Понятия объекта недвижимости. Состав сведений гкн об объектах недвижимости

I категория – обособленные объекты.

II категория – объекты перемещение, которых обусловлено природой их существования.

Вступивший в силу ФЗ №221 объединяет ф-ции по описанию ЗУ и расположенных на них объектов. ЗУ и все капитальные строения, включая помещения явл. объектами учитываемыми в кадастре.

Предметом кадастра явл. процедуры сбора, систематизации, актуализации, преобразования и предостановления инф-ции потребителю.

Согласно ФЗ №221 кадастром недвижимости явл. систематиз. свод сведений об учтённом недвижимом имуществе, а также обо всех видах границ и территор.зонах.

В ст.130 ГК к недвижимым вещам 1 группы относятся ЗУ и всё что прочно связано с землёй, включая ФОГСы, отдельно стоящие деревья, обособл. водные объекты.

2 группа нед-ти включают объекты перемещение которых обусловлено природой их существования: морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космич. объекты. В кодексе отмечено, что перечень объекта нед-ти может быть расширен законодателем. С 1 января 2012 г. на территории РФ начат поэтапный переход на ГКУ объектов капитал. строительства силами Росреестра. В НСО этот процесс начат с 1 апреля. В состав сведений, вносимых в кадастр представлен в ст.7 ФЗ №221. Эти сведения подразделяются на уникальные и дополнительные.

Уникальные хар-ки обязательные, поскольку описывают глав.параметры объектов, к которым относятся: вид объекта, кадастр.номер объекта и дата внесения его в кадастр, описание местоположения объектов.

Дополнит. сведения обеспечивают более детальное описание объекта. Таких хар-к более 20. Н-р: раннее присвоенный кадастр. номер, категория земель, разреш.вид использования, назначение объекта капитал. стр-ва, сведения о правах и т.д., включая сведения о кадастр.инженере.

Объекты не учтённые в кадастре не подлежат регистрации прав, а следовательно не могут участвовать в процессе купли-продажи, обмена, дарения.

Рациональное использование всех видов объекта обеспечивается путём передачи их в собственность.

В России более 70 млн. собственников. Статистика представления зем.фонда динамична. На это оказывает влияние не только процедуры перевода земель из одной категории в др., а также процессы купли-продажи.

В наст. время зем.фонд РФ представлен след образом: 1) общий фонд РФ 1709,8 млн.га; 2) в гос. и муниципал. собс-ти находятся 1576,3 млн.га; 3) в собс-ти граждан 123,2 млн.га; 4) в собс-ти юр. Лиц 10,3 млн.га.

По целевому назначению земли России делятся след.образом: 1) земли с/х назначения 439,4 га; 20 земли нас.пунктов 18,8 га; 3) земли пром-ти, связи… 17,1 га; 4) земли особо охр. тер-рий 32,5 га; 5) земли лес.фонд 1060,1 га; 6) земли вод. фонда 27,4 га; 7) земли запаса 114,5 га.

Земельно-ресурсный потенциал России составляет 12,5 % мировой территории. На территории России сосредоточено 50% запасов пресной воды, 60% древесины, 55% чернозем. почв.

Не смотря на то, что термин нед-ти введён в рос. зак-во во времена Петра I до сих пор это понятие не получило однозначного определения.

Нет такой однозначности и в действующем ГК, в котором отождествляются нед-ть, недвиж. имущество, объекты нед-ти.

В ГК к объектам нед-ти относятся объекты по отношению, к которым осуществляется градостроит. дея-ть.

В совр. публикациях предлагается к объектам нед-ти относить только ЗУ. А все объекты распр. На них это улучшения.

Действующий закон «О ГКН» ЗУ и все объекты капитал. стр-ва относят к нед-ти. Каждый из этих объектов обладает физическими, юр. и экономич. св-вами, обеспечивающими отличия объектов и их оценку.

Физич. св-ва отражают наличие прочной связи связи объекта с землёй, местоположение, назначение, S и размеры.

Юр. св-ва объекта отражают их принадлежность к конкретному физич. или юр.лицу, размер прав на объект, наличие обременений.

Экономич. св-ва объектов нед-ти отражает кадастр. и рыночная стоимость, размер арендной платы и зем.налога.

