Глава 30. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору

Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

Комментарий к статье 215

1. Предварительное следствие по уголовному делу может быть закончено: прекращением уголовного дела (см. коммент. к гл. 29), направлением уголовного дела с обвинительным заключением прокурору; производством о применении принудительных мер медицинского характера (см. коммент. к гл. 51).

2. В гл. 30 УПК и в коммент. статье регламентированы процессуальные действия, связанные только с направлением уголовного дела с обвинительным заключением прокурору.

3. Следователь заканчивает предварительное следствие по уголовному делу лишь в том случае, если он признает, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения. Достаточность доказательств означает, что они позволяют сделать достоверный вывод о том, что обстоятельства, подлежащие доказыванию, установлены.

4. Уведомление обвиняемого может быть осуществлено письменно, телеграммой, телефонограммой, по факсу. В деле должны оставаться сведения о том, что уведомление обвиняемому отправлено. После явки обвиняемого следователь разъясняет ему предусмотренное ст. 217 УПК право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя (см. коммент. к ст. 48). Факт явки обвиняемого для ознакомления со всеми материалами уголовного дела и разъяснения ему этих прав должен быть зафиксирован в протоколе, составленном в соответствии со ст. ст. 166, 167 УПК. Обвиняемый имеет право знакомиться с материалами дела лично, с участием защитника, законного представителя, но может и не воспользоваться этим правом. Все эти обстоятельства должны быть отражены в протоколе. Если обвиняемый не воспользовался своим правом ознакомиться с материалами уголовного дела, то следователь дополнительно должен разъяснить ему его права, предусмотренные в ч. 5 ст. 217, ч. 2 ст. 218 УПК, что должно быть также занесено в протокол.

5. Следователь уведомляет об окончании следственных действий защитника, законного представителя обвиняемого, если они уже являются участниками уголовного судопроизводства по делу со стороны защиты (см. коммент. к ст. ст. 48 - 53).

6. Уведомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей также является обязательным и осуществляется в той же форме, что и обвиняемого с указанием назначенного для ознакомления времени.

7. Ознакомление с материалами дела может быть отложено на срок не более пяти суток, если защитник, законный представитель обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не могут явиться для ознакомления в назначенное время. Уважительными причинами могут быть болезнь, неполучение уведомления, невозможность явки по причине стихийных бедствий, отсутствия средств и для приезда и т.д.

8. В случае невозможности избранного обвиняемым защитника явиться для ознакомления с материалами уголовного дела по истечении пяти суток следователь вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника или при наличии ходатайства обвиняемого принимает меры для явки другого защитника. Такими мерами являются уведомление об окончании следствия с обвинительным заключением и предложение заведующему юридической консультацией выделить защитника в назначенное время для ознакомления с делом. В уведомлении должны быть указаны данные об обвиняемом и краткое существо дела с тем, чтобы можно было определиться с выбором защитника, исходя из требований ст. 72 УПК (обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу защитника). Отказ обвиняемого от назначенного защитника должен быть оформлен письменно и занесен следователем в протокол. Участие защитника в деле является обязательным, независимо от позиции обвиняемого в случаях, предусмотренных ст. 51 УПК.

9. По сравнению с ранее действовавшим порядком в настоящее время неявка обвиняемого, не содержащегося под стражей, для ознакомления с материалами дела без уважительных причин либо иным образом уклоняющегося от ознакомления, не является препятствием для окончания дела с обвинительным заключением. Однако эти факты должны быть подтверждены дополнительно собранными материалами. В этом случае следователь по истечении пяти суток со дня объявления об окончании следственных действий обвиняемому либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела защитника, законного представителя, обвиняемого, если они участвуют в уголовном деле, а также потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, составляет обвинительное заключение и направляет материалы уголовного дела в прокуратуру. По факту неявки обвиняемого для ознакомления с материалами уголовного дела должен быть составлен протокол в соответствии со ст. 166 УПК.

Статья 216. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела

Комментарий к статье 216

1. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей следователь осуществляет только по их ходатайству, которое может быть заявлено как в письменной, так и в устной форме. Ознакомление этих участников процесса с делом является их правом, поэтому они не обязаны являться для участия в этом процессуальном действии, могут прервать ознакомление с делом в любое время и на любом этапе. Указанные лица знакомятся с материалами уголовного дела самостоятельно или с участием своих представителей (о понятиях представителей потерпевшего и гражданского истца см. коммент. к ст. 45, представителя гражданского ответчика - коммент. к п. 6 ч. 2 ст. 54).

