7.Командная экономика и её особенности в ссср.

СОВЕТСКАЯ ЭКОНОМИКА (soviet economy) – командная экономика индустриального общества, сформировавшаяся под влиянием идей марксизма и решавшая задачи догоняющего развития, провозглашая одновременно лозунги строительства социализма. Развивалась в период с 1917 по 1991 сначала на территории Советской России, а потом и других политических сателлитов и союзников СССР. Советская экономическая модель стала самым значительным мировым экспериментом социальной инженерии – построения научно обоснованной плановой социалистической экономики.

Неизменной чертой всего советского периода, начиная с эпохи военного коммунизма, являлась «ведущая роль» Коммунистической партии. При гегемонии КПСС советская экономическая система должна была соответствовать основным провозглашенным ею ценностям: однопартийное руководство, плановая экономика, государственная собственность, высокие темпы накопления, ради достижения которых возможно применение методов внеэкономического принуждения (коллективизация, труд каторжников ГУЛАГа, драконовские трудовые законы и т.д.).

Государство, сохранявшее командные высоты в экономике, стало применять директивные и косвенные методы государственного регулирования, исходя из необходимости реализации новых приоритетов. Основной акцент экономического планирования был поставлен на концентрирование всех сил на создание в сжатые сроки тяжёлой индустрии и её быстрое развитие, пусть и в ущерб развитию других отраслей, в результате чего через несколько лет после создания плановой экономики СССР превратился в одну из крупнейших индустриально-аграрных держав мира.

Особенности плановыми заданиями. Основная роль отводится распределительным, командным методам, а вся полнота власти сосредоточена в руках центральных органов управления, бюрократического аппарата. Либерально настроенные исследователи обычно подчёркивают, что административно-командная система опирается не на демократическую политическую систему, а на тоталитарные или авторитарные режимы, противоречит демократическим принципам управления, не приемлет свободный рынок, конкуренцию, предпринимательство. Но, строго говоря, ни один из вышеперечисленных пунктов не является обязательным

8.Становление командной экономики. Планирование на базе отраслевых проектировок. Этапы составления и реализации планов. Переход к комплексному, многовариантному планированию.

Становление административно-плановой системы. Важную роль в становлении авторитарно-бюрократического строя в СССР сыграл "военный коммунизм". "Военный коммунизм" попытка применения отдельных форм государственно-монополистического регулирования в стране "средне-слабого" капитализма. Великая Октябрьская революция создала условия для формального обобществления производства: замены частной собственности на средства производства государственной̆ и ведения производства по общему плану в интересах всего общества. В экстремальных условиях, созданных первой мировой и гражданской войнами, стала необходима централизованная продовольственная диктатура. (мелкие крестьянские хозяйства должны были сдавать государству так называемые "излишки")- Второй характерной чертой "военного коммунизма" была милитаризация труда. (все взрослое население страны): Практика "военного коммунизма" показала чрезвычайные возможности административно- командных методов управления. В период форсированной индустриализации и сплошной коллективизации происходит формирование административно-командной системы. В конце 20-х годов началось чрезмерное (не основанное на реальном уровне обобществления производства) огосударствление экономики. Вытеснение частного сектора осуществлялось не столько экономическими, сколько внеэкономическими мерами. Революционное нетерпение молодого рабочего класса было умело использовано И.В. Сталиным. Псевдореволюционные призывы, обещания построить социалистическое общество всего за несколько лет упорного труда. попытки повысить темпы роста усилили диспропорции в экономике и способствовали падению темпов роста развития и началу омертвления огромных средств в незавершенном производстве. Насилие по отношению к сельскому хозяйству вело к падению валовых сборов . (после "военного коммунизма") насильственное свертывание товарно- денежных отношений. Планомерная форма ведения хозяйства отрицает товарную. Т.е товарная уже полностью исчерпала свои возможности и заложенные в ней потенции. Фактически свертывание товарно-денежных отношений сопровождалось развитием планомерной формы, но и частичной натурализацией экономики. Возникла система-объединенным натуральным хозяйством".Проведение сплошной коллективизации привело к резкому снижению сх . Фактически первая пятилетка была выполнена лишь по одному показателю – размеру посевных площадей зерновых, урон животноводству. Директивное планирование оказалось возрождением натуральных форм ведения хозяйства при значительном ограничении и существенной деформации рыночных отношений. Новоявленная авторитарная власть - жесткий централизм и мелочном администрировании. Разрушению товарных связей. Функция контроля и учета за общественным производством трансформируется в функцию организации и планирования развития системы в целом.Не закон стоимости, а планирующие органы государства решают, что, каким образом и в каких размерах производить, кому потреблять. эта задача все усложняется, происходит снижение качества составляемых балансов, падение темпов роста. первоначально планирование осуществлялось на основе отраслевых проектировок. Определялись задания по важнейшим отраслям тяжелой промышленности, и для их развития выделялись основные имеющиеся ресурсы. На удовлетворение нужд других отраслей шло то, что оставалось. довоенные и послевоенные пятилетки не были сбалансированы. В 60-70-е годы переход к комплексному много- вариантному планированию. В начале 80-х годов Госплан более 2000 балансов более 12 млн. наименований продуктов труда. происходит понижение качества согласования производства и противоречие между продуктовой и отраслевой классификацией. Плановое хозяйство становится чрезвычайно громоздким. Средний срок службы оборудования 26 лет в 1989 году, превышая более чем в 2 раза официальный норматив. Фондоотдача снизилась. что происходило постоянное снижение темпов среднегодового прироста произведенного национального дохода. Ещё в большей степени это было характерно для сельского хозяйства.