47. Понятие и динамика системы международных отношений

Система международных отношений Мировая политическая система прошла сложную эволюцию. Прообраз современных международных отношений и мировой политики – взаимодействие древних поселений, городов и стран. Это была торговля, заключение договоров, войны, захваты территорий. Вестфальский мирный договор 1648 г. ознаменовал становление новой системы международных отношений, основанной на идее национального государства и принципе государственного суверенитета. Вестфальскую систему международных отношений, созданную в XVII в., называют государственно-центристской. Государственно-центристская (Вестфальская) модель мира это – 1) аналитическая схема международных отношений, в к-й главный объект рассмотрения – суверенное государство, его взаимодействия с подобными ему государствами как основными акторами на международной арене; 2) сформированная Вестфальским договором 1648 г. система мироустройства представляет собой совокупность наций- государств, ведущих самостоятельную внешнюю политику. В рамках Вестфальской си-мы суверенитет впервые становится атрибутом государства, а не монарха. Итак, по Вестфальской модели мира система международных отношений формируется через взаимодействие суверенных равноправных государств. После наполеоновских войн в рамках Вестфальской системы мира складывается Венская система международных отношений (Европейский концерт) – это структура межгосударственных отношений в Европе, просуществовавшая до 1й мировой войны. Ее принципы были заложены решениями Венского конгресса (1814–1815) – раннего общеевропейского урегулирования (за исключением Турции). Эта система базировалась на общем согласии наиболее могущественных европейских монархий, включая Российскую империю. ХХ в. ознаменован двумя мировыми войнами. После первой (1914– 1918) в июне 1919 г. в Версале подписан мирный договор, зафиксировавший новые территориальные границы Германии. В Европе было создано девять новых государств. Интересы побежденных стран игнорировались. Составной частью Версальского мирного договора 1919 г. было создание Лиги наций. Одной из ключевых целей Лиги наций была идея коллективной безопасности (предполагалось, что государства имеют законное право противостоять агрессору). Лига наций – международная межправительственная организация, созданная для развития сотрудничества между народами, гарантий мира и безопасности. Лига наций практически прекратила свое существование в 1939 г., с началом 2й мировой войны (1939–1945); официально распущена в 1946 г., но некоторые ее структуры были восприняты ООН. Завершение формирования новой системы международных отношений после окончания первой мировой войны происходило на Вашингтонской конференции 1921–1922 гг. Эта конференция закрепила новую расстановку сил в Тихоокеанском регионе. Система международных отношений, существовавшая между двумя мировыми войнами, называлась Версальско-Вашингтонская. Версальско-Вашингтонская система международных отношений – это миропорядок, основы которого были заложены Версальским мирным договором 1919 г., договором с союзниками Германии, а также соглашениями, заключенными на Вашингтонской конференции 1921–1922 гг. После 2йМВ была создана Ялтинско-Потсдамская (послевоенная с-ма МО), к-я, подобно предыдущим, все еще была составной частью Вестфальской модели мира. После 2йМВ междун-е отнош-я развивались сложно и напряженно. В целях поддержания международного мира и безопасности в 1945 г. была учреждена Организация объединенных наций. Ее устав подписали представители 51 государства на учредительной конференции в Сан-Франциско в июне 1945 г. На конец 2000 г. в ее состав входило 189 государств. Послевоенная система международных отношений отличалась биполярностью – противостоянием двух ядерных супердержав – СССР и США. Биполярной можно считать стр-ру межд-х отнош-й, к-я опирается на отрыв только двух каких-либо держав от остальных членов мирового сообщества по совокупности своих военно-силовых, экономических, политических, идеологических и иных возможностей. Биполярная система породила гонку вооружений, эскалацию международной напряженности. Противостояние двух блоков держав получило название «холодной войны». Оба противостоящих блока имели военные союзы: Организация Североатлантического договора (НАТО), созданная в 1949 г. и Организация стран Варшавского договора (ОВД) – в 1955 г. Понятие «баланс сил» стало ключевым моментом Ялтинско- Подстдамской с-мы МО. Мир оказался поделенным на сферы влияния между блоками. Опаснейшим моментом в истории послевоенного периода был Карибский (Кубинский) кризис 1962 г., когда всерьез стояла угроза нанесения ядерных ударов между США и СССР. В 1975 г. в Хельсинки был принят заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, ныне – ОБСЕ), положивший начало разрядке международной напряженности. Значимым этапом в развитии системы МО было крушение колониализма (особенно в 1960-х гг.). Конец 1980–начало 1990-х гг. – распад СССР и военно-стратегического блока ОВД, произошли кардинальные изменения в странах Восточной Европы. Мир вступил в новую стадию развития, связанную с окончанием холодной войны.