2. Последовательность ознакомления указанных лиц с материалами дела определяется следователем. Потерпевший или его представитель знакомится с материалами дела полностью, если рассмотренный эпизод (эпизоды) касается его непосредственно, и частично, если только часть материалов дела имеет отношение к нему. В случае если в уголовном деле участвует несколько потерпевших, каждый из них вправе знакомиться с теми материалами уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему. Потерпевший и его представители вправе при ознакомлении с материалами дела выписывать из него любые сведения и в любом объеме, снимать копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств (см. комммент. к п. 12 ч. 2 ст. 42).

3. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску. Гражданский истец или его представители вправе только выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме, однако только из тех материалов, которые относятся к гражданскому иску (см. коммент. к п. 12 ч. 4 ст. 44).

4. Гражданский ответчик при ознакомлении с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному гражданскому иску, вправе делать только соответствующие выписки. Однако он может снимать за свой счет копии с этих материалов, в том числе с использованием технических средств (см. п. 16 коммент. к ст. 54).

5. Объем материалов уголовного дела, с которыми подлежит ознакомиться потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, определяется следователем. В случае необходимости ознакомиться с материалами дела в более полном объеме указанные лица заявляют ходатайства, которые рассматриваются следователем в порядке, установленном ст. 219 УПК.

6. Ознакомление проводится в порядке, установленном ст. ст. 217 и 218 УПК, за теми изъятиями, которые имеют отношение только к обвиняемому и его защитнику (см. ч. 5 ст. 217 УПК).

7. Материалы предъявляются подшитые и пронумерованные, за исключением случаев, предусмотренных ч. 9 ст. 166 УПК, предъявляются также вещественные доказательства и по их просьбе фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий, по ходатайству им предоставляется возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно с представителями, они не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Следователем выясняется, какие у них имеются ходатайства и иные заявления, которые рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 219 УПК.

8. Результатом ознакомления указанных лиц с материалами уголовного дела является составление протокола, который составляется в соответствии с требованиями ст. ст. 166 и 167 УПК. В протоколе указывается дата начала и окончания ознакомления, заявленные ходатайства и иные заявления, объем материалов, с которыми они ознакомились (количество томов уголовного дела и листов, вещественные доказательства и другие материалы).

9. Потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители знакомятся повторно с дополнительными материалами уголовного дела, появившимися в результате удовлетворения их ходатайств, о чем составляется дополнительный протокол в порядке, предусмотренном ст. 218 УПК.

Статья 217. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела

Комментарий к статье 217

1. Следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела только после выполнения требований ст. 216 УПК. Не предъявляется для ознакомления постановление следователя, выносимое следователем с согласия прокурора с целью обеспечения безопасности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц с указанием причин принятия решения о сохранении в тайне данных о личности этих лиц. Это постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается и приобщается к уголовному делу для ознакомления, представляются протоколы следственных действий с указанием псевдонима участника следственного действия (см. п. 9 коммент. к ст. 166).

2. Сохранилась существовавшая ранее последовательность ознакомления с делом стороны защиты после того, как с делом ознакомились потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность знакомиться с материалами уголовного дела раздельно, тогда как ранее это являлось правом следователя. Ходатайство может быть как письменным, так и устным, подлежащим занесению в протокол. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства (см. коммент. к ст. 81), тогда как в ранее действующем законодательстве об этом прямо не указывалось. Фотографии, материалы аудио- и видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий (см. коммент. к ст. ст. 83, 166, 167) предъявляются в настоящее время по просьбе обвиняемого или его защитника, тогда как ранее, в соответствии с УПК РСФСР, они должны были воспроизводиться в обязательном порядке.

