Часть третья. Судебное производство

Раздел IX. Производство в суде первой инстанции

Глава 33. Общий порядок подготовки к судебному заседанию

Статья 227. Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу

Комментарий к статье 227

1. Подготовка дела к судебному разбирательству осуществляется двумя способами - в общем порядке и в порядке проведения предварительного слушания. В коммент. к статье речь идет о полномочиях судьи по поступившему в суд уголовному делу, подготовка которого будет осуществляться в общем порядке.

2. Принятию одного из решений, указанных в ч. 1 коммент. статьи, предшествует тщательное изучение уголовного дела.

3. Судья не вправе в этой стадии судебного разбирательства предрешать вопрос о виновности лица, в отношении которого дело с обвинительным заключением или обвинительным актом поступило в суд.

4. Судья вправе принять только одно из трех решений, указанных в ч. 1 ст. 227 УПК.

5. Срок для принятия одного из решений, указанных в ч. 1 ст. 227 УПК, начинает течь с начала следующих суток. День поступления дела в суд в срок для принятия решения по поступившему уголовному делу не включается.

6. При наличии оснований для приостановления производства по уголовному делу или прекращения уголовного преследования в отношении обвиняемого судья выносит постановление о проведении предварительного слушания.

7. Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору через канцелярию суда.

Статья 228. Вопросы, подлежащие выяснению по поступившему в суд уголовному делу

Комментарий к статье 228

1. Подсудность - это совокупность юридических признаков уголовного дела, в соответствии с которыми оно подлежит рассмотрению по первой инстанции.

2. Подсудность уголовных дел определяется следующими основными признаками: 1) родовым (предметным); 2) территориальным (местным); 3) персональным (личным); 4) по связи дел.

2.1. Предметная подсудность определяется родом преступления, в котором обвиняется лицо, квалификацией преступления по статьям Особенной части УК, т.е. предметом производства по уголовному делу.

2.2. Персональная подсудность уголовного дела определяется в зависимости от должностного или служебного положения обвиняемого. Так, в соответствии с п. 7 ст. 16 Закона о статусе судей, если обвиняемый судья заявил ходатайство о рассмотрении его дела Верховным Судом РФ до начала судебного разбирательства, то его дело будет рассматриваться только Верховным Судом РФ.

2.3. Территориальная подсудность уголовного дела определяется в зависимости от места совершения преступления. По этому признаку разграничивается подсудность между судами одного и того же звена судебной системы.

2.4. Подсудность по связи дел приходится определять тогда, когда в одном производстве объединены дела по обвинению нескольких лиц или же по обвинению одного лица в совершении нескольких преступлений и при этом объединение коснулось дел, обладающих разными признаками подсудности.

3. Копия обвинительного заключения обвиняемому должна быть вручена прокурором до направления уголовного дела в суд. Обвиняемому также вручается копия обвинительного заключения с приложениями. Копии обвинительного заключения вручаются также защитнику и потерпевшему, если они об этом ходатайствуют.

4. Копия обвинительного акта вручается обвиняемому и его защитнику прокурором после его утверждения до направления уголовного дела в суд.

5. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую или более мягкую, когда изменяются основания для избрания меры пресечения, предусмотренные ст. ст. 97 и 99 УПК (см. также ч. 1 ст. 110 УПК).

6. Отмена или изменение меры пресечения производится по постановлению следователя, прокурора или судьи (ч. 2 ст. 110 УПК).

7. Подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно.

8. Ходатайство заявляется в суд. Отклонение судьей ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство уже в ходе судебного заседания.

9. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления (ст. 121 УПК).

10. Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении судья выносит постановление.

Статья 229. Основания проведения предварительного слушания

Комментарий к статье 229

1. Основаниями для проведения предварительного слушания являются юридические факты, т.е. обстоятельства, с которыми уголовно-процессуальный закон связывает возникновение, изменение или прекращение уголовно-процессуальных отношений.

2. Часть 2 ст. 229 УПК содержит исчерпывающий перечень оснований для проведения предварительного слушания.

3. Ходатайство об исключении доказательств может быть заявлено только в отношении недопустимых доказательств.

4. При заявлении сторонами ходатайства об исключении недопустимых доказательств судья обязан осуществлять подготовку дела к судебному разбирательству в порядке предварительного слушания.

5. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной как в письменной, так и в устной форме.

6. Ходатайство о проведении предварительного слушания, поступившее в устной форме, заносится в протокол предварительного слушания.

Статья 230. Меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества

Комментарий к статье 230

1. Меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества - это процессуальные средства, с помощью которых возможно реально обеспечить возмещение вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества.

2. К уголовно-процессуальным средствам обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества УПК относит фактически только наложение ареста на имущество.

3. Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.

4. Арест может быть наложен на имущество, находящееся у других лиц, если есть достаточные основания полагать, что оно получено в результате преступных действий обвиняемого.

5. Арест не может быть наложен на имущество, указанное в перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, предусмотренном УИК.

6. При наложении ареста на имущество может участвовать специалист.

7. Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

8. При наложении ареста на принадлежащие обвиняемому денежные средства и иные ценности, находящиеся на счете, во вкладе или на хранении в банках и иных кредитных организациях, операции по данному счету прекращаются полностью или частично в пределах денежных средств и иных ценностей, на которые наложен арест. Руководители банков и иных кредитных организаций обязаны предоставить информацию об этих денежных средствах и иных ценностях по запросу суда.

