
- •1. Концепция управления персоналом, её роль и основное содержание
- •15. Виды муниципальных образований
- •2. Методы управления персоналом
- •3. Разработка требований к должности государственного служащего (должностной регламент)
- •17. Функции муниципального менеджмента
- •4. Порядок отбора персонала для замещения вакантной должности
- •13. Основные признаки территориальных образований
- •5. Функции управления персоналом и кадровой работы
- •6. Организационная структура системы управления персоналом. Роль и значение кадровых органов
- •8. Планирование и прогнозирование потребности в персонале
- •7. Источники отбора персонала, их характеристика
- •9. Понятие «безработица», её виды и экономическое значение
- •10. Система государственного управления трудовыми ресурсами страны
- •18. Основные направления деятельности муниципалитетов на современном этапе
- •11. Система государственного управления рф
- •12. Административно-территориальное устройство рф
- •14.Основные признаки муниципального образования
- •16. Модели организации местного самоуправления
- •19. Законодательная власть, её структура
- •20. Исполнительная власть, её структура
- •21. Судебная власть, её структура
- •22. Структура и функции социологии управления
- •23. Классические теории социологии управления (к. Маркс, м. Вебер, г. Тард, в. Парето).
- •24. Концепция научного менеджмента и научное управление ф. Тэйлора
- •25. Развитие социологии управления в России
- •26. Особенности социологического подхода к анализу управления и его места в обществе
- •27. Субъект и объект социального управления
- •28. Социальное прогнозирование, методы социального прогнозирования
- •29. Методы и этапы социального проектирования
- •30. Социальный контроль и социальные санкции. Виды социальных санкций
- •31. Модели социального управления
- •32. Внешняя среда социальной системы, её структура
- •33. Адаптация к внешней среде. Способы адаптации к внешней среде
- •34. Организационная структура организации
- •35. Особенности социологического анализа проблем государственного и муниципального управления
- •36. Цели, потребности и интересы в управлении
- •37. Потребности, ценности, мотивы и стимулы в управлении. Теории потребностей.
- •38. Бюрократия как социальный феномен. Концепция рациональной бюрократии м.Вебера
- •39. Понятие организационной культуры
- •40. Стиль руководства
- •41. Роль социологии в принятии управленческих решений. Управленческое консультирование
- •42. Управление и манипулирование. Виды манипулирования: экономическое, политическое, бюрократическое, идеологическое, психологическое
- •43. Сущность и методы манипулирования
- •44. Политическое управление и манипулирование
- •45. Общественное мнение в системе управления. Функции общественного мнения
- •46. Способы определения и изучения общественного мнения
- •47. Массовая коммуникация в структуре управления. Виды и средства массовой коммуникации (смк) в управлении
- •48. Реклама, пропаганда, паблик рилейшнз, имиджелогия: общее и специфическое
- •49. Особенности основных методов сбора информации в социологии управления: опрос, наблюдение, анализ документов
- •50. Полномочия Президента Российской Федерации в системе государственного управления
- •51. Федеральное Собрание Российской Федерации в системе государственного управления
- •52. Государственная служба как социально-правовой институт
- •53. Модели информационных технологий воздействия на массовое сознание
- •54. Методы информационного моделирования и управления
- •55. Функции и модели коммуникации
- •56. Роль и место информации в государственном управлении
- •57. Информационная политика Российского государства: проблемы становления
- •58. Анализ состояния общественного мнения
- •59. Модели имиджа организации и лидера
- •60. Политическое консультирование в России
- •61. Технология коммуникаций во время переговоров
- •62. Технологии антикризисной pr-коммуникации
- •63. Современные эффективные коммуникации на основе Интернет-технологий
- •64. Тестирование как метод получения информации для исследования проблем управления
- •65. Основные методы исследования проблем управления
- •66. Особенности логических законов и их использование в исследовании управления
- •67. Функции вопроса в исследовании деятельности человека
- •68. Конструкции вопросов и правила их корректности
- •69. Кризисы и их роль в социально-экономическом развитии
- •70. Причины возникновения кризиса
- •71. Признаки кризиса и его особенности
- •72. Объективные тенденции кризиса и его конкретные проявления
- •73. Управление кризисными ситуациями
- •74. Основные причины экономических кризисов
- •75. Влияние кризиса на развитие экономики
- •76. Виды экономических кризисов
- •77. Современные тенденции динамики экономических кризисов
- •78. Приоритеты и ограничения государственного регулирования кризисных ситуаций
- •79. Средства и механизмы государственного регулирования кризисных ситуаций
- •80. Виды государственного регулирования и типология кризисных ситуаций
- •81. Основные направления финансового регулирования кризисных ситуаций
- •82. Усиление социальной ориентации государственного регулирования в условиях кризиса
- •83. Источники и ресурсы государственной власти в демократическом обществе
- •84. Кризисы в системе государственного управления, их основные проявления
16. Модели организации местного самоуправления
Действующее законодательство практически не ограничивает права муниципалитетов на организацию местного самоуправления. Вследствие этого, в настоящее время на территории Российской Федерации сформированы три основных модели местного самоуправления: районная, поселенческая, двухуровневая.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» жестко регламентирует организацию местного самоуправления:
1. На всей территории страны устанавливается единая двухуровневая модель организации местного самоуправления. Согласно этой модели местные органы власти формируются не только в крупных городах и районах, но и в сельских поселениях.
2. Унифицирована структурная организация местного самоуправления. В состав его органов должны входить глава муниципального образования, представительный и исполнительно-распорядительный органы.
3. В поселениях с численностью обладающих избирательным правом жителей менее 100 человек представительный орган может не избираться. Его полномочия осуществляет сход граждан.
4. Глава муниципального образования не может одновременно совмещать должности председателя представительного органа и главы местной администрации (исключения составляют поселения с численностью населения менее 1000 человек).
5. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления должны закрепляться уставом муниципального образования, принимаемым представительным органом.
Вместе с тем новый закон предоставляет муниципалитетам право самостоятельно определять порядок избрания представительного органа района, главы муниципального образования и целесообразность совмещения им должности председателя представительного органа местного самоуправления или главы администрации.
Выявленные особенности функционирования местного самоуправления в регионе и требования российского законодательства позволяют утверждать, что местное самоуправление в муниципальных районах может быть организовано согласно схем, которая включает в себя два уровня.
Первый уровень.
Органы местного самоуправления поселений:
- главы и представительные органы поселений избираются населением;
- главы поселений возглавляют местные администрации;
- представительные органы поселений избирают председателей из своего состава.
Второй уровень.
Органы местного самоуправления района:
- глава района избирается населением и возглавляет администрацию района;
- представительный орган района формируется из глав входящих в его состав поселений;
- представительный орган района избирает председателя из своего состава.
Предлагаемый вариант организационной структуры местного самоуправления отвечает требованиям законодательства и позволит:
- достичь большей заинтересованности глав администраций в результатах труда, чем в условиях найма на контрактной основе;
- повысить информированность депутатов представительного органа района о положении дел на местах по сравнению с избранием депутатов на муниципальных выборах;
- достичь большей заинтересованности депутатов представительного органа района в результатах своего труда;
- избежать затрат на организацию выборов в представительный орган района и найм глав администраций района и поселений.
Для применения в городских округах предлагается вариант организации местного самоуправления, согласно которому:
- глава и представительный орган городского округа избираются населением;
- глава городского округа возглавляет местную администрацию;
- представительный орган городского округа избирает председателя из своего состава.