ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНА 5
ГЛАВА 2. ПРИРОДНЫЕ УЛОВИЯ И РЕСУРСЫ 13
ГЛАВА 3. ЭКОНОМИКА РЕГИОНА. ВНУТРЕННЯЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ 20
ГЛАВА 4. ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА 33
ГЛАВА 5. ЭТНИЧЕСКИЙ И КОНФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ НАСЕЛЕНИЯ 55
ГЛАВА 6. РОЛЬ РЕГИОНА В РАЗВИТИИ РОССИИ. МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ СЗФО 67
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 84
Григорьев С. С.
Глава 1. История формирования региона
1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Северо-Западный федеральный округ (далее СЗФО) – административное формирование на севере и северо-западе европейской части России. Занимает 9,9 % территории России1. Центром округа является город Санкт-Петербург. В состав СЗФО входят 11 субъектов Российской Федерации: Архангельская область, Вологодская область, Республика Карелия, Республика Коми, Ленинградская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Псковская область, город Санкт-Петербург, а также Калининградская область (см. рис. 1).
Рис. 1
Северо-Западный федеральный округ
Источник: Карта Северо-западного региона [Электронный ресурс] / Россия. – URL: http://www.nwipa.ru/sajt_ibo/vistavki/sevzap.html, свободный. – Яз. Рус. – (Дата обращения: 30.04.2013).
1.2. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНА
1.2.1. Досоветский период
История формирования региона уходит корнями в далекое прошлое нашей страны. Вопреки расхожему заблуждению, современный Северо-Запад России сформировался задолго до 1703 года, когда Петр Первый решил перенести в этот развитый, но постоянно атакуемый извне, регион столицу Российской Империи. Это решение было абсолютно логично, поскольку именно на Северо-западе в VIII–IX веках наша страна зарождалась как самостоятельное цивилизация.
Основными центрами в первом тысячелетии были древнейшие русские города, такие как Старая Ладога, Изборск, Великий Новгород, Псков и многие другие.1
В историографии долгое время считалось, что исходным пунктом переселения славян (новгородских словен и кривичей) было среднее Поднепровье.2 Предполагалось, что все восточные славяне вплоть до разделения Руси на отдельные княжества говорили на одном языке (только в XII столетии началось образование диалектов, активизированное татаро-монгольским нашествием). Между тем изучение сотен берестяных грамот выявило наличие совершенно противоположного процесса: особенности новгородского диалекта наиболее ярко проявляются в текстах XI–XII веков, а в более позднее время они просто постепенно исчезают в результате контактов с другими восточнославянскими диалектами. Это доказывает общность народов, проживавших на территории региона3.
Главным событием ранней истории Северо-Западного региона Руси стало его временное подчинение власти скандинавов. В 862 году был приглашен князь Рюрик, в котором логично видеть выходца из Дании или Фрисландии.4 В 947 году киевская княгиня Ольга, упорядочивая административную систему государства, пришла на Северо-Запад и организовала походы, в результате которых были присоединены конкурентные приильменскому региону густонаселенные районы по течению рек Меты и Луги. Вследствие этого податная (налоговая) система Новгорода и объем государственных доходов увеличились, по крайней мере, вдвое. Именно тогда возник общественный центр этого новообразования — кремль («детинец»), который поначалу и назывался «Новым городом» по отношению к трем старым поселкам-городкам и Городищу. Новый преображенный город обрел притягательную силу для общерусского княжеского дома. В 970–980 годы за право княжить в нем борются сыновья киевского князя Святослава Игоревича – Владимир и Ярополк, посылающие в новый город своих наместников.
Некогда территория современного Северо-Запада, называвшаяся в древности Заволочьем, то есть землей за волоками, подверглась новгородской колонизации. Анализ археологических материалов показывает, что противодействие Киеву сопровождалось торговой блокадой Новгорода. Колонизацией также подверглись и Псковские земли. Таким образом, в XI–XV веках здесь главенствовали очень развитые политически Новгородская и примыкавшая к ней Псковская республики.
