55.Единовременные пособия для граждан из числа детей-сирот

Таких пособий два. Их выплата предусмотрена Постановлением Правительства РФ от 20 июня 1992 г.

Гражданам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, обучающимся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, выплачивается ежегодное пособие в размере месячной стипендии до окончания ими обучения. Выпускники учебных заведений и учебно-воспитательных учебных заведений всех типов, в том числе ведомственных, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, при трудоустройстве обеспечиваются единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 руб. Помимо этого, они обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием (соответствующий перечень «натурального» обеспечения утвержден Правительством РФ).

56.Пособие на погребение — одно из первых пособий, введенных в СССР по системе государственного социального страхования наемных работников. Его размер дифференцировался в зависимости от того, в какой местности осуществлялось погребение, каков возраст умершего и от некоторых других обстоятельств. В других странах тоже имеются подобные пособия. Источники их выплаты разные (средства социального страхования, работодателя или бюджета), как и уровень пособий (в одних странах они определяются с учетом сложившегося заработка, стажа работника и т.д., в других — устанавливаются в определенной твердой сумме, в третьих размер пособия выше в случае смерти работника и ниже — в случае смерти члена его семьи).

Отношения, связанные с погребением умерших, регулируются ныне в России Федеральным законом от 12 января 1996 г. «О погребении и похоронном деле».11

Этот закон устанавливает, в частности, гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего. В соответствии с ним либо предоставляются безвозмездно определенные услуги, перечень которых определен законом, либо выплачивается социальное пособие на погребение.

^ Перечень безвозмездных услуг включает четыре их вида: 1) оформление документов, необходимых для погребения; 2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). Эти услуги оказываются соответствующей специализированной службой. Стоимость услуг, согласно перечню, определяется органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с отделениями Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ и возмещается специализированной службе соответственно Пенсионным фондом РФ —

на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти фондом социального страхования РФ — на погребение умерших работающих граждан и умерших несовершеннолетних членов семей работающих граждан; за счет средств бюджетов субъектов РФ — в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Предельный объем возмещения стоимости услуг фондами — 1000 руб. Если в субъекте РФ стоимость услуг превышает эту сумму, субъект РФ возмещает специализированной службе за счет собственных источников стоимость услуг в части, превышающей 1000 руб. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, указанный размер возмещения стоимости ритуальных услуг определяется с учетом районного коэффициента.

Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного их перечня, производится за счет лица, взявшего на себя обязанности осуществить погребение умершего.

Гражданам, получившим указанные выше услуги бесплатно, социальное пособие не выплачивается: они его заменяют.

Вместо предоставления услуг по погребению гражданам выплачивается социальное пособие на погребение, если оно осуществлено за счет их средств. Оно выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего. Размер пособия равен стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не может превышать с 1 января 2001 г. 1000 руб. В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, размер социального пособия определяется с учетом районного коэффициента.

Срок обращения за пособием на погребение — 6 месяцев со дня смерти.

Назначение и выплата пособия производится в день обращения за ним на основании справки органа загса о смерти — органом, в котором умерший получал пенсию; организацией, в которой работал умерший либо работает один из родителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего; органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности.

Субъекты РФ вправе устанавливать доплаты к пособию на погребение, которое предусмотрено федеральным законом, и производить их выплату за счет собственных источников.

Иные нормы расходов денежных средств предусмотрены на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, должностных лиц таможенных органов и некоторых других категорий граждан. Эти нормы предусмотрены постановлением Правительства РФ от 6 мая 1994 г. № 460, изложенным в новой редакции в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. № 72112 «О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников». В самом названии данного акта перечислен круг лиц, на которых он распространяется. Оплате подлежат те же виды ритуальных услуг, что и по Закону «О погребении и похоронном деле» и дополнительно такая услуга, как перевозка умершего в морг и услуги морга. Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, но в размере не более 6 000 руб.

Нормы расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников установлены следующие: погибшим (умершим) военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, курсантам, гражданам, призванным на военные сборы, участникам Великой Отечественной войны, в том числе инвалидам Великой Отечественной войны — до 8 000 руб.; остальным погибшим (умершим) гражданам из числа указанных в данном постановлении — до 12 000 руб.