- •1. Понятия «управленческого решения». Классификация управленческих решений. Иерархия решений. Правила принятия решений. Условия и факторы качества управленческих решений.
- •2. Классификация ур
- •3 Варианта иерархии решений в организации:
- •2. Риск и неопределенность, сопутствующие решениям. Классификация рисков. Сущность стратегического риск-менеджмента.
- •3. Модель процесса подготовки и принятия управленческого решения.
- •2 Вида стратегии принятия решения:
- •4. Этап разработки управленческого решения. Описание и представление проблемной ситуации. Иерархия (дерево) целей. Формализация постановки задачи для лпр.
- •5. Разработка альтернатив решений. Анализ внешней и внутренней среды. Метод матрицы swot.
- •6. Этап принятия управленческого решения. Стратегии принятия решений. Многокритериальный выбор и оценочные системы.
- •7. Этап реализации (исполнения) управленческого решения. Анализ результатов и последствий исполнения.
- •8. Эффективность принимаемых ур. Система показателей.
- •9.Контроль реализации управленческих решений. Контроллинг. Ур и ответственность.
- •10. Организационно-правовое, кадровое, финансовое обеспечение процессов разработки и принятия решения.
- •11. Информационное обеспечение процессов разработки и принятия решения.
- •2 Подхода в информационном обеспечении:
- •12. Программно-математическое и лингвистическое обеспечение процессов разработки и принятия решения.
- •13. Техническое обеспечение процессов разработки и принятия решения. Автоматизированные системы разработки и принятия решений.
- •14. Общая классификация и краткая характеристика методов разработки и принятия управленческих решений.
- •15. Методы прогнозирования и планирования при разработке решений в условиях риска. Методы стратегического планирования.
- •16. Методы принятия управленческих решений в условиях риска и неопределенности. Морфологический анализ и синтез.
- •17. Методы оптимизации при принятии решений. Линейное и целочисленное программирование. Типовые задачи.
- •18. Вероятностно-статистические методы принятия решений. Эконометрические методы. Метод статистических игр.
- •19. Метод экспертных оценок. Организация и основные стадии экспертного опроса. Обработка экспертных оценок.
- •20. Эвристические методы генерирования альтернативных вариантов решений. Метод мозговой атаки. Метод Дельфи.
- •21. Метод моделирования в принятии решений. Имитационное моделирование. Экономико-математические модели. Метод сценариев.
- •22. Государство как субъект принятия решений и его специфика.
- •23. Целеполагание и многокритериальный выбор альтернатив управленческих государственных решений.
- •24. Анализ заинтересованных сторон (групп влияния). Стратегии вовлечения заинтересованных сторон в разработку и реализацию государственных решений (программ).
- •25. Технология принятия государственных управленческих решений в сфере социально-экономической политики. Метод социально-экономического анализа.
- •26. Финансовое обеспечение реализации государственных решений. Расходные и доходные полномочия.
- •27. Технологии реализации государственных программ. Варианты привлечения частного сектора.
- •28. Мониторинг реализации государственных решений. Мониторинг результативности. Подготовка рекомендаций по вопросам социально-экономической политики.
- •29. Оценка государственных программ. Оценка хода реализации государственной программы. Оценка влияния государственной программы.
- •30. Особенности разработки, принятия и реализации решений муниципальными органами власти и управления.
30. Особенности разработки, принятия и реализации решений муниципальными органами власти и управления.
В основе лежит принцип субсидиарности - общественные услуги должны предоставляться на максимально приближенном к населению уровне гос (мун) управления, поскольку региональные и местные органы власти способны лучше распознать и удовлетворить потребности граждан.
Основные функции органов МС
Обычно относятся к ведению органов МС: обеспечение питьевой водой, пассажирский транспорт, инвестиции и содержание дорог, городское развитие, планирование землепользования, противопожарная охрана, жил фонд, культурно-развлекат программы, мед учреждения, школы.
К вопросам местного значения относят вопросы:
защиты неконкурентоспособного населения.
жизнедеят-ти личности, домашнего хозяйства, субъектов хозяйственной и иной деят-ти (оперативное управление).
создания условий, обеспечивающих комфортность среды обитания. При этом органы МС решают к чьим услугам можно прибегнуть (муниципальным предприятиям, частному бизнесу и т.п.).
За последние годы значительная часть расходных полномочий была передана на нижестоящие уровни. (новые программы социальной помощи, соц инфраструктура).
Муниципальный правовой акт – это решение по вопросам местного значения, принятое населением МО непосредственно, органом МС или должностным лицом МС, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории МО.
Решение местных органов власти может реализовываться за счет местного бюджета, совместного финансирования (бюджет+бизнес), а также без использования средств бюджета.
Муниципальные правовые акты:
1) устав мо;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан), нормативные и иные правовые акты представительного органа МО;
3) правовые акты главы МО, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов МС и должностных лиц МС, предусмотренных уставом МО.
Глава МО издает постановления и распоряжения по вопросам организации деят-ти представительного органа МО.
Представительный орган МО по вопросам, отнесенным к его компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО, а также решения по вопросам организации деят-ти представительного органа МО.
Председатель представительного органа МО издает постановления и распоряжения по вопросам организации деят-ти представительного органа МО.
Глава местной администрации - в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам МС федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
Порядок подготовки муниципальных правовых актов :
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа МО, главой МО, иными выборными органами МС, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы. 2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливаются нормативным правовым актом органа МС или должностного лица МС, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Вступление в силу муниципальных правовых актов:
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом МО, за исключением нормативных правовых актов представительных органов МС о налогах и сборах(в соотв. С Налог. Кодексом)
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом МО и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан.
Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами МС и должностными лицами МС, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами МС отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, -уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).