В XII–XVI веках Новгородская земля делилась на пятины, пятины на уезды или присуды, далее на погосты, а погосты – на волости.1 При этом размеры Северных волостей были больше по размерам по сравнению с Южными, что создавало предпосылки для большей самостоятельности данной территории. Забегая вперед, требуется отметить, что в XVII веке уезды объединяются в разряды, – Новгород был отнесен к разряду 1-й категории. Это означало, что он может самостоятельно вести военные переговоры. Таким образом, это послужило еще одним фактором к достижению целостности территории региона. После разгрома Новгорода Север стал московским, поставщиком пушнины, рыбы, соли, железа. Северные города явились плацдармами для продвижения за Урал, в Сибирь.
Север своим географическим положением был поставлен играть роль плацдарма для освоения восточных земель. Во-вторых, уроженцы Севера были хорошо подготовлены для трудных экспедиций и для жизни в Сибири.
Приблизительно на это время пришелся и расцвет края (XVI– XVII вв.), когда через Север установились регулярные торговые связи с западноевропейскими странами. Холмогоры, а затем и Архангельск, еще задолго до основания Санкт-Петербурга, служили для России «окном в Европу».
В дальнейшем судьба Севера подвергалась резким поворотам, и их кардинальное изменение сильно сказывалось на жизни городов. Так пути в Сибирь из центра государства сместились к югу. Разумеется, после взятия Казани (1552 г.) уже не требовалось следовать за Урал кружным путем через Вологду, Тотьму, Великий Устюг, Сольвычегодск.1 И из-за этого Северо-западные районы обезлюдели.
Необходимо также упомянуть о территориальных итогах Ливонской войны, оказавших значение на преобразования внутри территории современного Северо-Запада. Так, в мае 1583 года, было заключено трехлетнее Плюсское перемирие2 со Швецией, по которому в пользу последней уступались Копорье, Ям, Ивангород и прилегающая к ним территория южного побережья Финского залива.
По Столбовскому мирному договору, заключенному в 1617 году Северо-Запад теряет территорию Ингерманландии (отходит Швеции). Итоги Русско-шведской войны3 (1590–1595 гг.) имели большое значение для территориального формирования Северо-Запада. В конце XVI века Россия получила выход в Балтийское море, но через несколько лет она его вновь потеряла.
В конце XVII–начале XVIII веках наблюдается большее стремление российских правителей к унификации управления как в Российской империи в целом, так и на территории данного региона. В 1693 году указом Петра I была установлена первая в России почтовая дорога Москва – Архангельск через Вологду. Этот указ был закономерным шагом к улучшению связи межу двумя административными центрами, вызванным необходимостью объединения региона в пределах, по крайней мере, этих городов в одно территориальное образование. В 1703 году Петром I был основан город Санкт-Петербург. В 1707–1709 годах прошла губернская реформа. В результате, образовались такие губернии как Архангельская, Вологодская и другие губернии.1
При Петре также в результате Северной войны2 (1700–1721 гг.) у Швеции была отвоевана долина реки Невы и вошла в состав Российской империи (по Ништадтскому мирному договору) и тем самым был возвращен выход в Балтийское море. К России отошли Лифляндия, Эстляндия, Ингермаландия (которая была преобразована в Ингерманландскую губернию), была возвращена Северная Карелия.
В 1772 году по Указу Екатерины II была создана Псковская губерния, и до 1776 года была в составе 5 провинций: Великолукской, Двинской, Полоцкой, Витебской, Псковской.
Теперь требуется разобрать формирование Северо-Запада России с XIX по XXI века. После окончание Русско-шведской войны (1808–1809 гг.) был заключен Фридрихсгамский мирный договор, по которому Финляндия перешла от Швеции к России, войдя в состав Российской империи как Великое княжество Финляндское. Однако, следует отметить, что в 1917 году Финляндия все же отсоединилась от России и стала независимым государством.
В XIX веке на территории региона происходило увеличение числа губерний, направленное на предоставление больших полномочий местному самоуправлению. В это время создаются Эстляндская, Курляндская и Лифляндская губернии. И хотя они, как и Великое княжество Финляндское имели большую самостоятельность, их включенность в состав региона привела к складыванию общей территориальной целостности территорий этих губерний и граничащих с ними административных центров.
