52. Принципы планирования исследования.

Планирование исследования — это комплекс показателей, отражающих связь и последовательность ключевых мероприятий (действий, акций и пр.), ведущих к полной реализации программы и разрешению проблемы.

Принцип конкретности формулировок заданий. План должен состоять из заданий, которые необходимо формулировать предельно конкретно и ясно. Они не должны требовать дополнительных разъяснений и уточнений. По крайней мере, к этому следует стремиться.

Принцип организационной значительности. Организационная структура системы управления должна оставаться неизменной на протяжении всего исследования.

Принцип соизмеренной и рассчитанной трудоемкости. Исследование— это работа специалистов, которая может быть выполнена успешно только тогда, когда задания соответствуют определенной трудоемкости их выполнения.

Принцип интеграции деятельности. План должен учитывать необходимость взаимодействия различных исполнителей и подразделений, стать фактором объединения их работы, исключать, по возможности, дублирование и конфликтные ситуации.

Принцип контролируемости. Все задания, показатели плана должны отвечать потребностям контроля его исполнения, и система контроля должна быть заложена в план. Не следует включать в план положения, которые трудно контролировать. Рекомендуется вносить в план графу, содержащую предельные сроки для выполнения каждого исследовательского мероприятия.

Принцип ответственности. План в обязательном порядке должен включать раздел с указанием ответственных за выполнение его положений или заданий лиц, подразделений.

Принцип реальности. План не может содержать заданий желательных, но маловероятных для исполнения. Реальность выполнения заданий плана должна оцениваться наличием ресурсов, расчетами времени, квалификацией исследователей, использованием опыта аналогичных работ, возможностями организации деятельности, наличием соответствующей техники и пр.

В случае если в ходе проведения исследования на одном из этапов произошел сбой, рекомендуется разработать также алгоритм исследования.

53. Комплексное исследование систем управления.

Комплексный подход предполагает учитывать при анализе как внутреннюю так и внешнюю среду организации. Это означает, что необходимо учитывать не только внутренние, но и внешние факторы —

экономические, геополитические, социальные, демографические, экологические и др. Факторы — важные аспекты при анализе организаций и, к сожалению, учитываются не всегда. Например, часто социальные вопросы при проектировании новых организаций не учитываются либо откладываются.

При внедрении новой техники не всегда принимаются во внимание показатели эргономичности, что приводит к повышению утомляемости рабочих и в итоге — к снижению производительности труда.

При формировании новых трудовых коллективов должным образом не учитываются социально-психологические аспекты, в частности, проблемы мотивации труда. Суммируя сказанное, можно утверждать, что комплексный подход является необходимым условием при решении задачи анализа организации.

54. Проектирование документов, регламентирующих деятельность организации, подразделения, должностного лица.

Важной задачей является проектирование комплекса процедур принятия решений (ППР).

Продиктовано это тем, что организационная процедура является одним из основных элементов

технологии управления, определяет последовательность этапов работ, которые в итоге регламентируют

процесс управленческого труда. Иными словами, организационная процедура — это комплекс

взаимосвязанных технологических операций, направленных на достижение четко фиксированной цели.

Примерами процедур могут служить: «составление отчета о проделанной работе», «оформление

командировочного удостоверения», «оформление сотрудника на работу» и др. Имея полный перечень

процедур, принимаемых в отделе, можно составить схему принятия решений, которая позволит судить

об эффективности функционирования отдела. Как это сделать практически мы покажем в главе 8.

Кроме того применение метода организационного моделирования на этой стадии процесса позволяет на

основе полного перечня процедур смоделировать правила работ исполнителей и руководителей в

каждой процедуре, а затем и по отделу в целом.

Завершается весь процесс проектирования структуры управления разработкой положения об

организации. Реализация этого этапа требует всестороннего изучения и дополнения ряда положений

(документов), обусловленных требованиями хозяйственного законодательства, таких как: положение о

предприятии, положение об отделах, должностные инструкции.

Положение о предприятии требует знаний устава, строгого соблюдения принципов построения;

производственных процессов, форм и систем оплаты труда, требований внешней среды.

Разработка положения об отделах представляет собой одну из самостоятельных задач

организационного регламентирования системы управления. Решающее значение этой задачи

определяется требованием правильной эффективно налаженной работы внутри отдела, необходимостью

четкого разделения прав и обязанностей между отдельными работниками. Положение об отделах также

должно соответствовать законодательству. Большое внимание отводится построению единой типовой

структуры, которая охватывает все аспекты деятельности отдела, поскольку положение об отделах в

известной степени определяет положение о должностях работников отдела, их обязанностях, правах и

ответственности, которые должны быть также строго регламентированы. В связи с этим разработка

таких инструкций, в которых последовательно указаны этапы работ и конкретные исполнители,

ответственные за выполнение каждого этапа, приобретает наиболее важное значение.

Такой метод построения организационных структур позволяет проектировать любую форму

управления, наглядно показывает, как происходит процесс трансформации матрично-штабной

структуры в структуру линейную и необратимость этого процесса и еще раз подтверждает

правильность выбора матрично-штабной модели в качестве базы для проектирования структуры

управления.