14. Домохозяйства как субъекты рыночной экономки. Сущность домохозяйств. Функции домохозяйств. Домохозяйства в переходной экономике.

Домохозяйства как субъекты рыночно экономики.

Домохозяйство-лицо или, чаще, группа лиц, совместно живущих и ведущих хозяйство (имеющих общий бюджет), между которыми преобладает персонифицированные отношения, структурирующие их экономическую деятельность. От поведения членов домохозяйств во многом зависит и деятельность фирм, и функционирование гос-ва.

Сущность домохозяйств.

Домохозяйство как первичный экономический субъект часто отождествляют с семьей. Хотя эти понятия близки, между домохозяйством и семьей есть различия. Одним из ключевых критериев различия домохозяйства и семьи является наличие обособленных бюджетов каждого домохозяйства. Например, семьи, состоящие из трех поколений, могут осуществлять свою деятельность в рамках одного домохозяйства, так и жить раздельно, имея разные бюджеты. В первом случае семья совпадает с домохозяйством, во втором, одна семья состоит из нескольких домохозяйств. Степень близости семьи и домохозяйства, как правило, связана с социокультурными особенностями общества. В романских странах семьи и домохозяйства близки друг к другу. Если итальянец заводит собственную семью, он продолжает тесно общаться с родителями, помогая им и получая материальную поддержку. Американец же рано уходит из своей семьи и пробивает путь в жизнь только за счет своих средств и усилий. В России семья и домохозяйство в основном совпадают.

Функции домохозяйств

В общем виде, для домохозяйства главной экономической функцией является воспроизводство (восполнение затрат и накопление) человеческих ресурсов- человеческого, социального и физиологического капитала. Понятие «человеческий капитал» обозначают совокупность неотрывных от человека знаний, навыков и опыта, реализуя которые индивид создает материальные условия для себя и своих близких; под «социальным капиталом» понимают включенность индивида в социальные сети и иные взаимоотношения с другими людьми, повышающие производительность труда; «физиологический капитал» -это биологический потенциал человека как работника, полученный им при рождении. Запасы человеческого и физиологического капитала служат снижению главным образом, трансформационных издержек, ВТО время как запасы социального капитала способствуют снижению, прежде всего трансакционных издержек.

Взаимоотношения домохозяйств с фирмами и государством показаны на модели экономического кругооборота.

Как фирмы, так и государство производны от домохозяйств. Ведь фирмы принадлежат отдельным людям либо коллективам людей, то есть в конечном счете материальные и нематериальные блага от функционирования фирм получают именно домохозяйства. Также и государство создано объединенными в домохозяйства людьми для защиты интересов домохозяйств. Таким образом, именно домохозяйства являются первичным элементом любой существующей до нашего времени экономической системы.

Модель экономического кругооборота, противопоставляющая домохозяйство фирме и государству, достаточно корректна для описания индустриального общества. Однако ее трудно использовать для характеристики рождающегося постиндустриального общества. В индустриальном обществе производство в основном было вынесено за рамки домохозяйства, во «внешний мир», а дом рассматривался как место отдыха, восстановления сил. новые средства производства – прежде всего электронные устройства - позволяют совместить на дому и работу и отдых.возможно что в дальнейшем грань между домохозяйством и фирмой будет стираться все сильнее и сильнее.

Домохозяйства действуют как активные игроки и на рынках товаров, и на рынках ресурсов. На товарных рынках домохозяйства действуют как потребители товаров и услуг. на рынке ресурсов -как поставщики производственного ресурса-труда. Домохозяйства формируют предложение на рынке рабочей силы. Предложение труда определяется демографическими факторами: численностью трудоспособного населения, его половозрастной структуры. так же на предложение влияет экономическая активность демографических и этнических групп трудоспособного населения, эмиграционные процессы. домохозяйства могут выступать и в качестве продавцов на товарных рынках. однако в общем случае можно сказать, что за счет продажи ресурсов (рабочей силы) формируются доходы дом-в, кот потом расходуются на потребление и сбережение.

В бюджете домохозяйства доходы определяют расходы. В каждый период времени домохозяйства могут либо тратить на потребление меньше, чем получают, а оставшиеся средства сберегать, либо тратить больше, чем получают, занимая дополнительные средства на фин рынках. сбережения населения выступают одним из основных источников инвестиций. То есть домохозяйства выступают в качестве поставщиков фактора производства-капитала.