9. При наложении ареста на имущество составляется протокол в соответствии с требованиями ст. ст. 166 и 167 УПК. При отсутствии имущества, подлежащего аресту, об этом указывается в протоколе.

10. Наложение ареста на имущество (ч. ч. 2 - 8 ст. 115 УПК) отменяется на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении этой меры отпадает необходимость (ч. 9 ст. 115 УПК).

Статья 231. Назначение судебного заседания

Комментарий к статье 231

1. С момента вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания обвиняемый приобретает процессуальный статус подсудимого.

2. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично.

3. Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе:

1) судья федерального суда общей юрисдикции - уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает десяти лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о тяжких преступлениях, по которым заявлено ходатайство подсудимого о рассмотрении его дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции;

2) судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей по ходатайству обвиняемого - уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 126, ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 152, ст. 205, ч. ч. 2 и 3 ст. 206, ч. 1 ст. 208, ст. ст. 209 - 211, ч. 1 ст. 212, ст. 227, ч. 3 ст. 263, ч. 3 ст. 267, ч. 3 ст. 269, ст. ст. 275 - 279, ст. 281, ч. ч. 3 и 4 ст. 290, ст. ст. 294 - 302, ч. ч. 2 и 3 ст. 303, ст. 304, ст. 305, ст. 316, ст. 317, ч. 2 ст. 318, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 322, ст. ст. 353 - 358, ч. ч. 1 и 2 ст. 359 и ст. 360 УК, а также уголовные дела, переданные в данные суды в соответствии со ст. ст. 34 и 35 УПК;

3) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции - уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях при наличии заявленного до начала судебного следствия ходатайства подсудимого, а также уголовные дела о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 31 УПК, за исключением уголовных дел, по которым поступило ходатайство обвиняемого о рассмотрении его уголовного дела судом присяжных;

4) мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 107, ст. 108, ст. 109, ст. 134, ст. 135, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147, ст. 170, ч. 1 ст. 171, ст. 177, ч. 1 ст. 178, ч. 1 ст. 183, ст. 184, ст. 185, ч. 1 ст. 191, ст. 193, ч. 1 ст. 194, ст. 195, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 200, ч. 1 ст. 201, ч. 1 ст. 202, ч. ч. 1 и 3 ст. 204, ст. 207, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 215, ч. 1 ст. 216, ч. 1 ст. 217, ч. 1 ст. 219, ч. 1 ст. 220, ч. 1 ст. 225, ч. ч. 1 и 5 ст. 228, ч. ч. 1 и 4 ст. 234, ч. 1 ст. 235, ч. 1 ст. 236, ч. 1 ст. 237, ч. 1 ст. 238, ст. 239, ч. 2 ст. 244, ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 248, ст. 249, ч. ч. 1 и 2 ст. 250, ч. ч. 1 и 2 ст. 251, ч. ч. 1 и 2 ст. 252, ст. 253, ч. ч. 1 и 2 ст. 254, ст. 255, ч. 3 ст. 256, ст. 257, ч. 2 ст. 258, ст. 259, ст. 262, ч. 1 ст. 263, ч. 1 ст. 264, ст. 265, ч. 1 ст. 266, ч. 1 ст. 269, ст. 270, ст. 271, ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 273, ч. 1 ст. 274, ч. 1 ст. 280, ст. 284, ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289, ч. 1 ст. 291, ст. 292, ч. 1 ст. 293, ч. ч. 1 и 2 ст. 294, ч. ч. 1 и 2 ст. 296, ст. 297, ч. ч. 1 и 2 ст. 298, ч. 1 ст. 301, ч. 1 ст. 302, ч. ч. 1 и 2 ст. 303, ч. 1 ст. 306, ч. 1 ст. 307, ч. ч. 1 и 2 ст. 309, ч. 1 ст. 311, ст. 316, ч. 1 ст. 320, ч. 1 ст. 322, ч. 1 ст. 323, ч. 1 ст. 327 и ст. 328 УК.

4. Судья обязательно назначает защитника, если:

1) подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;

2) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;

3) подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;

4) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;

5) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;

6) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном гл. 40 УПК;

7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении его дела с участием защитника.

5. Закрытое судебное заседание может проводиться и в случаях, не предусмотренных ст. 241 УПК. Так, например, в соответствии со ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) закрытое судебное заседание допустимо при особых обстоятельствах, когда открытое судебное заседание способно нарушить интересы правосудия.

Статья 232. Вызовы в судебное заседание

Комментарий к статье 232

1. Распоряжение о вызове лиц в судебное заседание целесообразно выносить в письменной форме с обязательным указанием известного последнего места жительства вызываемого лица.

2. Основным способом вызова лиц в судебное заседание является судебная повестка.

Статья 233. Срок начала разбирательства в судебном заседании

Комментарий к статье 233

1. Срок начала разбирательства в судебном заседании - это промежуток времени, в течение которого судья обязан начать рассмотрение уголовного дела в судебном заседании или воздержаться от начала его рассмотрения.

2. Закон однозначно констатирует, что судебное заседание должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания.

3. День вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания и день вручения обвиняемому копии обвинительного приговора или обвинительного акта не входят ни в срок, указанный в ч. 1 ст. 233 УПК, ни в срок, указанный в ч. 2 ст. 233 УПК.