9. Понятие «безработица», её виды и экономическое значение

В рыночной экономике перманентно наличие безработицы, т.к. не все трудоспособное население в силу разных причин имеет работу. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней. Безработица - ситуация в экономике, при которой часть трудоспособного населения становится относительно избыточной, она отражает несоответствие между спросом на рабочую силу, имеющую определенную профессиональную подготовку и квалификацию, и ее предложением.

Общая численность занятых и безработных составляет рабочую силу, или экономически активное население. В рабочую силу включают всех, кто может трудиться и трудится, занимается домашним хозяйством, ведет самостоятельное дело, ищет работу.

Для исчисления безработицы используются различные измерители. Одним из показателей является норма безработицы, характеризующая долю безработных в общей численности рабочей силы, выраженная в процентах. Норма безработицы в периоды экономической стабильности называется естественным уровнем безработицы, ее уровень 4-6% считается нормальным, или оправданным.

Различают скрытую, фрикционную, сезонную, структурную и циклическую безработицу.

Скрытая безработица – форма неэффективной занятости людей, могущих и желающих работать в полную силу, из-за неполной рабочей недели, сокращенного рабочего дня и др.

Фрикционная безработица – безработица, вызванная добровольным переходом с одной работы на другую и сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу.

Сезонная безработица – безработица, обусловленная сезонным характером некоторых видов труда, к которым относятся некоторые виды строительных, сельскохозяйственных работ, промыслов и другие, обеспечивающие занятость только в течение определенных сезонов.

Структурная безработица – безработица, вызвана несоответствием структуры спроса и предложения рабочей силы. Такие изменения ведут к необходимости новых профессий, а работники, не владеющие этими профессиями, высвобождаются и вынуждены переучиваться.

Циклическая безработица – безработица, вызываемая циклическим спадом или кризисом экономики.

Естественной является фрикционная и структурная безработицы, т.к. она вызывается поиском более выгодной работы, сезонными перерывами, изменением спроса на те или иные профессии. Поэтому государство вмешивается в регулирование безработицы в случае, если она начинает превышать ее естественный уровень (4-6%), т.е. когда начинается так называемая циклическая безработица, связанная со спадом производства. Таким образом, критерием безработицы является ее уровень, скорректированный на уровень естественной безработицы.

К резкому увеличению безработицы в период экономического кризиса приводят массовые сокращения рабочих из-за банкротств, снижения объемов производства, модернизации и технического перевооружения предприятий и др.

Рынок труда обладает резервом, т.е. той профессионально-квалификационной и демографической структурой населения, которое при определенных социально-экономических условиях может быть представлено на рынке труда в поисках рабочих мест.

Развитие рынка в сфере трудовых отношений стимулирует повышение эффективности производства, способствует переливу рабочей силы из одних секторов экономики в другие.

Благодаря функционированию рынка труда сокращаются издержки производства и обращения, происходит перераспределение избыточных резервов рабочей силы в перспективные отрасли хозяйства.