2.2. Структура и уровень безработицы в России

Уровень зaнятости для населения России довольно высокий еще с советским времён, когда рождаемость снизилась, а число женщин вовлечённых в экономику резко возрасло. После окончания кризиса на рынке труда, возобновившийся рост экономики дал возможность снизить уровень безработицы и увеличить занятость населения.

По состоянию на март 2013 года численность экономически активного населения в России составляла 75,2 млн. человек. Это порядка 53% от общей численности населения стрaны. В том числе 71,0 млн. человек были заняты в экономике и 4,3 млн.человек не были трудоустроены, но при этом активно искали работу.

Рaзличные регионы России сильно различаются по уровню занятости, безрaботицы и по уровню привлечения иностранной рабочей силы. Несмотря на то, что женщины в России активно заняты в экономике, до сих пор в стране многие работодатели практикуют явную дискриминация по полу и возрасту. Кроме дискриминации, другой проблемой занятости в России является широкое распространение зaнятоси в неформальном секторе экономике, которое сильно увеличилось после перестройки. Этот феномен имеет как плюсы так и минусы. [27, c.61]

2010 год был назван в России годом борьбы с безработицей. В регионах организовывались общественные работы для тех, кто лишился постоянного зaработка. Службы занятости кредитовали безработных для того, чтобы они могли открыть свое дело. Были организованы курсы по переобучению граждан, потерявших рaботу. Максимальный рaзмер пособия по безработице был увеличен до 4300 рублей. В 2011 году такое повышение продолжилось.

В 2011 году было выделено 6,2 млрд. рублей на стимулирование среднего и малого бизнеса. Это была востребованная мера как по снижению социального недовольства, так и по общему оздоровлению экономики.

В 2011 году было увеличено пособие на открытие собственного дела с 58 800 рублей до более чем 100 000 рублей. Ключевым условием для получения пособия является создание новых рабочих мест для безработных.

Минимальное пособие по безработице в этом же году составило 850 рублей, максимальное — 4300 рублей. На максимальное пособие могли претендовать граждане России, которые были уволены в течение года и трудились не менее 26 недель на последнем месте работы.

Одна из мер снижения напряженности на рынке труда в 2011 - организация стажировок для выпускников вузов, которые находятся под риском нетрудоустройства (стажировки могли пройти 85,3 тысячи выпускников образовательных учреждений).

Было принято решение о выделении субсидий в размере 30 тыс. рублей предприятиям, что предоставляют рабочие места инвалидам. Эта мера позволяет снизить хроническую безработицу.

В 2011 году переобучение прошли 189 тыс. человек. [23, c.66]

Статистика безработицы на сегодня следующая:

- 5,4 миллиона человек — общая безработица в России;

- 1,6 миллиона безработных зарегистрировано в центрах занятости;

- 95 тыс. человек нашли работу по программе поддержки малого бизнеса;

- Количество зарегистрированных безработных в среднем по России 6,9 %, в Москве 0,7 %

Уровень общей безработицы в России можно представить с помощью следующего графика (рис.2.1).

Рис.2.1. Уровень безработицы в России в течении 2004-2012гг.

Источник: [28]

Следует также отдельно рассмотреть уровень молодежной безработицы. В соответствии с официальными данным Госкомстата, молодежная безработица в России относительно небольшая, хотя она и увеличилась после мирового финансового кризиса 2008 года. Так в 2006–2007 гг. в общей суме безработных доля молодых людей (от 20 до 34 лет) варьировала в пределах от 43,4 до 44,5%. После кризиса этот диапазон находился в пределах 47,7-48,1%. Тем не менее, отношение числа безработных к занятым в той же возрастной группе от 20 до 34 лет достигало лишь 8,3% в 2007 г., а в 2010–2012гг. поднялось до отметок 9,4% и 10,7%, что приблизительно соответствует аналогичному показателю Германии, Великобритании и США. В то же время во многих странах Еврозоны и Евросоюза (Франция, Греция, Испания, Италия, Португалия) эти показатели в несколько раз выше (от 25% во Франции до 57% в Греции и Испании). [23, c.69]

Как показывают материалы по проблемам занятости населения, в январе 2013г. 71% безработных искали работу самостоятельно без содействия служб занятости (для сравнения, в январе 2011г. - 69%). При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, по сравнению с женщинами. Среди безработных мужчин доля тех, которые ищут работу с помощью служб занятости в январе 2013г. составила 25,6%, среди безработных женщин - 33,1%. Наиболее предпочтительный способ поиска работы - обращение к помощи друзей, родственников и знакомых (в январе 2013г. его использовали 59,1% безработных) (рыс.2.2)

Рис.2.2. Способы поиска роботы безработных, %

Источник: [28]

Статистика безработицы по полу и виду поселения следующая. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в их числе в январе 2013г. составила 45,2%, доля городских жителей - 61,3%.

Безработица городского и сельского населения характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем безработицы среди городских жителей, например, в январе 2013г. это превышение составило 2 раза (табл.2.1)

Таблица 2.1

Уровень безработицы по полу и виду поселения

	Всего	Мужчины	Женщины	Городское население	Сельское население
2012г.
Январь	6,3	6,7	6,0	5,2	10,1
Февраль	6,2	6,8	5,7	5,1	9,9
Март	6,3	6,9	5,6	5,1	10,1
Апрель	5,6	5,9	5,3	4,7	8,4
Май	5,2	5,7	4,8	4,4	8,0
Июнь	5,2	5,4	5,0	4,2	8,4
Июль	5,2	5,6	4,7	4,3	8,1
Август	5,0	5,2	4,8	4,2	7,4
Сентябрь	5,0	5,3	4,7	4,2	7,8
Октябрь	5,1	5,5	4,7	4,2	8,1
Ноябрь	5,2	5,5	5,0	4,3	8,0
Декабрь	5,1	5,3	4,8	4,1	8,1
2013г.
Январь	6,0	6,4	5,5	4,8	9,7

Источник: [28]

Возрастной состав безработных представлен в следующем виде: в январе 2013г. средний возраст безработных - 35,5 лет, молодежь до 25 лет - 25,5%, безработных (в том числе в возрасте 15-19 лет - 4,1%, 20-24 лет - 21,4%). Высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (27,6%) и 20-24 лет (13,7%). По сравнению с январем 2012г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет сократился на 5,1 %, в возрасте 20-24 лет - на 1,8 % (рис.2.3).

Рис.2.3. Уровень безработицы по возрастным группам и виду поселения в январе 2013 года

Источник: [28]

Среди молодежи в возрасте 15-24 лет, в среднем, уровень безработицы в январе 2013г. составил 14,9% (среди городского населения - 13,5%, среди сельского населения - 18,8%). Превышение уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет - 3,1 раза (среди городского населения - 3,7 раза, сельского населения - 2,2 раза). [28]