3.2 Основные финансовые проблемы развития «Новой» Москвы и пути их решения

Расширение территории столицы - действительно масштабный проект. В результате расширения Москва отныне граничит с Калужской областью. Всего к столице перешло 21 муниципальное образование, в том числе два городских округа – Троицк и Щербинка, а также 19 городских и сельских поселений.

Присоединение новых земель к Москве произошло совсем недавно. На данный момент есть масса проблем в освоении этих территорий. Рассмотрим некоторые из них.

Столичные власти объявили конкурс на разработку концепции развития Москвы. Концепция должна быть рассчитана на 30-50 лет. В ней будет содержаться новая схема развития территорий.

Пока что, как поясняется в конкурсной документации, единого проекта развития территорий Москвы и области нет вообще. Ситуация, просто замечательная: новые территории уже присоединены, а проекта их развития нет. План должен был появиться к 1 апреля 2013 года, но на время подготовки данной работы его так и не огласили.

Главными проблемами «новой» Москвы являются:

- отсутствие современной, качественной инфраструктуры (необходимо развитие здравоохранения, школьного и дошкольного образования, модернизацию транспортной и инженерной инфраструктуры);

-нехватка маршрутов общественного транспорта;

-дефицит школ и дошкольных учреждений;

-нехватка жилья;

- отсутствует комфортность и безопасность условий проживания (более 100 населенных пунктов, которые сейчас находятся на присоединенных к Москве территориях, нуждаются в газификации);¹⁴

- отсутствует достаточное количество хорошо оплачиваемых рабочих мест;

- рост коммунальных платежей.

Теперь рассмотрим, как планируются решаться эти проблемы.

Стоит отметить, что доходы Москвы от присоединенных территорий в следующем году составят 12 миллиардов рублей, сообщил на заседании бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы в понедельник заммэра столицы по вопросам экономической политики Андрей Шаронов.

Также он отметил, что в 2014 году доходы от «новой» Москвы могут составить 12,5 миллиарда рублей, а в 2015 году - 13,2 миллиарда рублей.

Кроме того, на заседании комиссии был одобрен проект, согласно которому на присоединенных к Москве территориях до 2014 года сохраняются условия применения единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, действовавший на них до 1 июля текущего года.

В частности, такой налог введен на поселениях Внуковское, Вороновское, Воскресенское, Десеновское, Кленовское, Краснопахрское, Марушкинское, Михайлово-Ярцевское, "Мосрентгент", Новофедоровское, Первомайское, Роговское, Рязановское, Сосенское, Филимонковское, Щаповское, Московский, Киевский, Кокошкино, Троицк и Щербинка.¹⁵

На развитие Троицкого и Новомосковского административных округов на 2013 год выделено 4 048,9 млн. рублей, на 23.04.2013 исполнено 1301,1 млн. руб., что составляет 32,1 % от запланированных расходов

Таблица « Расходы на государственные программы, млн. руб. в Троицком и Новомосковском административных округах»

Государственные программы	План	Исполнено
Развитие транспортной системы на 2012-2016 гг.	528,2	422,7
Развитие образования города Москвы (Столичное образование)	152,5	0
Жилище	783,7	202,1
Информационный город (2012-2016 годы)	20	0,4
Стимулирование экономической активности	45,4	0
Безопасный город	4,8	0
Непрограммные расходы	2514,3	675,9

Как видим из таблицы 7, по государственным программам больше всего средств выделено на жилище в размере 783,7 млрд. рублей. Далее идут расходы на развитие транспортной системы в размере 528,2 млн. руб.

Для решения транспортной проблемы было решено через некоторое время на территории «новой Москвы» построить две станции метро, заявил заместитель главы столичного департамента развития новых территорий Павел Перепелица.

По его словам, в настоящее время в высокой степени проработки документация на строительство находятся две станции метро — «Румянцево» и «Саларьево» по Киевскому шоссе. Строительство туннеля первой станции уже началось.

Также он добавил, что в ближайшее время планируется реконструкция Калужского шоссе, в частности, участка от деревни Мамыри до Румянцево, а также дорога от Калужского шоссе через Коммунарку.

При решении жилищной проблемы было решено, что на новых территориях будет строиться жилья больше, чем в Москве. Под жилье будет отдано от 30 до 40 млн. кв. м.

К середине апреля текущего года на новых территориях столицы введено почти 334 тысячи кв. метров жилья и более 230-ти тысяч кв. метров объектов капитального строительства. В Департаменте развития новых территорий рассчитывают, что всего в 2013 году в Новой Москве будет построено около 1,1 млн. кв. м жилья и более 600 тысяч кв. м других объектов недвижимости.

Также в бюджете города Москвы предусмотрены дополнительные расходы на социально-экономическое развитие новых административных округов в размере 18,7 миллиардов рублей.¹⁶ Помимо текущего финансирования существующих школ и детских садов уже в 2012 году в Троицком и Новомосковском административном округах будут построены еще 5 детских садов. Все жители новой Москвы получат дополнительные субсидии и дотации на оплату коммунальных услуг. В частности, с 1 июля новые москвичи, чей совокупный доход на 1 члена семьи не превышает 800 рублей в месяц, будут полностью освобождены от оплаты коммунальных услуг. Те, у кого среднедушевой доход составляет от 800 до 2 000 рублей в месяц, коммунальный платеж не превысит 3 %, остальное доплатит город. Соответственно граждане с доходом от 2000 до 3500 рублей на члена семьи будут платить не более 6 %, а получающие свыше 3500 рублей - не более 10%. Бывшие подмосковные пенсионеры уже получают московские надбавки. А средства, предусмотренные для развития системы здравоохранения составят более 1 миллиарда рублей. На новых территориях вводятся новые московские стандарты, что уже начало сказываться на оснащении лечебных учреждений и социальном обслуживании льготников.