48-49. Теоретическая модель системного исследования международных отношений, предложенная Мортоном Капланом в работе «Система и процесс в международной политике» (1957 г.). Эта работа вызвала большой интерес в среде политологов, что во многом объясняется эвристическим потенциалом, которым обладает системный подход. Однако исследование Каплана не является историческим. Автор, основываясь на общей теории систем и системном анализе, конструирует абстрактные теоретические модели, призванные способствовать лучшему пониманию международной реальности. Каплан исходил из того, что можно выявить условия, при которых происходит трансформация одной политической системы в другую. В этой связи он выделил переменные, свойственные каждой системе: 1) основные правила системы; 2) правила трансформации системы; 3) правила классификации акторов и их способностей; 4) правила классификации информации.

«Основные правила системы» описывают отношения между акторами, поведение которых зависит не столько от их индивидуальных особенностей, сколько от их места в системе отношений. «Правила

трансформации» выражают законы изменения систем. «Правила классификации акторов» касаются структурных характеристик, в частности, существующей между ними иерархии. Построенные Капланом модели международных систем носят логический характер, но при этом он остается в рамках парадигмы политического реализма, основанной на государственно-центристской парадигме. Политический реализм основан на таких понятиях, как биполярная, мультиполярная, равновесная, имперская международные системы. В биполярной системе господствуют два наиболее мощных государства. Если сопоставимой с ними мощи добиваются другие государства, то система превращается в мультиполярную. В равновесной системе (системе баланс сил) несколько крупных государств оказывают влияние на ход событий, сдерживая претензии друг друга. В международной системе имперского типа господствует единственная сверхдержава, намного опережающая все остальные своей совокупной мощью. Основополагающая идея М. Каплана состоит в том, что ключевую роль в познании законов международной системы играет ее структура. Каплан выделил следующие типы международных систем, большинство из которых носит гипотетический (априорный) характер:

1) система баланса сил характеризуется мультиполярностью, при которой сущ. не менее 5 великих держав. Если их число уменьшается, то система трансформируется в биполярную.

2) гибкая биполярная система – система, в кот. сосуществуют акторы – государства и иной тип акторов - союзы и блоки государств, а также универсальные акторы (международные организации). В зависимости от устройства может сущ. в 2-х вариантах: 1-жестко иерархизированная (авторитарная), когда воля главы коалиции навязывается союзникам; 2-неирархизированная, если линия блока выстраивается путем взаимных консультаций.

3) жесткая биполярная система хар-ся как и предыдущая, но оба блока в данной модели высраивиются строго иерархизиров. образом.

4) универсальная система примерно соотв. федерации, поскольку ведущая роль здесь принадлежит универсальному актору. Это предполагает значительную степень политической однородности международной системы и базируется на солидарности национальных акторов и универсального актора.

5) иерархическая система представляла бы мировое государство. Национальные гос-ва утратили бы значение, становясь простыми территор. величинами.

6) система единичного вето – возможность каждого актора блокировать систему, используя ср-ва шантажа. Существ. Способность др. акторов и государств сопротивляться.

50. Правила стабилизации международных систем в трудах М. Каплана.

Каплан выделяет правила стабильности для биполярных и мультиполярных систем.

Правила сохранения стабильности мультиполярной системы:

1. Расширять свои возможности лучше путем переговоров, чем войны;

2. Лучше воевать, чем не суметь расширить свои возможности;

3. Лучше прекратить войну, чем уничтожить великую державу;

4. Противодействовать любым попыткам того или иного нац-го гос-ва занять высшую позицию в системе;

5. Относиться ко всем мощным гос-м как к приемлемым партнерам.

Каплан отмечает, что существуют 4 общих правила, применяемых ко всем блокам:

1. Стремиться к расширению своих возможностей по сравнению с возможностями другого блока;

2. Лучше воевать любой ценой, чем позволить противоположному блоку достигнуть господствующего положения;

3. Стремиться подчинять цели универсальных акторов своим целям, а цели противоположного блока – целям универсальных акторов;

4. Стремиться к расширению своего блока, но сохранять терпимость по отношению к неприсоединившимся государствам.

51. Мир-системная теория И. Валлерстайна. Концептуальные положения мир-системного анализа.

Самостоятельным  подходом  к  изучению  международных  отношений является мир-системная теория Иммануила Валлерстайна. В 1974 г. была опубликована     его  книга     «Современная    мир-система».    Валлерстайн предложил     новую    модель    исследования     системы    международных отношений,    в  которой  базовой  единицей  является  не  государство,     не рынок,  а мир в целом, т.е. «мир-система».

Концептуальные положения мир-системного анализа по Валлерстайну состоят  в  следующем:     1) переосмысление  проблематики  исторического темпоральности   (переход  от  линейного  понимания  времени  к  выявлению различных    видов   времени-и-пространства;    здесь   используется   теория множественности   типов   времени   Ф. Броделя);     2) единица  анализа –  не отдельные общества и государства, а исторические системы; 3) понимание социальных изменений как стохастического, а не линейного процесса.