Домохозяйства в переходный период

Все выше сказанное было верно для домохозяйств в рыночной экономике. в условиях централизованно командной и экономики благосостояние домохозяйств зависело не столько от зарплаты, сколько от места индивида в общественной иерархии. Принадлежность к партийно-государственным структурам, наличие связей обеспечивали доступ к дефицитным товарам. Особое значение приобретали семейные и дружеские связи, неформальные отношения.

В условиях командной экономики государство активно вмешивалось в деятельность домохозяйств точно так же, как и в деятельность др экономич агентов.сокращало возможность выбора вида деятельности дом-в (запрет частного бизнеса). Спомощью профсоюзов,партийных органов оно вмешивалось в личную жизнь домохозяйств, если поведение отдельных членов общества, на чей-то взгляд отличалось от поведения «советского человека».

Патернализм (гос-во ставит себя над народом, приписывая себе высшую функцию руководства) дестимулировал качественный труд, но способствовал стабильности занятости. Наличие гарантий на отдых и образование, при условии, если индивид вел себя по правила, обеспечивало стабильность жизни большинства дом-в. Фактически ограниченность выбора компенсировались стабильностью.

Переход к рыночной экономике оказал огромное влияние на российские домохозяйства. отдельные индивиды и домохозяйства были вынуждены адаптироваться к новым условиям, а именно: изменению уровня доходов и их стабильности; расширению выбора на рынках товаров и услуг; возникновению принципиально новых рынков финансовых услуг; появлению рынка труда.

Процесс адаптации происходил непросто. Потребовалось изменение всей системы ценностей и стереотипов хозяйственного поведения российских домохозяйств.

29. Традиционные и современные механизмы регулирования естественных монополий. Особенности ценообразования в условиях естественных монополий (цены Рамсея, пиковое ценообразование, двухкомпонентный тариф).

В целом ряде отраслей невозможно избежать образования монополий. В большинстве отраслей инфраструктуры образование монополий происходит естественным образом, и государство вынуждено осуществлять по отношению к ним прямое или косвенное регулирование. Примеры естественных монополий: транспортировка газа по трубопроводам, услуги по передаче электрической и тепловой энергии, железнодорожные перевозки.

В 1930-40 гг. в США активно обсуждался вопрос об уровне цен в условиях естественной монополии. При совершенной конкуренции P=MC; такая цена (Pe) оптимальна с т. зр. общества, так как обеспечивает наиболее эффективное распределение ресурсов. Однако при такой цене у ряда производителей производство может оказаться убыточным. В этих условиях потребитель беззащитен перед шантажом производителей, который может завысить цену до уровня Pc. Поскольку государство стремится умерить аппетит монополий, оно устанавливает цену на уровне средних издержек Ра. Такую цену называют ценой, обеспечивающей справедливую прибыль. За этим следят в США федеральные регулирующие комиссии.

Для естественных монополий характерны: сильная вертикальная интеграция, неэластичность спроса на товаров при отсутствии товаров-заменителей, высокие барьеры для входа в отрасль и высокие невозвратные издержки, длительный срок окупаемости инвестиций, ограничения пространства.

К традиционным механизмам регулирования естественных монополий относятся:

1. Норма отдачи на капитал: ; π=PQ-wL-rK; π , P – цена, Q – количество, f - прибыль, L - труд, K – капитал, w- ставка заработной платы, r-процентная ставка на капитал. Если f =12%, r=10%, то фирме разрешено получать не более 2% от стоимости ее капитала.

2. Норма прибыли в зависимости от объема выпуска: π≤kQ, k-прибыль в денежном выражении, разрешенная на единицу выпуска.

3. Норма прибыли в зависимости от объема продаж: π<kPQ, k-доля дохода, разрешенная для обращения в прибыль.

4. Норма прибыли в зависимости от издержек: π<k(wL+rK), k-доля издержек, разрешенная для обращения в прибыль. Этот способ регулирования направлен на извлечение справедливой прибыли на инвестированный предприятием капитал. Основная проблема этого регулирования – недостаточное стимулирование сокращения издержек.