3. Ознакомление с материалами уголовного дела - право обвиняемого и его защитника. Отказ обвиняемого знакомиться с материалами уголовного дела должен быть занесен в протокол, составляемый в соответствии с требованиями ст. 218 УПК. Отказ обвиняемого знакомиться с материалами дела не является основанием, которое может быть препятствием для ознакомления с делом защитника. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты обвиняемого, а значит, и ознакомления с делом (см. п. 7 ст. 49 УПК). Следователь сам устанавливает последовательность предоставления материалов уголовного дела обвиняемым и их защитникам, если их в производстве по делу участвуют несколько человек.

4. По сравнению с ранее действующим порядком, право выписывать из материалов уголовного дела любые сведения распространено теперь и на защитника. При этом обвиняемый и защитник при ознакомлении с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела, снимать копии с документов, в том числе и с помощью технических средств, что ранее не предусматривалось. Эти действия обвиняемого и защитника должны фиксироваться следователем в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела, составляемого в соответствии со ст. 218 УПК. Снятие копий с материалов уголовного дела, в том числе с использованием технических средств, производится как обвиняемым, так и защитником за свой счет (см. коммент. к п. 13 ч. 4 ст. 47, п. 7 ч. 1 ст. 53).

5. Не допускается до суда передача обвиняемому и его защитнику сделанных ими копий документов и выписок из уголовного дела, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Нарушение неприкосновенности охраняемой законом тайны влечет юридическую, в том числе и уголовную ответственность. На лицах, которые имеют доступ к такой информации, лежит правовая обязанность не нарушать ее конфиденциальность. Требования к следователю обеспечить хранение при уголовном деле копий документов и выписок из уголовного дела, сделанных обвиняемым и его защитником при ознакомлении с материалами дела, являются дополнительными гарантиями сохранения государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны.

6. Понятие, виды и перечень сведений, составляющих тайну, определяются действующим законодательством. Так, в ст. ст. 2, 5 Закона о государственной тайне даются понятия государственной тайны и перечень составляющих ее сведений; о коммерческой и банковской тайне говорится, например, в ст. ст. 139, 857 ГК, о тайне усыновления (удочерения) - в ст. 139 СК, о налоговой тайне - в ст. 102 НК.

7. Уголовная ответственность предусмотрена за разглашение государственной тайны (ст. 283 УК), нарушение неприкосновенности частной жизни (ст. 137 УК), нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений (ст. 138 УК), разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК), разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 УК), разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа (ст. 320 УК).

8. К иной охраняемой федеральным законом тайне относятся также врачебная тайна (ст. ст. 35, 61 Основ законодательства об охране здоровья), нотариальная тайна (ст. ст. 16, 28 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 <*>), тайна исповеди (ст. 3 ФЗ от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" <**>). Хотя уголовная ответственность за разглашение этих видов тайны не установлена, тем не менее требования п. 2 коммент. статьи должны действовать, и в этих случаях указанный порядок сохранения тайны действует и в отношении потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, так как их ознакомление с материалами уголовного дела проводится в порядке, установленном ст. 217 УПК.

--------------------------------

<*> ВСНД и ВС РСФСР. 1993. N 10. Ст. 357.

<**> СЗ РФ. 1997. N 39. Ст. 4665.

9. В УПК сохранен порядок, при котором обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. Но теперь законодатель не предусматривает права следователя своим мотивированным постановлением, утвержденным прокурором, установить определенный срок для ознакомления с материалами дела. Однако это не препятствует принятию соответствующих мер со стороны следователя, направленных против этого злоупотребления своим правом. Такой мерой может быть ведение графика фактических затрат времени на ознакомление с материалами дела, который предлагается подписывать обвиняемому и его защитнику после каждого дня ознакомления с материалами дела с указанием листов дела, с которыми они ознакомились.

10. Время ознакомления с материалами уголовного дела входит в срок следствия и срок содержания обвиняемого под стражей. Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей (см. коммент. к ст. 109).

11. Как и ранее, по окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь должен выяснить, какие у них имеются ходатайства. Эти ходатайства касаются дополнения следствия, проведения каких-либо конкретных следственных действий, вынесения процессуальных решений. Например, о допросе тех или иных свидетелей, проведении экспертиз, исключении из обвинения отдельных статей обвинения либо о прекращении уголовного дела вообще. Следователь наряду с этим выясняет также, есть ли у них иные заявления. Эти заявления могут, например, касаться вопроса об отводе следователя (см. коммент. к ст. 67).

