39. Основные принципы ес в области обращения с отходами.

Три принципа управления отходами в ЕС:

1. Предотвращение образования отходов: ключевой фактор в любой стратегии управления отходами. Если станет возможным уменьшить количество производимых отходов и снизить их токсичность за счет сокращения опасных составляющих в конечном продукте, то утилизация отходов автоматически станет более простой. Предотвращение образования отходов тесно связано с усовершенствованием технологий производства и воздействием на потребителей, которые должны требовать более экологически безопасную продукцию с меньшим количеством упаковки.

2. Переработка и повторное использование: если образование отходов нельзя предотвратить, то следует использовать как можно больше материалов повторно, предпочтительно путем вторичной переработки. Европейская Комиссия определила несколько специфических «потоков отходов», которым следует уделить особое внимание с целью снижения их общего негативного экологического влияния. Они включают: отходы упаковки, вышедшие из строя транспортные средства, батарейки, электрические и электронные отходы. Сегодня ЕС требует от стран-членов принимать законодательные акты по сбору отходов, их повторному использованию, переработке и утилизации. Несколько стран ЕС уже перерабатывают вторично до 50% отходов упаковки.

3. Усовершенствование технологий окончательной утилизации и мониторинга: где возможно, отходы, которые не могут быть использованы повторно или переработаны, должны быть сожжены; захоронение на полигонах должно применяться как последняя из возможных альтернатив. Оба этих метода нуждаются в тщательном контроле из-за своей потенциальной опасности для окружающей среды. ЕС принял директиву, устанавливающую строгие требования к управлению полигонами. Директива налагает запрет на захоронение некоторых видов отходов (например, использованных шин) и устанавливает целевые показатели по снижению объемов захораниваемых отходов, разлагающихся естественным путем. Еще одна недавно принятая директива устанавливает строгие границы уровня выбросов при сжигании отходов. ЕС предполагает сократить выбросы диоксинов и газообразных кислот, таких как диоксид азота (NОx), диоксид серы (SО2) и хлориды (HCl), опасных для здоровья человека.

Приоритетные направления политики в области обращения с отходами в странах Евросоюза:

• Ответственность производителя за производимый продукт и его удаление;

• Снижение содержания опасных веществ в товарах и продуктах;

• Увеличение объемов использования перерабатываемых материалов;

• Разработка и внедрение технологий и систем для наиболее безопасного обращения и удаления отходов.

Основные акты законодательства ЕС по управлению отходами

Решение Еврокомиссии от 3 мая 2000г. Об утверждении Европейского каталога отходов; Директива 4 декабря 2000г. О сжигании отходов; Регламент ЕС от 25 ноября 2002г. О статистике по отходам; Регламент ЕЭС от 1 февраля 1993 г. О надзоре и контроле перевозки отходов в пределах, при ввозе и вывозе из ЕС; Шестая программа действий Сообщества в области ОС,одобренная решением от 22 июля 2002г.; Директива от 15 июля 1975 г.об отходах,измененная директивой от 16 марта 1991 г.; Решение Еврокомиссии от 3 мая 2000г. Об утверждении Европейского каталога отходов; Директива от 4 декабря 2000г. О сжигании отходов

Регламент от 25 ноября 2002г. О статистике по отходам; Регламент от 1 февраля 1993 г. О надзоре и контроле перевозки отходов в пределах, при ввозе и вывозе из ЕС; Шестая программа действий Сообщества в области ОС,одобренная решением от 22 июля 2002г.; Директива № 75/442/ЕС от 15 июля 1975 г.об отходах,измененная директивой от 16 марта 1991 г.