Вопрос 3.

Режим использования земель с/х назначения определяется 2 группами норм:

1. Нормы, обеспечивающих сохранение площадей земель с/х назначения;

2. Нормы обеспечивающих сохранение плодородие этих земель.

Нормы, обеспечивавшие сохранение площадей земель, используемых в с/х производстве содержатся в ЗК, а также в ФЗ о переводе земель из одной категории в другую. B ст. 1 ЗК закреплен приоритет сохранения земель, в том числе земель с/х назначения, в соответствии с которым перевод этих земель в иные категории, либо запрещается или ограничивается. Условия перевода земель с/х назначения в иные категории определены в ст. 7 ФЗ "О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую". Более строгий режим использования земель установлен в отношении тех, которые имеют высокую кадастровую стоимость, на 50 и более % превышающий средний уровень. Эти земли в другие категории переводить запрещается за исключением лишь некоторых случаев:

1. Установление или изменение границ населенного пункта

2. Добыча полезных ископаемых.

Следует иметь в виду и п. 9 ст. 74 ЗК, в соответствии с которым субъектами федерации может быть утвержден перечень земель, занятых с/х угодьями в составе земель с/х назначения, которые запрещено переводить в другие категории.

Нормы, обеспечивающих плодородие.

Сдержатся в ЗК и в иных НПА. Разработка программ, программ субъектов федерации.

В ЗК, ст. 12 и 13 определяются цели и содержание охраны земель. Они связаны с сохранением плодородия земель. Содержание охранные земель включают обязанности прав обладателей земельных участок, в том числе выполнение мероприятий по охране земель, защите земель от негативных процессов, в содержание охраны включаются различные мероприятия, связанные с землями с/х назначения. Это разработка спец. программ в области охраны земель, в настоящее время и на уровне РФ и на уровне субъекта федерации приняты целевые программы по сохранению плодородия земель.

Осуществляется нормирование качества земель (в соответствии с ФЗ об охране окружающей среды, устанавливаются нормативно качества почв, в соответствии с которыми допускается наличие вредных веществ в почве, но в пределах не оказывающих негативное воздействие на состояние среды. Проводятся мероприятия по консервации земель и по применению современных технологий. Нормы, обеспечивающих сохранение плодородие земель с/х назначения содержатся и в ФЗ о гос регулировании обеспечения плодородия земель с/х назначения. В этом законе определяются основные направления обеспечения плодородия земель с/х назначения. Это:

1. Учет показателей плодородия земель с/х назначения;

2. Мониторинг земель с/х назначения

Закон о землеустройстве.

В соответствии с ним в отношении земель с/х назначения должно выполнять мы внутрихозяйственное землеустройство, обеспечивающего рационального использование и охрану этих земель. В результате его проведения составляется проекты внутри хозяйственного землеустройства, на которых определяются земли, занятые с/х угодьями, лесными насаждениями, зданиями, строения и сооружения ми, необходимыми для хранения и переработки с/х продукции.

Закон о мелиорации земель.

Определены виды мелиоративных работ, порядок осуществления, также установлено, что эти земли подлежат особой охране.

Особый режим использования установлен в ФЗ садоводческих огороднических и дачных земельных участков.

Дачный участок - участок для организации отдыха с правом выращивания сельскохозяйственных культур с правом возведения жилого помещеения без права прописки в нем.

Особенности предоставления земельных участков по дачные объединения

1. Создается некоммерческое объединение граждан и участок елоставляется этому объединению во временное пользование. После разработки проект ной документации и разбивки земельного участка, права на земельные участки пере оформляется и они предоставляются в частную собственность гражданам, членам садоводческих и дачных объединений. В законе содержатся нормы, обеспечивающих проведение дачной амнистии. Согласно дачной амнистии Упрощенный порядок приобретения прав на земельные участки в садоводческих и дачных объединениях. Члену объединения достаточно составить описание местоположения такого земельного участка заключение правления о том, что описание земельного участка соответствует фактически используемому. На основании этих документов орган управления выносит решение по предоставлении землеьного участка в частную собственность. Граждане, приобредшие право на садовые и дачные участки до введение в действие закона о садоводческих и огороднических и и

2. Дачных объединениях граждан приобретают такие земельные части в частную собственность бесплатно.