3. Вивчення й аналіз організаційної структури підприємства
Проводячи вивчення організаційної структури УСЗН Краснокутської РДА я виявив, що воно має чотири відділи і архів, на чолі управління стоїть начальник, який має заступника. Структуру управління я відобразив за допомогою такої схеми (Рис. 1).
Рис.1 Структура управління соціального захисту населення Краснокутської РДА
Відділ адресної соціальної допомоги і компенсацій
Відділ складається з 6 спеціалістів, а саме: начальник відділу, головний спеціаліст відділу, спеціаліст відділу 4 чол. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
- організовує роботу, пов'язану з призначенням усіх видів державних допомог, компенсаційних виплат та субсидій на основі розмежування функцій прийому громадян та призначення допомог;
- надає консультації громадянам на усному прийомі, в т.ч. по телефону; надає талон-направлення на прийом документів (де зазначено номер кімнати, дату і час прийому);
- приймає заяви з відповідним пакетом документів від заявників та соціальних працівників для визначення права на той чи інший вид допомоги та субсидії;
- використовуючи програмні комплекси АСОПД/КОМТЕХ, та ''Наш Дім'' забезпечує призначення за єдиною заявою всіх видів допомог, на які має право конкретний заявник;
- проводить перерахунки раніше призначених допомог у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму;
- веде особові справи осіб, які одержують державні допомоги та компенсації, формує архів діючих та закритих особових справ;
- проводить роз'яснювальну роботу серед населення з питань призначення всіх видів державних допомог та компенсацій;
- в установленні терміни розглядає звернення громадян з питань, що належать до компетенції відділу;
- забезпечує складання і подання в установленому порядку звітів та інформацій.
Відділом призначаються слідуючі види державних допомог та компенсацій:
-допомога по вагітності та пологам;
-допомога при народженні дитини;
-допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку;
-допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням;
-допомога на дітей одиноким матерям;
-допомога при усиновленні дитини;
-державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям;
-державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам до 18 років;
- щомісячна грошова допомога малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним;
-державна соціальна допомога особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам;
- допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім'ях за принципом ''гроші ходять за дитиною;
- компенсація фізичній особі, яка надає соціальні послуги громадянам, які потребують постійного стороннього догляду;
- тимчасова допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме;
-субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;
-одноразова винагорода жінкам, яким присвоєно почесне звання ''Мати-героїня;
-компенсація по догляду за інвалідом І групи, чи престарілим, який досяг 80-річного віку.
Щоденно, в кабінеті №1 проводяться консультації громадян з питань призначення державних допомог , субсидій та інших питань, що відносяться до компетенції управління, та проводиться запис на прийом до спеціалістів з питань призначення державних допомог.
2. Відділ персоніфікованого обліку та соціальних гарантій
Основним завданням відділу є:
- забезпечення ведення персоніфікованого обліку громадян, які мають право на пільги;
- електронний обмін інформацією з підприємствами – надавачами послуг;
- контроль за нарахуванням коштів по наданих пільгах та їх відшкодування постачальникам та надавачам житлово-комунальних послуг.
Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
- організовує роботу по відшкодуванню наданих пільг постачальникам та надавачам житлово-комунальних послуг;
- в установленому порядку формує базу даних Єдиного державного реєстру осіб, які мають право на пільги та архів особових справ пільговиків;
- щомісячно приймає від постачальників та надавачів послуг розрахунки по наданих пільгах по кожному виду послуг окремо та інформацію про відсутність або наявність змін у складі пільговиків;
- формує реєстри заборгованості по кожному виду послуг за спожиті енергоносії, житлово-комунальні послуги та послуги зв'язку по нарахованих населенню пільгах;
- забезпечує в установленому порядку відшкодування коштів пов'язаних з наданням пільг населенню постачальниками та надавачами житлово-комунальних послуг;
- формує в установленому порядку бухгалтерську та статистичну звітність;
- складає в установлені терміни акти звірок за спожиті енергоносії та житлово-комунальні послуги та послуги зв'язку з постачальниками та надавачами житлово-комунальних послуг;
- організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до його компетенції, вживає відповідних заходів до усунення причин, які викликають скарги;
- здійснює аналіз пропозицій, зауважень, які надходять до відділу з питань надання пільг;
- постійно удосконалює методи організації роботи на основі запровадження сучасних інформаційних технологій, використання комп'ютерної техніки, засобів зв'язку;
- виконує інші повноваження відповідно до чинного законодавства.