Недвиж имущество может находиться в собс-ти, владении или пользовании у юр. или физич. лиц. Возможен переход прав на объекты собс-ти, а также передача имущества по наследству.

Валовую составляющею этих процессов контролирует Росреестр. При этом должна сохраняться категория земель. В процессе деления нед-ти, а также образования новых объектов обременения действуют в прежних границах. Деление ЗУ недопустимо, если оно усложняет использование объекта. Поэтому ЗУ могут быть делимыми и неделимыми. Делимыми явл. ЗУ, который может быть разделён на отдельные самостоят.участки разрешён. Использование, которых может осуществляться без перевода в состав земель др. категории. Неделимый ЗУ представляет собой территорию в границах которой нецелесообразно или невозможно выделять самостоят.участок.

В процессе представления ЗУ контролируется норма предоставления, которая устанавливается ФЗ, законами Федерации и норматив, актами органов местного самоуправления.

Образование ЗУ возможно в процессе выдела, объединения, перераспределения и раздела.

Хар-ка Фед.службы гос.регистрации кадастра и картографии

Начиная с 1991 г. наименование, ф-ции и организационная структура ведомств, осуществляющих ведение кадастра менялось около 10 раз. В наст.время также происходят серьёзные преобразования в этой сфере.

В апреле 2006 г. была утверждена пр-вом РФ организац. структура Роснедвижимости Фед. агенства кадатр.объектов нед-ти. В процессе проведённой административной реформы Роснедвижимость и рос.картография присоединены к управлению регистрац. службы. В результате образовано указом Президента №1847 от 25 декабря 2008г. управление Фед. службы гос.регистрации кадастра и картографии (Росреестр).

В связи с объединением утратили силу постановления Пр-ва №456 «О Фед. агенстве кадастр.нед-ти.», «О геодезии и картографии» №431 и №431 «О Фед. регистрац. службе». Ф-ции трёх объединений ведомств сохранены только в границах Росреестра.

1 июня 2009 г. Постановлени Пр-ва №457 утверждено положение о Росреестре. В целях организации деятельность этой службы Приказом МЭР №661 от 22.12.10 утверждено типовое положение о Территор.органе Фед.службы гос.регистрации кадастра и картографии по фед.округу Новосиб.(№54). Согласно этому положению управление Росреестра субъектов Федерации обеспечивает выполнение территор. и подведомственными органами соблюдение правовых и нормативных актов, получают от территор. органов власти инф-цию и справочные материалы, устанавливают периодичность предостановления инф-ции о дея-ти территор. органов представит. Президента.

Управление Росреестра в субъекте Федерации осуществляет: 1) лицензирование геодезической и картографической дея-ти; 2) надзор за передачей данных в картографо-геодезич. фонды; 3) надзор за отображением границ РФ; 4) рассмотрение жалоб, поступающих в управление; 5) гос.регистрацию пр 9) разрабоав на недв. имущество и сделок с ним; 6) ведение реестра прав, кадастр.учёт. а также реестр кадастр.инженеров и саморегулир. организации оценщиков; 7) утверждение фед.стандарта в сфере оценочной дея-ти; 8) разработку форм св-в, удостоверяющих регистрацию прав, а также форму договоров аренды; 9) разработка программ. Квалификации, печати кадастр.инженера, экз. формы квалиф. аттестата; 10) защиту сведений, составляющих гос. тайну; 11) создание каталога географич. Названий и их нормализацию на рус.яз.

Управление имеет право: 1) привлекать специалистов для приёмки работ и проведение геодезич. надзора; 2) осуществлять переписку с физич. и юр. лицами; 3) проверять соблюдение порядка хранения и размножения материалов геодезич. и картографич работ; 4) запрашивать и получать от органов исполнит.власти материалы, необходимые для осуществления своей дея-ти.

Росреестр организует: 1) проведение кадастр. оценки; контроль по делимитации (согласование границ на местности) и демаркации ( установление межевых знаков) всех видов границ, включая гос.; 2) определение параметров фигуры земли и внешней гравитац. поля; 3)создание и обновление топографич., политич., тематич., справочных карт и планов; 4) подготовку и стажировку работников Росреестра.

Руководителем Росреестра назначена Антипина Наталья. В Росреестр входят 81 территориальное управление, в котором работает более 45 000 гос. служащих. Центральный аппарат Росреестра включает 22 подразделения.