36 Содержание процесса планирования производственно-хозяйственной деятельности предприятия

Формулировка стратегических, тактических и текущих целей предприятия, выработка политики, конкретизация ожидаемых результатов, расчет предполагаемых значений основных технико-экономических показателей - всё это составляет содержание процесса планирования.

В соответствии с горизонтами планирования (периодами, на которые составляются планы) различают долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное планирование.

Долгосрочное планирование носит стратегический характер, поскольку именно при долгосрочном подходе выявляются стратегические цели предприятия и пути их реализации. В зависимости от размеров предприятия горизонт стратегического планирования может составлять от 3 до 5 лет для малого предприятия и до 20 лет - для крупного. От правильности выбора стратегии зависит не только уровень эффективности деятельности предприятия, но иногда и само его существование.

В рамках системы планирования выделяется стратегическое планирование, непосредственный предмет которого - разработка и анализ стратегии предприятия. По сути, анализу и разработке подлежит совокупность взаимосвязанных решений по узловым направлениям внутренней и внешней деятельности предприятия.

Стратегия предприятия определяет, какие товары и услуги предстоит производить предприятие, каков будет характер взаимоотношений предприятия с поставщиками, потребителями и конкурентами. Стратегия предприятия предусматривает  также разработку и использование внутрифирменных нормативов, регламентирующих систему управления предприятием в прогнозируемой перспективе. В процессе  стратегического планирования выделяются следующие этапы:

•

целеполагание;

•

формулировка стратегии и выбор стратегических альтернатив.

Показатели долгосрочного планирования определяют цели предприятия на рассматриваемую перспективу. К этим показателям, как правило, относятся:

•

объём продаж;

•

темп роста объема продаж;

•

размер прибыли;

•

норма прибыли на совокупный капитал;

•

рентабельность продаж;

•

доля на рынке.

Базисным показателем деятельности предприятия является объём продаж,  поскольку большинство остальных показателей характеризуют предприятие либо с точки зрения факторов, формирующих объем продаж, либо являются его производными

Следующий после целеполагания этап стратегического планирования состоит последовательно в формулировании стратегии и выборе стратегических альтернатив.

Процедура формулирования стратегии и выбора стратегических альтернатив содержит:

• оценку существующей стратегии;

• собственно процедуру формулирования;

• оценку и планирование риска;

• выбор  стратегической альтернативы.

Основой единого стратегического плана является его базовая стратегия.В соответствии с фазой цикла развития предприятия можно остановить свой выбор на одной из следующих базовых стратегий:

• стратегия роста – главная для предприятия - стратегия развития, в основе которой  - стремление  увеличить объемы производства, прибыли, капитала. Эта стратегия также может быть определена как наступательная

• стратегия стабилизации - стратегия деятельности предприятия в условиях нестабильности объема продаж и доходов, которая направлена на достижение стабилизации при выявлении колебаний объемов продаж и доходов на максимально ранней стадии и последующий переход к стратегии роста. Такая  стратегия  имеетнаступательно - оборонительный характер.

• стратегия выживания используется в условиях глубокого экономического кризиса деятельности предприятия  и имеет чистооборонительный характер.

Горизонт планирования в 1 - 5 лет (в зависимости от размера предприятия) соответствует среднесрочному  или перспективному планированию (рис.3.2.).

Перспективное планирование по своей сути является технико-экономическим. В перспективном плане выделяются следующие основные разделы:

1. План реализации продукции (программа сбыта) на основании стратегических целей предприятия и данных маркетинговых исследований представляет собой программу сбыта продукции по номенклатуре и ассортименту по годам среднесрочного планирования. 

2. План производства (производственная программа) содержит план выпуска основных видов производимой продукции  в натуральном выражении, подкрепленный расчетом  баланса производственных мощностей с учетом ввода нового оборудования, изменения производительности труда, структуры выпускаемой продукции и повышения ее качества. 

3. План технического развития и организации производства должен включать в себя следующие подразделы:

• освоение новых видов продукции и повышение технического уровня выпускаемой;

• внедрение прогрессивных технологий;

• повышение уровня механизации, автоматизации производства;

• совершенствование системы управления, планирования и организации труда и  производства на предприятии;

4. План капитального строительства определяет объемы вводимых в рассматриваемом периоде в действие основных фондов, производственных мощностей и других объектов капитального строительства. 