Відділ має право :
- здійснювати контроль за наданням пільг ветеранам війни та ветеранам праці, сім'ям загиблих, ветеранам військової служби та органів МВС, учасникам ліквідації аварії на ЧАЕС, а також іншим громадянам пільг, установлених законодавством України;
- одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3. Відділ праці та зайнятості населення
Відділ очолює начальник, який є одночасно заступником начальника головного управління соціального захисту населення облдержадміністрації. Відділ відповідно до покладених на нього завдань: здійснює моніторинг у сфері праці та зайнятості населення, аналізує та прогнозує розвиток процесів у соціально-трудовій сфері області; організовує на засадах соціального партнерства проведення переговорів з укладення угоди між місцевими органами виконавчої влади, об'єднаннями роботодавців та профспілок, іншими уповноваженими трудовими колективами органами; аналізує стан роботи щодо укладення колективних договорів на підприємствах, в установах та організаціях, надає сторонам переговорного процесу організаційно-методичну допомогу; забезпечує у межах своїх повноважень дотримання законодавства з питань вирішення колективних трудових суперечок (конфліктів); вносить пропозиції до програм соціально - економічного та культурного розвитку області; бере участь у розробленні та здійсненні заходів, спрямованих на реалізацію довготермінової державного захисту населення щодо розвитку трудового потенціалу; організовує розроблення та подання на розгляд обласної державної адміністрації цільових (комплексних) перспективних та поточних програм з питань, що належать до його компетенції; бере участь у розробленні та реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, удосконалення її організації, оплати та нормування; вивчає стан використання трудових ресурсів області, аналізує розвиток процесів, які відбуваються на ринку праці та у сфері професійного навчання; бере участь у розробленні пропозицій щодо розвитку виробництва і створення робочих місць, забезпечує діяльність комісії у справах альтернативної (невійськової) служби; забезпечує соціальний захист працюючих, зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці, вживає заходів щодо якісного проведення атестації робочих місць на їх відповідність нормативно-правовим актам про охорону праці на підприємствах, в установах та організаціях; здійснює державний контроль за своєчасною і не нижче визначеного державою мінімального розміру виплатою заробітної плати, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності. Також спрямовує і контролює роботу територіальних управлінь соціального захисту населення; вивчає, узагальнює і поширює досвід і впроваджує прогресивні методи в практику їх роботи; надає їм практичну та організаційну-методичну допомогу. Забезпечує своєчасний розгляд звернень громадян та їх об'єднань, вживає заходів до усунення причин виникнення скарг; проводить прийом громадян.
4.Фінансово господарський відділ
Фінансово-господарський відділ є структурним підрозділом управління соціального захисту населення Краснокутської райдержадміністрації, підзвітним і підконтрольним начальнику управління та відповідним відділам в межах його компетенції головного управління соціального захисту населення Вінницької обласної державної адміністрації.
Основними завданнями відділу є:
- забезпечення дотримання єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку;
- організація бухгалтерського обліку та забезпечення складання і подання у встановлені строки фінансової звітності по наданню населенню допомог, компенсацій , субсидій;
- забезпечення складання і затвердження кошторисів доходів і видатків управління та планів використання бюджетних коштів;
- забезпечення збереження майна, раціонального та ефективного використання матеріальних та фінансових ресурсів управління;
- впровадження автоматизованої обробки системи даних бухгалтерського обліку.
Відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює такі основні функції:
- відповідно до затверджених у районному бюджеті призначень здійснює розрахунки з постачальниками відповідних послуг та веде облік за видами пільг ветеранам війни і праці та іншим категоріям населення, які мають право на пільги згідно чинного законодавства, допомоги сім'ям з дітьми та інших видів соціальних допомог та житлових субсидій населенню на оплату житлово-комунальних послуг та на придбання твердого і рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу, компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян, послуг зв'язку та інших, передбачених законодавством послуг (крім пільг на отримання ліків, зубопротезування);
- відображає на рахунках бухгалтерського обліку факти здійснення всіх господарських операцій; - веде облік виконання кошторису видатків на утримання управління соціального захисту населення у відповідності до Плану рахунків бухгалтерського обліку бюджетних установ;
- здійснює контроль за своєчасністю виплати усіх видів соціальних допомог, пільг,компенсацій,субсидії готівкою; - організує роботу по складанню бюджетних запитів в межах компетенції відповідно до вимог Бюджетного кодексу України;
- готує на затвердження голові районній державній адміністрації кошторис доходів і видатків та штатний розпис управління;
- вирішує питання матеріально-технічного забезпечення, створення необхідних виробничих умов для працівників управління;
- здійснює щорічно індексацію балансової вартості основних засобів ;
- здійснює інвентаризаційну роботу в управлінні.