12. Новым является требование к следователю выяснять у обвиняемого и его защитника, каких свидетелей, экспертов, специалистов надлежит вызвать в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты. Эти лица должны быть включены следователем в список лиц, подлежащих в обязательном порядке вызову в судебное заседание, который прилагается к обвинительному заключению (см. коммент. к п. 4 ст. 220).

13. Закон требует от следователя в обязательном порядке разъяснять обвиняемому его право ходатайствовать:

1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, т.е. в составе судьи и 12 присяжных заседателей, в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК (см. коммент. к ст. 31). Вопросы подсудности суда присяжных решаются с учетом Определения Конституционного Суда РФ от 31.05.1999 N 120-О "По делу о проверке конституционности статьи 420 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР по жалобе гражданина Козлова Александра Викторовича" <*>. Об особенностях рассмотрения дела с участием присяжных заседателей, правах обвиняемого в судебном разбирательстве и порядке обжалования вынесенного ими решения см. коммент. к гл. 42. Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей. О случаях невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство см. коммент. к ст. 153;

--------------------------------

<*> СЗ РФ. 1999. N 33. Ст. 4218.

2) условия особого порядка судебного разбирательства, предусмотренные ст. 314 УПК, должны быть разъяснены обвиняемому полностью, что должно найти отражение в протоколе, составляемом в соответствии со ст. 218 УПК. Это требование касается разъяснения обвиняемому права ходатайствовать о проведении предварительного слушания дела в суде при наличии условий, указанных в ст. 229 УПК.

Статья 218. Протокол ознакомления с материалами уголовного дела

Комментарий к статье 218

1. Протокол ознакомления с материалами дела обвиняемого и его защитника является подтверждением факта окончания этого процессуального действия. Единый протокол оформляется в том случае, если обвиняемый и его защитник ознакомились с делом вместе. При их раздельном ознакомлении составляются два протокола. Протокол должен быть составлен с соблюдением требований, установленных ст. ст. 166 и 167 УПК, по форме, утвержденной прилож. 151 к ст. 476 УПК. Протокол составляется и в том случае, если обвиняемый вообще откажется от ознакомления с делом или ознакомится с ним частично. Это возможно лишь как добровольное волеизъявление обвиняемого, что должно быть отражено в протоколе с указанием мотивов отказа, если они сообщены следователю. Обвиняемому, по его просьбе, следователь должен представить возможность изложить мотивы отказа от ознакомления с делом или ознакомления только с частью материалов собственноручно. В протоколе указываются даты и время начала и окончания ознакомления с материалами дела за каждый день.

2. Если ознакомление проводится в течение длительного времени, могут быть составлены графики ознакомления с делом, в котором указывается время, фактически затраченное на ознакомление, и объем изученных материалов за каждый день, что подтверждается подписями участников ознакомления и следователя. Ходатайства и иные заявления обвиняемого и его защитника заносятся в протокол и подписываются ими, а также могут быть приобщены к протоколу, о чем в нем должна быть сделана соответствующая запись.

Если по ходатайству обвиняемого и его защитника проводились дополнительные следственные действия, то вновь составляется протокол ознакомления с делом.

3. В протоколе делается запись: о разъяснении обвиняемому его права в случаях, предусмотренных п. 1 ч. 3 ст. 31 УПК, ходатайствовать о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, о разъяснении особенностей рассмотрения уголовного дела этим судом, права обвиняемого в судебном разбирательстве и порядке обжалования судебного решения; о применении особого порядка служебного разбирательства в случаях, предусмотренных ст. 314 УПК; о проведении предварительных слушаний в случаях, предусмотренных ст. 229 УПК (см. п. 13 коммент. к ст. 217); позиция обвиняемого по этим вопросам, т.е. хочет он воспользоваться этим правом или отказаться от него.

4. В протоколе должен быть указан объем материалов дела, представленных для ознакомления: количество томов и пронумерованных листов, вещественные доказательства, фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий; при наличии случаев, предусмотренных ч. 9 ст. 166 УПК, это должно также найти свое отражение в протоколе (см. п. 2 коммент. к ст. 217); в протоколе кроме того должны указываться факты повторного обращения обвиняемого и его защитника к любому из томов уголовного дела, если материалы его состоят из нескольких томов, выписки сведений и снятия копий с документов (см. п. 4 коммент. к ст. 217). В протоколе указывается также, выяснялось ли у обвиняемого и его защитника, какие свидетели, эксперты, специалисты подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения позиции стороны защиты (см. п. 12 коммент. к ст. 217). Если ими представлен этот список, то он должен быть приложен к протоколу.