В годы Первой мировой войны к берегу Кольского залива прокладывается железная дорога от Петербурга. В 1916 году у места, где она заканчивалась, был основан город Романов-на-Мурмане (нынешний Мурманск). Позже, в 1927 году, Мурманская губерния была преобразована в Мурманский округ и включена в состав Ленинградской области.1 На окраинах государства создавались именно области, так как области имели расширенные права во внутренней и внешней политике. Из этого следует, что целью включения Мурманского округа в состав Ленинградской области было усиление контактов и связей и их расширение на данной территории.
1.2.2. Советский период
В 1929 году Архангельская, Вологодская и Северо-Двинская губернии были упразднены и их территории образовали Северный край. 1929 в Северном крае был образован Ненецкий национальный округ (сейчас Ненецкий автономный округ). В 1936 году Северный край после отделения Коми АССР был преобразован в Северную область. Через год – Северная область была разделена на Архангельскую и Вологодскую области.
В результате Советско-Финской войны 1939–1940 годов СССР получил полный контроль над акваторией Ладожского озера, и в состав Мурманской области вошли отошедшие к Советскому Союзу западная часть полуостровов Рыбачий и Средний. Эти территории Финляндия вновь заняла в 1941 году, на ранних этапах Великой Отечественной войны, а в 1944 году они снова отошли к СССР.2
Учитывая внешнюю политику СССР, не стоит забывать и о внутренних делах страны. Так, возникновение общенародной собственности на средства производства в СССР создало предпосылки превращения экономики СССР в единый народнохозяйственный комплекс. Кроме того, необходимо было совместное послевоенное восстановление республик и областей региона. По сформированным в середине XX века экономическим районам производилось планирование развития народного хозяйства в территориальном разрезе.
В 1963 году был создан Северо-Западный экономический район СССР, когда была утверждена таксономическая сетка1, уточненная в 1966 году. Являлся одним из самых крупных по территории районов в Советском Союзе. Он занимал весь север европейской части СССР. В состав района входили: Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская области, Карельская и Коми АССР. Площадь района составляла 1662,8 тыс. км² (7,4% территории Советского Союза). В 1980 году из состава Северо-Западного района был выделен Северный экономический район.
1.2.3. Постсоветский период
13 мая 2000 года был образован Северо-Западный федеральный округ, административное деление которого на ранее упомянутые2 субъекты сохраняется до настоящего времени. Округ был образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации №849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе». Таким образом, были объединены Северный и Северо-Западный экономические районы.
Сегодня Северо-Западный федеральный округ занимает выгодное геополитическое положение — граничит с Финляндией, Норвегией, Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Белоруссией, а также имеет выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря.
И сегодня регион представляет собой единство и в экономическом, и в политическом, и в культурном плане. Таким образом, можно сделать вывод, что на протяжении всей истории формирования округа, Северо-Запад России являлся административно-территориальной целостностью, на формирование которой повлияли не только политические, но и социальные факторы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ПО ГЛАВЕ №1
Города Европейского Севера [Электронный ресурс] / Россия. – URL: http://geo.1september.ru/1999/32/geo32.htm, свободный. – Яз. рус. – (Дата обращения: 31.05.2013).
История России // Всемирная история [Электронный ресурс] / Россия. – URL: http://www.istorya.ru/articles/novgorod.php, свободный. – Яз. рус. – (Дата обращения: 15.05.2013).
Карта Северо-западного региона [Электронный ресурс] / Россия. – URL: http://www.nwipa.ru/sajt_ibo/vistavki/sevzap.html, свободный. – Яз. рус. – (Дата обращения: 18.05.2013).
Русско-шведская война [Электронный ресурс] / Россия. – URL: http://www.rusizn.ru/rom14_014.html, свободный. – Яз. рус. – (Дата обращения: 01.06.2013).
Северная война. Внешняя политика Петра I [Электронный ресурс] / Россия. – URL: http://istoriyadrevnegomira.ru/vneshnyaya-politika-rossii-pri-petre-i-severnaya-vojna.html, свободный. – Яз. рус. – (Дата обращения: 20.05.2013).
Чепалыга А. А., Чепалыга Г. И. Регионы России: справочник. М.: «Дашков и Ко». – 2004. – 100 с.
Кочерина А. А.