22. Меры по восстановлению платежеспособности предприятий в российской процедуре банкротства.

Банкротство проявляется как несогласованность денежных потоков (притока и оттока денег). Предприятие может стать банкротом как в условиях отраслевого роста, даже бума, так и в условиях отраслевого торможения и спада. В условиях резкого подъема отрасли возрастает конкуренция, в условиях торможения и спада падают темпы роста. Таким, образом, каждому отдельному предприятию за темпы своего роста необходимо бороться.

Установления банкротства предприятия может иметь следующие стадии:

- наблюдение – является подготовительной процедурой, а необходимость ее использования связана с тем, что, прежде чем ликвидировать или оздоравливать предприятие, ему надо дать время на осуществление сбора необходимой документации, оповещение заинтересованных лиц и подготовку решения на основе анализа финансового состояния.

- финансовое оздоровление – это новая процедура, которая направлена на восстановление платежеспособности должника.

- внешнее управление, которое направлено на сохранение деятельности предприятия и его оздоровление; оно является необязательной процедурой банкротства и вводится арбитражным судом только тогда, когда это может привести к восстановлению платежеспособности должника. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в вышестоящие инстанции лицами, участвующими в деле о банкротстве.

- конкурсное производство.

- мировое соглашение представляет собой соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. Его суть состоит в окончании процесса путем мирного урегулирования спора, т.е. достижения определенности в отношениях между сторонами на основе свободного волеизъявления самих сторон.

По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд может принять определение о введении внешнего управления. В результате этого управление делами должника, полномочия органов управления должника переходят к внешнему управляющему, отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов; с этого момента аресты на имущество должника и иные ограничения могут быть наложены только в рамках процесса о банкротстве. В течение месяца с даты назначения внешний управляющий должен разработать план внешнего управления, который должен предусматривать меры по восстановлению платежеспособности должника, условия и порядок реализации этих мер и расходы на его реализацию и представить его собранию кредиторов для утверждения.

Планом внешнего управления могут быть предусмотрены следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

• перепрофилирование производства.

• закрытие нерентабельных производств.

• взыскание дебиторской задолженности.

• продажа части имущества должника. Производится после проведения инвентаризации и оценки имущества должника. Продажа осуществляется на открытых торгах и не должна приводить к невозможности осуществления должником его хозяйственной деятельности. Начальную цену назначает собрание кредиторов.

• уступка прав требования должника. Осуществляется путем продажи прав требований. Цена устанавливается собранием кредиторов. Права требования, как имущество ограниченно оборотоспособное, может быть продано только на закрытых торгах.

• исполнение обязательств должника собственником имущества должника - унитарного предприятия, учредителями (участниками) должника либо третьим лицом или третьими лицами. Возможно только до окончания внешнего управления.

• увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;

• размещение дополнительных обыкновенных акций должника. Увеличение уставного капитала таким образом возможно только по ходатайству органа управления должника. Размещение акций проводится только по закрытой подписке в течение трех месяцев. Оплата должна производиться только денежными средствами.

• продажа предприятия должника. Осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Начальная цена продажи устанавливается решением собрания кредиторов на основании рыночной стоимости имущества.

• замещение активов должника. Осуществляется путем создания на базе имущества должника 1 или нескольких АО. Такое решение возможно, только если за него проголосовали все кредиторы, обязательства которых обеспечены залогом имущества должника.

• иные меры по восстановлению платежеспособности должника.

В целях предупреждения банкротства необходимо систематически силами аппарата управления проводить анализ финансовой устойчивости и при появлении первых признаков ухудшения финансового положения предприятия выявлять причины такого положения и их устранять, такую работу следует проводить до полного восстановления финансовой устойчивости предприятия.

Для этого руководство разрабатывает программу вывода из кризиса (краткосрочную и среднесрочную), на худой конец план мероприятий. Меры по предупреждению ухудшения финансового положения предприятия следует принимать до момента просрочки платежей кредиторам свыше трех месяцев, т. е. до возможного момента подачи кредиторами в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.

Меры, направленные на восстановление платежеспособности должника, могут быть также приняты кредиторами или иными лицами по соглашению с организацией должника. Эти меры должны приниматься (разрабатываться) как только у предприятия появляются случаи просроченной кредиторской задолженности.

В качестве примера, к таким мерам можно отнести:

1) оказание временной финансовой помощи собственником предприятия, кредитором по соглашению с должником, третьим лицом с согласия должника или под залог и гарантию указанных лиц;

2) укрепление руководства предприятием;

3) сокращение различного рода затрат;

4) улучшение производственного процесса.

Учредителями организации-должника, собственником имущества и иными лицами в рамках мер по предупреждению банкротства должнику может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности.

Предоставление финансовой помощи, как правило, сопровождается принятием на себя организации-должника или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших финансовую помощь. Однако финансовая либо другая помощь от сторонних лиц может иметь место лишь с согласия организации-должника.

Оказание финансовой помощи должнику может быть как на возмездной, так и на безвозмездной основе, в виде предоставления необходимых денежных средств под различные гарантии: залог, поручительство, банковская гарантия, может быть даже отсрочка по уплате налогов по соглашению с налоговой инспекцией и др.

В целях результативного проведения досудебной санации организация-должник осуществляет разработку программы (плана) мер по выходу из неустойчивого финансового состояния, в которой должны быть четко прописаны действия должника по мобилизации внутренних ресурсов и резервов, по рациональному использованию получаемых финансовых средств, а также по устранению негативных причин, повлекших возникновение первых признаков несостоятельности организации. Без такой программы (плана) финансовая помощь не предоставляется.

В рамках этой программы могут быть заключены соглашения о временной отсрочке погашения долгов, о возможном погашении долгов предыдущей организацией, услугами (арендой своих цехов), материальными запасами и другими мерами.

Восстановление платежеспособности может требовать структурной перестройки организации, замены руководящих кадров.