5. План закупок (материально-техническое снабжение) выявляет потребность в основных материальных ресурсах и  уточняет источники их получения (основные поставщики, наличие долгосрочных договоров о поставке, производственная кооперация, обеспеченность ограниченными ресурсами и т. п.)

6. План по труду  и заработанной плате содержит показатели изменения производительности труда, определяет потребность в трудовых ресурсах и возможные источники их дополнительного набора. В этом разделе рассчитывается фонд оплаты труда при повременной оплате  или определяется норматив для расчета заработной платы при иных формах оплаты труда. 

7. План по себестоимости, прибыли и рентабельности производства и предприятия содержит анализ данных о динамике издержек производства. На этой основе определяются резервы снижения себестоимости производства продукции, оценивается влияние изменения себестоимости на прибыль и рентабельность.расчеты ожидаемой прибыли и рентабельности производства и  динамика этих показателей по годам рассматриваемой перспективы.

8. План  по охране природы предусматривает мероприятия, имеющие экологическую направленность.

9. Финансовый план (бюджет ).

Этот раздел выключает баланс доходов и расходов предприятия, расчет предстоящих расходов и отчислений, кредитные взаимоотношения, обязательства перед федеральным и местным бюджетом

Дальнейшая конкретизация плана – реализуется в рамках краткосрочного планирования – выполняется расчет годового плана предприятия.

Годовой план экономического и социального развития является уточненной по количественным и качественным показателям годовой программой производственно-хозяйственной деятельности предприятия, содержит все необходимые технико-экономические расчеты, охватывает все стороны производственно-хозяйственной деятельности предприятия и разрабатывается в соответствии с теми же разделами, что и перспективный план. Годовой план содержит  разбивку по кварталам. Исходными документами для его составления являются:

перспективный план развития предприятия;

изменения законодательной базы, влияющие на результаты его производственно-хозяйственной деятельности;

• уточненные результаты маркетинговых исследований, касающиеся спроса на продукцию, и динамика цен за предшествующий период;

• отчеты предприятия за истекший год по производству и реализации продукции, а также по основным финансовым показателям его деятельности;

• планы-графики осуществления инвестиционных затрат и погашения кредиторской задолженности на планируемый период с учетом дефицита (излишка) за предшествующий год;

• объекты интеллектуальной деятельности (изобретения, патенты, рационализаторские предложения) дополнительно к программе освоения нововведений на планируемый год.

 Расчеты, основанные на анализе предшествующего периода без рассмотрения возможных перемен в управлении предприятием, относятся к пассивной стадии планирования.

Оперативно-производственное планирование  (ОПП) на промышленном предприятии является завершающим этапом внутрифирменного планирования. Такое планирование конкретизирует и детализирует производственную программу, обеспечивает своевременное доведение до подразделений плановых заданий, а также выполняет координирующую функцию, создавая условия для слаженной работы всех подразделений предприятия. Главной целью ОПП является обеспечение равномерного бесперебойного производства продукции в заданных количествах в установленные сроки и при оптимальном использовании производственных мощностей. Производимая продукция должна с необходимостью  соответствовать стандартам качества. К числу основных функций ОПП относятся следующие:

• разработка календарно-плановых нормативов производства (длительность производственного цикла, величина заделов, размер партий и т. п.);

• объемные расчеты загрузки оборудования и площадей;

• составление оперативных программ основных производственных подразделений и заготовительных цехов;

• оперативный управленческий учет и контроль  выполнения оперативных программ;

• оперативное регулирование хода производства, своевременное выявление отклонений от плана, разработка и реализация мер по их устранению.

ОПП осуществляется в два этапа. На первом этапе на основе годовой производственной программы разрабатываются оперативные планы производства продукции (оперативно-календарное планирование). На втором этапе производится постоянный, непрерывный, оперативный  управленческий учет и  контроль и регулируется выполнение планов. В этих условиях своевременно выявляются и устраняются возникающие в производственном процессе отклонения от заданного режима. Суммарно все эти процессы составляют функцию диспетчирования.

Система ОПП на предприятии, как правило, определяется типом производства. В отечественной практике наибольшее распространение  получили следующие системы ОПП:

• позаказное планирование;

• стадийное планирование по опережению;

• планирование «на склад» (минимум - максимум);

• планирование по заделам;

• планирование по ритму выпускаемой продукции;