53. Политический деловой цикл и его особенности в России. От электорального цикла – к политическому.

Политический деловой (политико-экономический) цикл – это «цикл экономической и политической активности правительства (выборных государственных органов) между выборами». Деятельность правительства между выборами подчинена определенным закономерностям. Его активность как в политической, так и в экономической сферах существенно варьирует в различные периоды на протяжении избирательного срока. Эта тенденция, например, в России легко прослеживается на практике хотя бы по числу законопроектов, инициированных в различные периоды избирательного срока депутатами Государственной думы РФ.

Российская модель политического делового цикла.

Политическая рента – это - это «экономическая рента, полученная с помощью политического процесса».ⁱ

Функционирование системы «политик-избиратель» при возможности извлечения политической ренты приводит к возникновению политического делового цикла.

Деятельность политиков непосредственно финансируется из доходов избирателей: политик получает ренту - долю дохода избирателя, которая достается политику за некий избирательный срок. При этом возможны различные варианты событий, например, политик присваивает («приватизирует») часть дохода избирателей или в результате борьбы за власть он расходует «впустую» средства избирателя.

В данной модели потери избирателя равны ренте, получаемой политиком. Избиратель имеет определённый уровень терпимости, который означает максимально «терпимую» им долю потерянного дохода (равную величине ренты, получаемой политиком). Превышение политиком этого значения приведет к тому, что его не переизберут.

Функция полезности политика является строго возрастающей по дисконтированному потоку ренты. Если политик принимает решение о выборе, то ему необходимо сравнить две стратегии.

1. Получить ренту и после этого не быть переизбранным.

2. Получить ренту и быть переизбранным.

Во втором случае политик получает дисконтированную ренту.

Из этой модели следует вывод: чем менее политики ценят будущее, тем с большим значением ренты должны мириться избиратели. Другой вывод: ситуация постоянной смены политических деятелей является чрезвычайно неблагоприятной для избирателя. Таким образом, «существует определенное пороговое значение политической ренты, превышение которого создает ситуацию, связанную с максимально возможными потерями избирателя».

Выбор стратегии поведения будет зависеть от соотношения между этими составляющими и учёт максимально возможного потока политической ренты за один избирательный срок.

Сразу после выборов следует период ужесточения политики, проводимой правительством (монетарной или фискальной), в терминах модели это соответствует потерям избирателей. Перед очередными выборами проводится расширительная фискальная политика, которая соответствует участку, когда избиратель достигает максимального уровня дохода.