфікаційний рівень. Без конкурсного відбору за рішенням начальника управління можуть бути переведені на вищі посади державні службовці, які зараховані до кадрового резерву чи пройшли стажування, а також в інших випадках, передбачених чинним законодавством. 

24. З метою здійснення регулярного контролю за проходженням державної служби та професійними досягненнями державних службовців в управлінні проводяться в установленому законодавством порядку атестація та щорічна оцінка виконання державними службовцями покладених на них завдань і обов'язків. 

25. Управління розглядає і вносить в установленому порядку пропозиції голові райдержадміністрації щодо нагородження державними нагородами працівників управління. 

26. На кожного прийнятого на роботу до управління працівника оформляється особова справа. 

27. Відповідальність за проведення кадрової роботи покладається на начальника управління та завідувача сектору кадрової та організаційної роботи. 

Організація роботи з документами та контролю за їх виконанням 

28. Організація роботи з документами в управлінні здійснюється в порядку, передбаченому інструкцією з діловодства, що розробляється відповідно до Примірної інструкції з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997 р. N 1153 ( 1153-97-п ) (Офіційний вісник України, 1997 р., число 43, с. 50).       Організація роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється в установленому законодавством порядку. 

29. Відповідальність за організацію виконання документів несуть начальник управління, заступники начальника управління (відповідно до розподілу обов'язків) та керівники структурних підрозділів. 

30. Контроль за виконанням здійснюється стосовно зареєстрованих документів, в яких встановлено завдання або які містять питання, що потребують вирішення. 

Обов'язковому контролю підлягає виконання завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Прем'єр-міністра України, розпорядженнями голови райдержадміністрації, розгляд звернень комітетів Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів України, депутатів місцевих рад. 

Контроль за виконанням завдань, визначених актами законодавства, дорученнями Прем'єр-міністра України, розпорядженнями голови райдержадміністрації, а також за розглядом звернень комітетів Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів України, депутатів місцевих рад здійснюється провідним спеціалістом з питань звернень громадян та контролю, за розглядом звернень громадян - відповідними структурними підрозділами управління. 

31. Для здійснення контролю за виконанням актів законодавства, доручень  Прем'єр-міністра України, розпоряджень голови райдержадміністрації розробляється у разі потреби план контролю, в якому визначаються проміжні контрольні строки виконання завдань; структурні підрозділи управління, що відповідають за організацію виконання окремих завдань. План контролю затверджує начальник управління. 

32. Контроль за виконанням актів законодавства, доручень Прем'єр-міністра України, розпоряджень голови райдержадміністрації, розглядом звернень комітетів Верховної Ради України, запитів і звернень народних депутатів України та депутатів місцевих рад здійснюється шляхом:  аналізу і узагальнення у визначені строки письмової інформації про стан виконання документів у цілому або окремих встановлених ними завдань, що надходить від виконавців;  систематичного аналізу статистичних та інших даних, що характеризують стан виконання документів;  проведення періодичної комплексної або цільової перевірки організації і стану виконання завдань безпосередньо на місцях; 

розгляду питань діяльності (заслуховування звіту) виконавців на апаратних нарадах у начальника управління, засіданнях колегії, нарадах у голови райдержадміністрації або його заступників. 

33. Аналітичні та інформаційні матеріали щодо стану виконання документів у цілому або окремих передбачених ними завдань у разі встановлення проміжних контрольних строків подаються начальнику управління не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку, визначеного актом законодавства, дорученням Прем'єр-міністра України, розпорядженням голови райдержадміністрації або планом контролю. 

За результатами розгляду матеріалів, що містять відомості про можливий зрив своєчасного чи у повному обсязі виконання документа у цілому або передбаченого ним окремого завдання, начальник управління або його заступники (відповідно до розподілу обов'язків) дають доручення виконавцям вжити додаткових заходів для усунення причини. 

34. Інформацію (звіт) про стан виконання документів, що подається відповідно Кабінету Міністрів України, іншим органам виконавчої влади вищого рівня підписує начальник управління. 

Зняття з контролю виконання документа проводиться на підставі письмового звіту або іншого документа, що підтверджує його виконання, за письмовою згодою начальника управління або його заступників (відповідно до розподілу обов'язків). 

Організація розгляду звернень громадян та

 проведення особистого прийому громадян 

 35. Управління організовує в установленому порядку розгляд звернень громадян - пропозицій (зауважень), заяв (клопотань), скарг. Організація розгляду звернень громадян, у тому числі ведення діловодства та проведення особистого прийому громадян, покладається на провідного спеціаліста з питань звернень громадян та контролю.

Діловодство за зверненнями громадян ведеться відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об'єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. N 348 ( 348-97-п ) (Офіційний вісник України, 1997 р., число 16, с. 85).

 36. Порушені у зверненнях громадян питання розглядаються начальником управління або його заступниками (відповідно до розподілу обов'язків), керівниками відповідних структурних підрозділів управління. Відповіді на звернення громадян готують структурні підрозділи управління. 

37. Особистий прийом громадян проводить начальник управління, його заступники, керівники структурних підрозділів управління згідно з графіком, який затверджується начальником управління та оприлюднюється через засоби масової інформації. 

Графік особистого прийому громадян повинен містити інформацію про місце проведення, дні і години прийому.       Виїзні прийоми громадян посадовими особами управління проводяться відповідно до графіка, затвердженого начальником управління.      Провідний спеціаліст з питань звернень громадян та контролю, який відповідає за роботу із зверненнями громадян, аналізує щоквартальну роботу з розгляду таких звернень, узагальнює пропозиції, що містяться в них, розробляє рекомендації, спрямовані на усунення причин виникнення обґрунтованих скарг і зауважень громадян, контролює вирішення порушених у них питань. 

Комісії управління 

38. Для сприяння здійсненню повноважень управління його начальник утворює комісії управління. Завдання, функції та персональний склад комісій визначає начальник управління. 

39. Засідання комісії вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини загальної кількості її членів. 

40. Засідання комісії проводяться відповідно до плану роботи управління, позачергові - у міру потреби. 

41. Рішення комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого. 

42 В окремих випадках за рішенням головуючого може бути застосована процедура таємного голосування. 

43. Рішення комісії оформляється протоколом, який підписується головою комісії і є підставою для видання відповідного наказу начальника управління.