В рамках законодательного правового контроля можно принять 2 меры: прямое регулирование цен, услуг и уровня прибыльности, косвенное регулирование посредствам налога на сверхприбыль.

Традиционные методы страдают недостатками, так как не способствуют сокращению издержек. В 1970-80 разрабатывались модели стимулирующего регулирования. Их цели: минимизация издержек, связанных с процессом регулирования; предоставление регулируемой фирме стимулов к снижению издержек, эффективное использование ресурсов и имеющихся мощностей; заинтересованность в инновациях. R=a+bС, R – доход, a, b – коэффициенты, С-издержки.

Модели стимулирующего регулирования:

1. Ценовые лимиты. Суть-установка фиксированного потолка цены, назначаемой регулируемой фирмой. Цель-заставить фирму сократить издержки.

2. «Ярдстик-конкуренция». В качестве ограничения – оценка, основанная на уровне издержек других фирм, действующих в сходных условиях. Но возникает проблема сопоставимости. По этому методу организовано регулирование водоснабжения и электроэнергетики в Англии.

3. Схемы участия в прибыли. Этот метод заинтересовывает компании в превышении нормы прибыли, но государство заинтересовано, чтобы норма прибыли не превышала пределов. Пример: электроэнергетика Индианы. Если доходы не превышают 10,6%, их получает компания. Если норма прибыли выше 12,3%, компания должна снизить цены и выгода у потребителей.

4. Тарифы по выбору. Фирма должна предоставить определенный набор услуг по регулируемым ценам. Но она может сама предложить потребителю альтернативную структуру тарифов.

5. Гибридные механизмы. Используют предыдущие формы в определенном сочетании. Пример: регулирование телекоммуникаций и транспортировка газа в США в 1990-х. Компания устанавливает общий лимит на доход, проводит индексирование ставок и осуществляет пересмотр ставок на базе издержек.

Особенности ценообразования в условиях естественных монополий.

1. Цены Рамсея. Для однопродуктовой фирмы цена равняется средним издержкам (Р=АС), для двухпродуктовой максимизация прибыли возможна при различных ценах. Цена может быть повышена на ту продукцию, спрос на которую менее эластичен и понижена на ту, спрос на которую более эластичен чтобы общая сумма прибыли оставалась неизменной. При ценах Рамсея объем выпуска сокращается на каждом рынке в одинаковой пропорции: , действует обратное правило эластичности: процентное превышение цены над предельными издержками больше для продуктов с менее эластичным спросом. , е= , m-угол наклона кривой спроса. Цены Рамсея обеспечивают максимальный совокупный потребительский излишек, но его распределение не регулируется.

2. Пиковое ценообразование. Этот метод применяется при наличии 2 условий: на рынке сильные колебания спроса во времени; невозможно хранить выпуск продукции. Когда нет пиковой нагрузки, потребители платят P=AVC, а постоянные издержки доплачиваются в период пиковой нагрузки (P=AVC+b). Одновременно осуществляется и ценовая дискриминация по отношению к тем потребителям, которые увеличивают спрос в это время.

3. Двухкомпонентный тариф состоит из фиксированной платы (за доступ), величина которой не зависит от уровня потребления, и платы за пользование каждой единицей продукции. Блоковые тарифы устроены так, что цена единицы продукции изменяется в зависимости от объема потребления.

30. Топливно-энергетический комплекс и пути реструктуризации естественных монополий. Особенности развития газовой отрасли в России. Экономика организации газопроводов. "Газпром" как регулируемая естественная монополия и перспективы его развития.

Запасы природного газа. В России разведанные запасы природного газа оцениваются в 48 трлн. куб. м.(35% мирового запаса), а прогнозные – 166, 8 трлн. куб. м. Они сосредоточены главным образом в Западной Сибири., а также в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Свыше 42% ресурсов связано с акваториями Карского и Баренцева морей. Даже при наличии благоприятной мировой конъюнктуры Россия не сможет значительно увеличить объемы добычи природного газа. Он сохранится на уровне 650-680 млрд. куб. м. Ставится задача сохранить экспорт природного газа на уровне 200 млрд. куб. м. При этом в страны дальнего зарубежья объем экспорта должен был вырасти со 145 млрд. куб. м. в 2004 до 168 млрд. куб.м. в 2009. Такое увеличение могло стать возможным за счет сокращения объемов поставок в страны СНГ.

