33. Международная миграция рабочей силы: причины, формы, основные последствия.

Важную часть всемирных экономических отношений составляет международная миграция рабочей силы – перемещение трудящихся, ищущих работу, в другие страны. Международная миграция рабочей силы – это межгосударственное перемещение трудовых ресурсов со сменой постоянного места жительства. Она включает два встречных явления: эмиграцию и иммиграцию. Эмиграция – выезд населения страны за границу, иммиграция – въезд населения других стран на территорию данной страны. Эти разнонаправленные потоки трудовых ресурсов формирует международный рынок труда, который объединяет аналогичные рынки на уровне государств и регионов. Трудовая миграция является формой существования международного рынка труда.

Исторически миграционные процессы возникли много столетий назад. Первым массовым перемещением трудящихся был завоз рабов из Африки в Америку.

Причины миграции рабочей силы

Среди важнейших побудительных мотивов и причин международной миграции трудовых ресурсов находятся различные факторы экономического и неэкономического характера.

К причинам экономического характера следует отнести следующие:

различия в уровне экономического и, в частности, промышленного развития отдельных стран. Рабочая сила перемещается из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем;

наличие национальных различий в условиях заработной платы за ту или иную профессиональную деятельность;

наличие органической безработицы в некоторых странах, прежде всего в слаборазвитых;

международное движение капитала и функционирование международных корпораций.

существенному развитию международной трудовой миграции способствует развитие средств связи и транспорта.

К причинам миграции рабочей силы неэкономического характера относятся: политические, национальные, религиозные, семейные, расовые и др.

Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени служащие, специалисты и ученые.

Направления миграции и современные центры притяжения рабочей силы.

Направления миграционных потоков сравнительно устойчивы, они зачастую пересекаются.

В международной миграции рабочей силы можно выделить пять основных направлений:

1. миграция из развивающихся стран в промышленно развитые;

2. миграция в рамках промышленно развитых стран;

3. миграция между развивающимися странами;

4.миграция из бывших социалистических стран (сходна с миграцией из развивающихся стран в промышленно развитые страны);

5. миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.

В качестве отдельного, необозначенного направления следует рассматривать миграцию в рамках бывших социалистических стран, а также в СНГ.

Анализ основных направлений международной миграции рабочей силы позволяет выделить страны и регионы, являющиеся точками притяжения мигрантов из других стран.

Современные центры притяжения рабочей силы.

Двумя традиционными центрами притяжения рабочей силы являются США и Западная Европа.

Классификации видов

Эмиграция – выбытие за границу, а иммиграция - прибытие из-за границы.

Миграционное сальдо – разность иммиграции и эмиграции.

В зависимости и географических направлений различают внутреннюю и внешнюю миграцию населения.

Под внутренней понимается перемещение населения между городами и регионами одной страны, а под внешней – из одной страны в другую.

В свою очередь внешняя миграция делится на межконтинентальную и внутриконтинентальную.

В зависимости от долговременности каждого перемещения миграция населения делится на:

постоянную, или безвозвратную (обычно это межконтинентальная миграция, а также миграция из села в город);

временную (как правило, внутриконтинентальную);

сезонную, связанную с ежегодными поездками на заработки или передвижением кочевников;

маятниковую, предусматривающую ежедневные поездки к месту работу за пределы своего населенного пункта.

В зависимости от правового статуса миграция может быть легальной или нелегальной.

Нелегальные мигранты – это лица, которые в поисках работы въезжают в страну нелегально или прибывают в нее на законных основаниях (туристами, по приглашению) и нелегально трудоустраиваются.

Наряду с миграцией всего населения различают миграцию отдельных его групп – социальных, этнических, возрастно-половых и т.д.

Внешняя (международная) миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, туристической и др.

По классификации ООН постоянными трудящимися – мигрантами считаются лица, прибывающие в страну въезда, чтобы найти оплачиваемую работу на срок, не превышающий одного года.

Согласно разработанной Международной организацией труда (МОТ) классификации видов современной международной миграции рабочей силы она подразделяется на пять основных типов:

работающие по контракту, в котором четко оговорен срок пребывания в принимающей стране (в основном, это сезонные рабочие, приезжающие на уборку урожая), а также неквалифицированные или малоквалифицированные работники, занятые на подсобных работах, например, в сфере туризма;

профессионалы, которых отличает высокий уровень подготовки, наличие соответствующего образования и практического опыта работы. К этой группе относят представителей профессорско-преподавательского состава и студентов;

нелегальные иммигранты, в число которых входят иностранцы с просроченной или туристической визой, занимающиеся трудовой деятельностью;

переселенцы, т.е. переезжающие на постоянное место жительства;

беженцы – лица, вынужденные эмигрировать из своих стран из-за какой-либо угрозы их жизни и деятельности.

Экономические последствия миграции рабочей силы.

Использование иностранной рабочей силы оказывает значительное влияние на экономику как стран-доноров, так и стран-реципиентов (импортеров), причем это влияние имеет как положительный, так и отрицательный эффект.

Для стран-импортеров можно выделить следующие положительные эффекты от привлечения иностранной рабочей силы.

1.Повышение конкурентоспособности национальных товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы. 2.Мультипликационный эффект (стимулирование иностранной рабочей силой производства и занятости в стране пребывания).3.Экономия на затратах на образование и профессиональную подготовку (при импорте квалифицированной рабочей силы). 4. Поддержание социальной стабильности (в случае кризисов и безработицы). 5. Поддержание социальных программ на более высоком уровне.

К негативным последствиям относятся следующие явления и процессы в социально-экономической сфере принимающих стран.

1.Обостряется ситуация на национальном рынке труда. 2.Вследствие роста предложения на рынке труда усиливается тенденция к снижению цены рабочей силы в том числе и национальной. 3.Могут провоцироваться национальные и этнические конфликты между коренным населением иммигрантами.

Страны-экспортеры получают следующие выгоды от участия в процессе международной трудовой миграции.

1.Экспорт рабочей силы – важный источник поступления в страну свободно конвертируемой валюты. 2.Уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов и социального напряжения в стране. 3.Бесплатное обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой организацией труда и т.д. Участие международных экономических организаций и стран-импортеров в финансировании социально-экономических программ стран-экспортеров, нацеленных на создание новых рабочих мест.

Среди негативных последствий для них можно выделить следующие.

1.Экономический ущерб от потери части трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте приводит к старению возрастной структуры населения. 2.Потеря затрат на общеобразовательную и профессиональную подготовку иммигрантов.