12.Государственный кредит и государственный долг.

Государственный кредит – это кредитно-финансовые отношения, при которых государство выступает либо заемщиком (что бывает чаще), либо кредитором. Гос-во может получить кредит в виде – ссуды ЦБ своей страны или ЦБ др страны, или междунар фин-кред организац. – путем выпуска гос. цен бум. Выступает кредитором если предост ср-ва гос бюджета с/х, развитие инфраструкт, фин-е нац проектов.

В настоящее время можно выделить следующие виды гос-ных долговых обязательств:

1.краткосрочные гос. облигации (сроком на 3,6 и 12 месяцев),

2.долгосрочные облигации (на 30 лет), 3. облигации федерального займа (JAP) 4.облигации государственного сберегательного займа (ОГСЗ), 5. облигации внутреннего государственного займа 6. казначейские векселя и обязательства

Агентом Правительства по выпуску гос-ных долговых обязательств является Минфин РФ.

Владельцы свободных денежных средств, покупая облигации, выступают кредиторами гос-ва. В отличие от банковского кредита, при гос-ном кредите кредиторами могут быть не только банки, но и страховые компании, предприятия и частные лица.

Осуществляя функции кредитора, гос-во через Центральный банк производит кредитование:

- конкретных отраслей или регионов, испытывающих особую потребность в финансовых ресурсах;

- коммерческих банков в процессе аукционной или прямой продажи кредитных ресурсов на рынке межбанковских кредитов.

Чаще всего заемщик. Это связано с необходимостью финансирования бюджетного дефицита или рефинансированием старых долгов. Основные формы гос кредита: 1) государственные займы. В этом случае для получения денег кредиторов государство выпускает долговые ценные бумаги – облигации. 2) прямое кредитование государственных расходов. гос-во получает кредитные ресурсы от международных финансово-кредитных организаций (МВФ), от ЦБ иностранных государств. Средства поступают в соответствии с заключенными договорами и соглашениями.

В результате этого возникает госдолг.

Госдолг включает в себя задолженность по всем полученным займам и кредитам и %-м, и другим доходам которые должны быть выплачены по этому кредиты. По данным на конец 2009 года количество стран-должников РФ 11, из них: Китай, Ирак, Беларусия, и др.

Госдолг – внутренний и внешний, в зависимости от валюты долга (российский рубль).

В процессе развития госдолга гос-во проводит управление этим долгом. Для этого используются текущие и особые операции.

Текущие операции – связаны с выпуском и размещением облигаций, заключением и получением кредита, погашением займов, и выплатой %. В ходе этих операций государство проводит рефинансирование долга. Рефинансирование – это покрытие старых долгов за счет новых займов и кредитов.

Особые операции – связанные с изменением условий обслуживания долга – конверсия и консолидация займов (обмен старых на новые, объединение в новые).

Реструктуризация долга – изменение условий обслуживания. Она проводится крупными кредиторами.

Реструктуризация – списание части задолженности, удлинение сроков погашения и составление нового графика выплат.

Дефолт – отказ от обслуживания долга - технический – пропуск очередного срока выплат, частичные - перенос выплат на последующий период, полный – отказ от обслуживания долга.