Особенности естественных монополий в газовой отрасли. С середины 1980 гг. начались либерализация и реформы регулирования в США и Канаде, была осуществлена приватизация и меры по усилению конкуренции в Англии, Австралии. Следует отметить, что в мире сложились 2 принципиально разные системы. В Восточной и Западной Европе газопроводы – гос. Предприятия, обладающие транспортной монополией. Они включены и интегрированы в деятельность газовой компании. Такая практика – в Италии, Франции, Бельгии, Польше, Болгарии и Румынии. В Северной Америке, наоборот, магистральные газопроводы – собственность частных или совместных компаний. Управление ими осуществляется независимо от продавцов и покупателей.

Возможны 3 типа транспортного статуса: частная транспортировка, контрастная транспортировка и общая трансп. ОАО «Газпром» - 20% мировой добычи газа. Это смешанная компания. Доля участия государства – 50, 002%. В 1997 г. «Газпром» занимал 91 место среди 500 ведущих компаний мира и 23 среди 500 ведущих компаний Европы. Газовая отрасль сильно монополизирована, доля «Газпром» в ежегодной добыче рос газа около 58%. «Газпром» - собственник всех магистральных сетей и всех подземных хранилищ на территории РФ и единственный экспортер рос. газа. Сейчас наблюдается небольшой рост доли инвестиций, направленных на разработку новых месторождений и сильный рост инвестиций в сферы, не связанные с добычей газа.

Реформы. Возможны 2 варианта реформ: открытый доступ и транспортный тариф. Открытый доступ (США, Канада, Англия) стимулирует конкуренцию, так как дает возможность любой третьей стороне право приобретения транспортной услуги. Его введение возможно на основе вычленения газопровода в отдельную транспортную компанию. При этом необходимо разделение 2 уровней: отделение транспортных функций от функций торговца; отделение услуг, связанных с транспортировкой от хранения, брокерских услуг. Транспортный тариф действует в странах, где производитель газа владеет всей вертикальной газовой цепью и имеется доминирующая монопольная компания (Италия, Бельгия, Нидерланды, Франция), отдельный транспортный тариф не применяется. В станах, где осуществлена приватизация газовых монополий или где магистральные газопроводы в руках частных или акционерных компаний, вопрос о транспортном тарифе является ключевым. Широко используется стимулирующее регулирование: ценовые лимиты, схемы участия в прибыли.

Перспективы дерегулирования «Газпрома» определяются 2 документами: «Основные положения структурной реформы в сферах естественных монополий» (1995) и «Положение об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе РАО «Газпром»»(1997). Каждый документ видит перспективы развития по-своему. Согласно 1му документу предполагается: усиление гос регулирования в сфере транспортировки; стимулирование конкуренции в потенциально конкурентных видах хоз деятельности и ослабление регулирования в них; развитие договорных отношений между поставщиками и потребителями. В частности, к 2000 году планировалось: выделить внутри «Газпрома» структурные подразделения по транспортировке газа; перейти к регулированию тарифов на услуги по транспортировке; отработать механизмы функционирования прямых договоров на поставку газа. Однако в июле 1997 г. было принято «Положение об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе РАО «Газпром»», которое видело перспективы развития этой организации в другом свете. Предполагалось введение открытого доступа.

В случае сохранения вертикально интегрированной монополии проблема открытого доступа не стоит. Наоборот, если произойдет вертикальное обособление, деятельность монополиста будет распространяться только на естественномонопольный сегмент, другие сегменты начнут функционировать на конкурентной основе. Однако тогда возникает необходимость регулирования доступа к сети. В случае если победит гибридный вариант, то типичным станет приведение либерализации при сохранении вертикальной интеграции. Однако при гибридном варианте сохраняется необходимость регулирования цен монополиста. Вычленение транспортных подразделений внутри газовой монополии без превращения их в самостоятельные компании означает, что при сохранении вертикально интегрированной монополии введение транспортного тарифа неблагоприятно. В любом случае реформирование естественных монополий - длительный и непростой процесс. Даже наиболее удачная реформа вертикально интегрированной монополии British Gas заняла целых 10 лет. Судя по началу этого процесса в России, реформа Газпрома займет более длительный период времени.