7.2. Валютный рынок как объект государственного регулирования и контроля.

Становление высокоэффективной российской экономики невозможно без развитого финансового рынка, составной частью которого является валютный рынок.

Валютный рынок как форма организации движения валютных ценностей в Российской федерации за последние годы развивается бурными темпами. Свидетельством тому служит появление и количественный рост новых уполномоченных банков, валютных бирж, валютных отделов на фондовых биржах, широкой сети пунктов обмена валюты, резкий рост объема валютной выручки хозяйствующих субъектов от продажи ими на экспорт товаров, работ и­ услуг, бурное развитие торговли валютными фьючерсами и опционами. Развитие внутреннего валютного рынка Российской Федерации требует обобщения опыта его функционирования и возможностей. Использование специалистами накопленного опыта валютных операций на российском валютном рынке дает толчок для дальнейшего развития этого рынка.

Экономика любого государства не может существовать без развитого финансового рынка. Составной частью финансового рынка является валютный рынок. Валютный рынок – совокупность отношений, возникающих между субъектами валютных сделок. С институциональной точки зрения валютный рынок представляет собой множество коммерческих банков, валютных бирж и других финансовых учреждений, где совершается купля-продажа валют на основе спроса и предложения для обслуживания международного платежного оборота с использованием средств связи. Валютный рынок представляет собой официальный финансовый центр,­ где сосредоточена купля-продажа валют и ценных бумаг в валюте на основе спроса и предложения на них. Очевидно, что современная рыночная система немыслима без государственного регулирования экономики. Однако существует грань, за которой при этом происходят деформации рыночных процессов, падает эффективность производства. В этом случае рано или поздно встает вопрос о разгосударствлении экономики, избавление ее от чрезмерной государственной активности. Также следует отметить, что рынок во многом является самонастраивающейся системой, и поэтому влиять на него в большей степени следует косвенными, экономическими методами. Однако в ряде случаев, применение административных методов не только допустимо, но и необходимо.

Нельзя уповать только на экономические либо только на административные меры. С одной стороны, элементы администрирования несет в себе любой экономический регулятор. Формы валютных ограничений чрезвычайно разнообразны: ограничение или запрет на экспорт капитала, блокирование счетов нерезидентов, множественность валютных курсов и т.д.

Методы валютного регулирования бывают: административные и экономические.

Административный метод включает в себя ряд жестких принудительных мер, обязательных для исполнения, установленных государством законодательным путем. Отменить действие этих мер может только государство.

Экономический метод предполагает воздействие на участников внешнеэкономических отношений путем экономической заинтересованности в осуществлении тех или иных операций.

Регулирование государством экономики требует довольно крупных расходов. Они включают в себя как прямые затраты (подготовка законодательных актов и контроль за их исполнением), так и косвенные (со стороны фирм, которые должны исполнять государственные инструкции и отчетности). Кроме того, считается, что государственные регламентации снижают стимул к нововведениям, к вхождению новых конкурентов в отрасль, так как для этого требуется разрешение соответствующей комиссии.

Каждое государство на валютном рынке выступая в роли продавца или покупателя, тем самым, являясь участником международных экономических отношений имеет собственные экономические интересы, которые воплощаются в определенной внешнеторговой политике. Каждая страна использует собственную валюту, что изменяет характер денежного обращения.

Международная торговля подвержена влиянию как государственного, так и международного регулирования и контроля, которые значительно отличаются от тех, которые используются в регулировании внутренней торговли. Все страны включены в сложную систему взаимосвязей, образуемых в результате торговых и финансовых отношений. В современных условиях существует множество барьеров, устанавливаемых государствами в международной торговле товарами и услугами, которые можно разделить на две основные группы: тарифные и нетарифные.

К тарифным барьерам относятся таможенные пошлины, представляющие собой акцизный налог, которыми облагается импорт, при пересечении государственной границы. Они выполняют несколько функций: защищают национальных производителей от внешней конкуренции, служат источником поступлений в государственный бюджет, выступают средством улучшения условий доступа национальных товаров на зарубежные рынки.