5. Протокол подписывается обвиняемым, защитником, переводчиком и специалистом, если они участвовали в ознакомлении с делом, а также следователем. Если обвиняемый отказался подписать протокол, об этом в нем делается отметка, затем это заверяется подписью следователя (участие понятых здесь не требуется). Защитник не вправе отказаться от подписания протокола. Все замечания и заявления, сделанные обвиняемым и его защитником при ознакомлении с материалами дела, должны быть занесены в протокол.

Статья 219. Разрешение ходатайства

Комментарий к статье 219

1. Ходатайства могут быть заявлены как лицами, предусмотренными ст. 216 УПК, т.е. потерпевшими, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями, так и лицами, указанными в ст. 217 УПК, т.е. обвиняемым и его защитником. В случае удовлетворения ходатайств указанных участников производства по уголовному делу следователь дополняет материалы уголовного дела без вынесения отдельного постановления путем проведения дополнительных следственных действий, истребования дополнительных документов, принятии процессуальных решений. О понятии и содержании ходатайства см. коммент. к ст. 119. Ходатайство может быть заявлено как в письменной, так и в устной форме (см. коммент. к ст. 120). Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления, а в случаях, когда это невозможно, - не позднее трех суток со дня его заявления (см. коммент. к ст. 121).

2. Проведение процессуальных действий по ходатайству одного из участников не препятствует ознакомлению с материалами уголовного дела другими участниками производства по уголовному делу.

3. По выполнении ходатайства следователь уведомляет об этом участников производства по делу в порядке, предусмотренном ст. 215 УПК, и знакомит их с дополнительными материалами, если они об этом ходатайствуют. Порядок ознакомления осуществляется с соблюдением требований ст. ст. 216, 217 УПК. Следователь не обязан предъявлять все производство по делу, и ограничивается ознакомлением того или иного участника производства по делу только дополнительными материалами. По окончании ознакомления составляется новый протокол ознакомления с дополнительными материалами дела с соблюдением порядка, предусмотренного ст. ст. 216, 218 УПК.

4. Уведомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, обвиняемого и его защитника осуществляется в порядке, предусмотренном ч. ч. 1, 2 ст. 215 УПК. В том случае, если защитник, законный представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не смогут явиться для ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела в назначенное время, то следователь откладывает ознакомление на срок не более пяти суток (см. п. 5 коммент. к ст. 215). В случае невозможности выбранным обвиняемым защитника явиться для ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела, полученными в связи с ходатайством обвиняемого, следователь действует в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 215 УПК.

5. Если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является для ознакомления с дополнительным материалом уголовного дела без уважительных причин либо иным образом уклоняется от ознакомления, следователь должен действовать в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 215 УПК.

6. Следователь выносит постановление об отказе в удовлетворении полном или частичном ходатайства заявителя в обязательном порядке и доводит до его сведения путем объявления под роспись или высылки по почте, телеграфом, факсом. В постановлении должны быть указаны мотивы принятого решения. Текст постановления должен быть доведен до сведения заявителя полностью с разъяснением порядка его обжалования. Постановление следователя о полном, а также частичном отказе в удовлетворении ходатайства может быть обжаловано в установленном УПК порядке (см. коммент. к ст. ст. 122 - 125) прокурору или в суд.

Статья 220. Обвинительное заключение

Комментарий к статье 220

1. Обвинительное заключение - важный итоговый процессуальный документ, завершающий расследование по уголовному делу. О преступлениях, по которым предварительное расследование производится в форме предварительного следствия см. коммент. к ст. 150.

По делам, по которым предварительное расследование производится в форме дознания, по его окончании составляется обвинительный акт (см. коммент. к ст. 225).

Обвинительное заключение составляется после того, как закончена процедура ознакомления с материалами уголовного дела всех участников производства по делу и рассмотрены заявленные ходатайства. По уголовному делу составляется одно обвинительное заключение вне зависимости от числа обвиняемых, количества совершенных преступлений. Форма обвинительного заключения установлена прилож. 158 к ст. 476 УПК.

