3. Предмет права социального обеспечения.

Предмет права социального обеспечения

Предмет права социального обеспечения - это комплекс общественных отношений материального и процедурно—процессуального характера, возникающих в связи с наступлением определенных законом случаев (социальных рисков) и направленных на компенсацию от их наступления путем распределения материальных благ.Таким образом, предмет ПСО составляет три блока отношений:

1.Отношения по поводу денежных выплат, их виды: по поводу обеспечения пенсиями; обеспечения пособиями; обеспечения компенсационными выплатами; обеспечения страховыми выплатами;

2.Отношения, возникающие по поводу натуральных видов социального обеспечения: по поводу представления бесплатной или на льготных условиях медицинской помощи; по поводу представления бесплатной или на льготных условиях социальной помощи на дому; по поводу представления протезно-ортопедической помощи; по поводу санитарно-курортного лечения; по поводу представления содержания детей в воспитательных и образовательных учреждениях; по поводу представления профессионального обучения и трудоустройства молодежи; по поводу предоставления транспортных средств инвалидам.

3.Отношения, процедурно-процессуального характера: по поводу установления юридических факторов; по поводу реализации права на отдельные виды социального обеспечения; по поводу защиты нарушенных прав.

4. Метод, система права социального обеспечения.

Метод ПСО - совокупность приемов и способов воздействия

ПСО на определенные отношения. Метод ПСО характеризуется:

сочетанием централизованного (федерального), регионального и локального регулирования, что обусловлено распределительным характером этих отношений;

сочетанием нормативных и договорных способов воздействия;

спецификой юридических фактов (не зависит от воли людей; имеет, как правило, вынужденный характер);

спецификой ответственности: неограниченность размеров заработной платы (в отличие от трудового права), отсутствие штрафных санкций (в отличие от гражданского права);

спецификой формы защиты.

Система ПСО - это научная классификация правовых норм, предполагающих деление отрасли на Общую и Особенную части. Общая часть включает нормы, выражающие:

принципы и задачи правового регулирования;

основные права граждан в области социального обеспечения;

разграничение компетенции РФ, ее субъектов и органов местного самоуправления по правовому регулированию социального обеспечения. Особенная часть включает нормы, определяющие условия предоставления отдельных видов обеспечения и образующие отдельные институты (например пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет; пособия по безработице, по временной нетрудоспособности и пр.)

5. Источники права социального обеспечения: понятие, классификация. Источники международно-правового регулирования социального обеспечения

Источники права социального обеспечения — это различные нормативные правовые акты, регулирующие тот комплекс общественных отношений, который составляет предмет данной отрасли права (т.е. общественные отношения в сфере социального обеспечения).

Основания классификации:

1. по степени их важности и субординации, т.е. по юридической силе: законы; подзаконные акты.

2. по сфере их действия: федеральные; субъектов РФ (областные, краевые); отраслевые; муниципальные; локальные.

3. по органам, принявшим нормативный акт;

4. по форме акта:законы; указы и распоряжения Президента РФ;постановления и распоряжения Правительства РФ; постановления, разъяснения Минтруда РФ, Миграционной службы и др.

5. по правовым институтам.

По степени важности и субординации

Законы обладают высшей юридической силой и имеют приоритет по сравнению с любыми другими нормативными правовыми актами. Это объясняется тем, что законы принимаются высшим законодательным (представительным) органом власти РФ и ее субъектов. По Конституции РФ вопросы регулирования отношений в области социального обеспечения относятся к совместной компетенции РФ и ее субъектов (п. « ж» ч. 1 ст. 72). Законы делятся на конститутивные, кодифицированные и текущие. Основной закон РФ — это Конституция Российской Федерации.

К конститутивным законам относится Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая 22 ноября 1991 г. постановлением Верховного Совета РСФСР.

Кодифицированным актом в области социального обеспечения является Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Текущие законы касаются отдельных институтов права социального обеспечения.

По сфере действия

Источники права социального обеспечения по сфере действия делятся на федеральные, субъектов РФ (областные, краевые), отраслевые, муниципальные и локальные.

Разновидностью классификации по сфере действия является круг лиц, на которых распространяются отдельные нормы законодательства о социальном обеспечении. Здесь следует иметь в виду, что дифференциацию в праве социального обеспечения можно проводить в зависимости от объективных производственных факторов, природно-климатических условий либо с учетом субъективных особенностей (например, женщины, инвалиды, дети, престарелые). http://jurkom74.ru/pravo-sotsialnogo-obespecheniya/istochniki-prava-sotsialnogo-obespecheniya-ponyatie-klassifikatsiya-i-obschaya-charakteristika