
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Пермская государственная сельскохозяйственная
академия имени академика Д.Н. Прянишникова»
Факультет заочного обучения
Кафедра землеустройства
Контрольная работа
«Система землеустройства в Российской Федерации»
По предмету Основы землеустройства
Выполнил: студент 2 курса
Специальности
«Землеустройство и городской кадастр»
гр. Зму - 11, шифр Зму - 11- 3122
Касаткин Руслан Александрович
Проверил: доцент
А.А. Пшеничников
Пермь 2013
Содержание
Введение 3
1. Задачи землеустройства 5
2. Проблемы землеустройства 7
3. Основные направления землеустройства 8
Заключение 10
Список используемой литературы……………………………………………..11
Введение
В соответствии со ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются государством как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Их правильное и рациональное использование является важнейшим экономическим и политическим фактором развития всех отраслей экономики страны, а от того, как решается земельный вопрос в стране, во многом зависит и социально-политическая обстановка.
Реальным механизмом регулирования земельных отношений является землеустройство, которое обеспечивает осуществление государственной земельной политики, повышение эффективности земельно-имущественного комплекса, перераспределение земель, переход к новым формам собственности и хозяйствования на земле, наведение порядка в землепользовании и охране земель.
Практика показывает, что только на основе землеустроительной документации, в комплексе увязывающей правовые, экономические, социальные, экологические, технологические и технические вопросы создания и совершенствования землепользования, возможно обеспечить повышение эффективности проводимых земельных преобразований, законодательное оформление и обеспечение гарантий прав земельной собственности, что является основным условием рыночной экономики.
Геополитические, социально-экономические интересы Российской Федерации, ориентация государства на ускоренный экономический рост путем включения земельно-имущественного комплекса в активный экономический и хозяйственный оборот требуют восстановления надлежащей системы землеустройства в России. Воссоздание системы землеустройства на более высоком и эффективном уровне является сложным и многогранным процессом, что требует разработки концепции землеустройства. В ее основу должны лечь основные направления государственной политики в сфере регулирования проведения землеустройства и всех дальнейших преобразований в землеустроительной деятельности.
В данной контрольной работе отражена роль землеустройства в осуществлении проводимой земельной политики, а также сформулированы задачи, стоящие перед государством в области регулирования проведения землеустройства. В работе также определены основные направления государственной политики в этой области, которые должны стать ориентиром для органов государственной власти и органов местного самоуправления при разработке документов, решающих важнейшие проблемы землепользования и землеустройства в стране.
1. Задачи и принципы землеустройства
Система землеустройства в Российской Федерации устроена таким образом, что все земельные ресурсы имеют федеральный или региональный уровень. Как на одном, так и на втором уровне, все земельные участки распределены между отраслями экономики, среди которых, сельское и лесное хозяйство, промышленность и транспорт, заповедники и другие, значимые для экономики страны, объекты. Также вся земля в России имеет три формы собственности: государственную, муниципальную, частную
Так как главной задачей землеустройства является:
1. Планирование и определение перспектив рационального использования земель и их охраны.
2. Обеспечение охраны земель на определенных территориях, в пределах сельскохозяйственных предприятий.
Это важно, потому что земля снабжает население продовольствием, а промышленность – сырьем.
Таким образом, земля сельскохозяйственного значения способна обеспечить непрерывные производственные процессы.
В ходе землеустройства создаются оптимальные условия эксплуатации земли во всех отраслях экономики, учитываются региональные, отраслевые, индивидуальные особенности ее использования решаются конкретные задачи организации землевладения и землепользования:
3.Реализация земельной политики государства, земельной реформы и совершенствование земельных отношений;
4.Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, оформление планов границ земельных участков;
5.Обоснованное перераспределение земель по категориям, угодьям, формам собственности и субъектам прав на землю, создание специальных фондов перераспределения земель, зонирование территорий вне поселений;
6.Проектирование и закрепление на местности границ муниципальных и других административно-территориальных образований;
7.Межевание объектов землеустройства, закрепление их границ на местности;
8.Установление границ территорий и объектов с особыми режимами использования;
9.Получение информации о количественном и качественном состоянии земель и их использовании;
10.Внутрихозяйственную организацию территорий;
11.Разработку мероприятий по улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых земель, восстановлению и консервации земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;
12.Подготовку землеустроительной документации, необходимой для принятия органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления решений по управлению земельными ресурсами, а также для осуществления оборота земель и государственной регистрации прав на землю;
13.Получение информации и подготовку землеустроительной документации для ведения государственного земельного кадастра и иной недвижимости, государственного мониторинга земель, государственной кадастровой оценки земель; государственного контроля за использованием и охраной земель, землеустроительного и градостроительного проектирования, осуществления иных функций государственного управления земельными ресурсами.