2. В обвинительном заключении указываются: фамилия, имя и отчество обвиняемого (обвиняемых), данные о его личности (дата рождения, место рождения, место жительства и (или) регистрации), гражданство, образование, семейное положение и состав семьи, место работы или учебы, отношение к воинской обязанности, наличие судимости, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, иные данные о личности обвиняемого (наличие специального воинского или почетного звания, классного чина, государственных наград).

3. Место жительства обвиняемого - это место, где он постоянно и преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Гражданин может быть зарегистрирован по месту своего временного пребывания, не являющегося местом его жительства, например гостиница, санаторий, дом отдыха, больница и другое подобное помещение (см. Закон о праве граждан на свободу передвижения). Обвиняемый может вообще не иметь мест жительства, временного пребывания и регистрации, что не является каким-либо препятствием для составления обвинительного заключения. Личность обвиняемого должна быть установлена в обязательном порядке.

4. В обвинительном заключении указывается существо обвинения, т.е. описание преступления, место, время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела.

5. Существо обвинения должно быть изложено конкретно и достаточно подробно, с отражением значимых фактических обстоятельств, которые соотносятся с признаками состава преступления (преступлений), вменяемых обвиняемому. Используемые формулировки должны быть четкими и понятными, имеющими однозначное трактование.

Место и время совершения преступления (преступлений) должно быть указано конкретно, с определенной степенью точности.

6. Формулировка обвинения в обвинительном заключении должна совпадать с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, вынесенного в соответствии со ст. 171 УПК, с коррективами, которые могут быть внесены в первоначальное обвинение согласно ст. 175 УПК.

7. В обвинительном заключении должен быть дан перечень доказательств, подтверждающих обвинение. При этом должны быть перечислены не просто источники, содержащие доказательства, а кратко изложена сама доказательственная информация, содержащаяся в них. Это требование относится и к перечню доказательств, на которые ссылается сторона защиты, т.е. участники уголовного судопроизводства, указанные в гл. 7 УПК.

8. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание (см. ст. ст. 61, 63 УК), также должны быть доказаны и указаны в обвинительном заключении.

9. Данные о потерпевшем, характере и размере вреда, причиненного ему преступлением, указываются в обвинительном заключении. При необходимости обеспечить безопасность указанных в законе лиц (см. п. 9 коммент. к ст. 166) следователь вправе не приводить данные об их личности.

10. Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела в подтверждение изложенных в нем обстоятельств и сведений. Оно подписывается следователем с указанием места и даты его составления. Закон не требует подписи начальника следственного подразделения на этом процессуальном документе. Местом составления обвинительного заключения является место производства предварительного расследования (см. коммент. к ст. 152), датой составления является дата его подписания следователем. Время составления обвинительного заключения входит в срок предварительного следствия. При продлении срока предварительного следствия, необходимого для составления обвинительного заключения, следователь обязан в письменном виде уведомить обвиняемого и его защитника (см. коммент. к ст. 162).

11. Список лиц, подлежащих вывозу в судебное заседание со стороны обвинения и защиты с указанием их местожительства и (или) местонахождения, составляется следователем. В список могут быть включены только лица, участвующие в производстве следственных действий, с указанием соответствующего листа дела.

12. В справке, прилагаемой к обвинительному заключению, помимо сведений справочного характера, необходимых суду для разрешения вопросов при постановлении приговора (см. коммент. к ст. 299), должны быть указаны сведения о принятых следователем мерах по обеспечению прав иждивенцев при наличии их у обвиняемого или потерпевшего. К иждивенцам относятся лица, получающие от других лиц, т.е. обвиняемого (потерпевшего), полное материальное содержание или постоянную материальную помощь (см., например, ст. ст. 583, 601 ГК).

13. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело немедленно, т.е. в тот же день, направляется прокурору. Об исчислении процессуальных сроков см. коммент. к ст. 128.

14. Следователь обеспечивает перевод обвинительного заключения на их родной язык, если обвиняемый или потерпевший не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу (см. коммент. к ст. 18). Копии обвинительного заключения обвиняемому, а также защитнику и потерпевшему, если они об этом ходатайствуют, вручает прокурор (см. коммент. к ст. 22).