1.Бюджет государства, его экономическая сущность и функции.

Бюджет – это система денежных отношений, которая опосредует процесс образования и использования централизованного фонда денежных средств государства.

Бюджет выражает 2 стороны финансовых отношений – между государством в лице законодательной и исполнительной власти и второй стороной – юридическими и физическими лицами. Федеральный бюджет представляет собой основной финансовый план государства на текущий год, имеющий силу закона. Бюджеты утверждаются законодательным органом власти. Федеральный бюджет РФ является важнейшим звеном финансовой системы и бюджетной системы, т.к.:

1)Выражает совокупность денежных отношений между различными субъектами воспроизводства в процессе формирования и использования централизованного денежного фонда.

2)Носит производительный характер, так как способствует росту объёма производства, развитию НТП и в целом повышает ВВП и НД.

3)Является важнейшим финансовым планом государства, который тесно связан с финансовыми планами всех субъектов хозяйств через налоговую систему.

4)Бюджет обеспечивает единую экономическую и социальную политику.

5)Бюджет занимает центральное место в государственных финансах. На долю всех бюджетов приходится большая доля финансовых ресурсов государства.

6) Через бюджеты осуществляется финансирование внешнеэкономических связей государства.

7) С помощью бюджета государство перераспределяет ВВП и НД, необходимость которого обуславливается наличием материальной и нематериальной сферы, различиями уровня развития территорий

8) Бюджет является мощным рычагом регулирования экономики

Основными функциями бюджета являются:

- перераспределение НД и ВВП

-государственное регулирование и стимулирование экономики

-финансовое обеспечение социальной политики.

-контроль за образованием и использованием и использованием централизованного фонда денежных средств

2.Финансовый контроль, его формы, виды и методы.

В процессе финансового контроля анализируется деятельность субъектов хозяйствования, учреждений, органов власти и управления.

Задачи финансового контроля:

-проверка состояния и эффективности использования использования финансовых, трудовых и материальных ресурсов предприятий и учреждений

-выявление резервов роста финансовых ресурсов

-правильность составления и исполнения бюджета

-правильность ведения бухгалтерского учёта

-обеспечение соблюдения действующего законодательства в области налогообложения юридических лиц, относящихся к различным организационно-правовым формам.

В зависимости от содержания выделяются следующие виды финансового контроля:

а) бюджетный – проводимый такими органами, как парламент, Счетная палата РФ, Правительство РФ, Федеральное казначейство и т. д.;

б) налоговый - осуществляют налоговые, таможенные, правоохранительные и другие органы;

в) банковский - проводится ЦБ РФ, аудиторскими фирмами и т. д.;

г) валютный - осуществляют Правительство РФ, ЦБ РФ, иные органы и агенты валютного контроля;

д) контроль за страховой деятельностью - осуществляется Министерством финансов РФ и правоохранительными органами;

е) таможенный - осуществляется Государственным таможенным комитетом.

В зависимости от органов, осуществляющих финансовый контроль:

а) контроль представительных органов власти:- предварительный контроль;

- текущий контроль;- последующий контроль;

б) президентский контроль – осуществляет Главное контрольное управление Президента РФ.

Функции Главного контрольного управления:

- контроль и проверка исполнения федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, их должностными лицами, а также организациями;

- контроль и проверка исполнения поручений Президента РФ и руководителя его Администрации;

- подготовка на основе проведенных проверок информации для Президента РФ о предупреждении нарушений и совершенствовании деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ;

в) контроль исполнительных органов власти общей компетенции.

Органы исполнительной государственной власти общей компетенции направляют контрольную деятельность подведомственных им органов государственного управления, а также сами реализуют финансовый контроль;

г) контроль финансовых кредитных органов - осуществляется Министерством финансов РФ, входящими в него структурными подразделениями, органами Федерального казначейства;

д) ведомственный контроль - контроль министерств и ведомств за деятельностью подотчетных им предприятий, учреждений, организаций;

е) внутрихозяйственный финансовый контроль - является разновидностью ведомственного контроля;

ж) аудиторский контроль - независимый, вневедомственный финансовый контроль, осуществляемый в качестве одного из видов предпринимательской деятельности, т. е. аудиторской деятельности;

з) общественный финансовый контроль.

Методы финансового контроля:

1. Ревизия - основной метод, который используется с целью установления законности финансовой дисциплины на конкретном объекте.

2. Наблюдение - направлено на ознакомление с состоянием финансовой деятельности проверяемого субъекта.