- •1. Понятие и сущность государственного управления.
- •2. Основу системы государственного управления составляют четыре элемента.
- •3. Механизм, структура и технологии государственного управления.
- •5. Государственное управление и местное самоуправление.
- •1. Правовые
- •2. Неправовые
- •10. Характеристика исполнительно - распорядительной деятельности.
- •11. Административное прав как отрасль права.
- •14. Предмет и метод административно - правового регулирования.
- •15. Административно - правовые нормы: понятие, структура, общая характеристика.
- •16. Виды административно - правовых норм и их классификация.
- •17. Реализация административно-правовых норм.
- •21. Основания возникновения,изменения и прекращения административно - правовых отношения.
- •22. Наука административного права
- •24. Способы обеспечения законности в государственном и муниципальном управлении: понятие, система и сравнительная характеристика способов.
- •Глава 1. Надзор за исполнением законов
- •Глава 2. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •Глава 4. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих
- •1. При осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе:
- •2. Уполномоченный по правам человека в России: правовой статус и механизмы воздействия.
- •28. Субъекты административного права: понятие, виды.
- •29. Понятие и содержание административно-правового статуса.
- •30. Административно - правовой статус граждан, иностранцев и лиц без гражданства.
- •32. Административно-правовой статус благотворительных организаций.
- •37. Система федеральных органов исполнительной власти: виды, понятие каждого вида.
- •38. Органы исполнительной власти как субъекты административного права: содержание административно-правового статуса.
- •43. Консультативные и координационные органы Правительства рф.
- •44. Взаимоотношения Правительства рф и Федерального Собрания рф.
- •45. Взаимоотношения Правительства рф и органов исполнительной власти субъектов рф.
- •46. Взаимоотношения Правительства рф и органов судебной власти рф.
- •47. Фкз рф «о Правительстве рф»: общая характеристика структуры и содержания, значение.
- •48. Аппарат Правительства рф: понятие, правовые основы организации и деятельности, структура и значение.
- •51. Государственные органы исполнительной власти субъектов рф.
- •52. Структура и содержание деятельности Правительства Самарской области.
- •54 Понятие, виды и принципы государственной службы
- •55 Государственная служба: понятие и принципы
37. Система федеральных органов исполнительной власти: виды, понятие каждого вида.
Орган исполнительной власти - это организация, которая, являясь частью государственного аппарата, имеет свою структуру, компетенцию, территориальный масштаб деятельности. Она образована в соответствии с законодательством, наделена правом выступать по поручению государства, призвана в порядке исполнительной и распорядительной деятельности осуществлять повседневное руководство хозяйственной, социально-культурной, административно-политической сферами, заниматься межотраслевым управлением.
Правовой статус органов исполнительной власти характери-зуется тем, что эти органы являются самостоятельными и неза-висимыми именно в осуществлении предоставленных им полномо-чий. Независимость органов законодательной власти устанав-ливается Конституцией РФ, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, а также другими норма-тивными правовыми актами. Превышение пределов установлен-ных компетенции означает незаконное присвоение властных полномочий.
Органы исполнительной власти по территориальному масштабу подразделяются на:
федеральные;
субъектов Федерации;
территориальные;
межтерриториальные;
Система федеральных органов исполнительной власти определяется Указом Президента РФ «О системе федеральных органов исполнительной власти» и Указом Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и состоит из
Правительства РФ,
федеральных министерств,
государственных комитетов РФ,
федеральных служб России,
российских агентств,
федеральных надзоров России.
Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации:
• Правительство Российской Федерации. Правительство Российской Федерации — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в Российской Федерации.
Согласно 110-й статье Конституции России[1], состоит из Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров.
Статус Правительства и порядок его деятельности определены Главой 6-й Конституции и федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года[2] с позднейшими изменениями.
• Федеральные министерства. Федеральным министерством в России называется федеральный орган исполнительной власти по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.
Федеральное министерство возглавляется входящим в состав Правительства РФ министром РФ. Федеральное министерство на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных актов, федеральных законов, актов Президента РФ и правительства РФ самостоятельно осуществляет правовое регулирование в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с вышеназванными актами осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и правительства РФ.
Федеральное министерство в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.
Кроме того, федеральное министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств, а также координацию деятельности государственных внебюджетных фондов.
• Государственные комитеты Российской Федерации.
• Федеральные комиссии России.
• Федеральные службы России.
• Федеральные надзоры России.
• Иные федеральные органы исполнительной власти.
Федеральные комиссии, федеральные службы, российские агентства, федеральные надзоры и иные федеральные органы исполнительной власти осуществляют специальные исполнительные, контрольные, разрешительные или надзорные функции. Эти органы создаются Президентом Российской Федерации.
К федеральным органам исполнительной власти относятся также межведомственные, правительственные комиссии и советы.