90. Поняття, мета,завдання підготовчого провадження

Після відкриття провадження в адм.. справі суддя проводить підготовку справи до судового розгляду. Завдання цієї стадії процесу полягає в тому,що суддя може визначити спірні питання між сторонами та можливості їх примирення, а при відсутності такого бажання у сторін – зібрати необхідні з тим, щоб розглянути і вирішити справу в одному судовому засіданні протягом розумного строку.

Адміністративний процес передбачає проведення попереднього засідання, під час якого з'ясовується можливість врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення повного та всебічного вирішення справи.

Ст.. 110 КАСУ : Суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою суд може: 1) прийняти рішення про витребування документів та інших

матеріалів; навести необхідні довідки; провести огляд письмових та речових доказів на місці, якщо їх не можна доставити до суду; призначити експертизу, вирішити питання про необхідність залучення свідків, спеціаліста, перекладача;

2) прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні, про залучення третіх осіб до справи;

3) викликати на судовий розгляд адміністративної справи свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів;

4) прийняти рішення про проведення попереднього судового засідання.

Попереднє судове засідання проводиться з метою з’ясування можливості врегулювання спору між сторонами справи до судового розгляду. На цій стадії суддя з’ясовує, чи не відмовляється позивач від адм.. позову, чи не визнає відповідач адм.. позову, чи не бажають сторони примиритися. Суддя також уточнює позовні вимоги, заперечення по справі, визначає факти,які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами,а які необхідно доказувати, та вчиняє інші дії ,необхідні для підготовки справи до судового розгляду.

Під час підготовчого провадження сторони можуть:

позивач відмовитися від позову повністю або частково;

відповідач визнати адміністративний позов повністю або частково, шляхом подання суду відповідної письмової заяви;

позивач і відповідач можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок, що є підставою для винесення судом ухвали про закриття провадження у справі

За наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про:

залишення заяви без розгляду;

зупинення провадження у справі;

закриття провадження у справі;

закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

При цьому за умови присутності під час попереднього судового засідання всіх сторін за письмовою згодою останніх судовий розгляд може бути розпочато у той само день.

Стаття 121. Судові рішення за наслідками підготовчого провадження

За наслідками підготовчого провадження суд у порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) зупинення провадження у справі; 3) закриття провадження у справі; 4) закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.