
- •Часть 1
- •Список исполнителей
- •Реферат
- •СоДержание
- •Часть 2
- •Часть 3
- •Часть 4
- •Часть 5
- •Обозначения и сокращения
- •Введение
- •Раздел 1
- •Раздел 2
- •1 Приказ мвд рф от 31 декабря 1999 г. № 1105 «о мерах по усилению контроля органами внутренних дел за частной детективной и охранной деятельностью».
- •2 Приказ мвд рф от 5 мая 2012 г. № 403 «о полномочиях должностных лиц системы мвд России по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию».
Часть 2
Раздел 3. Разработка предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях устранения расхождений между нормативными правовыми актами в сфере реализации органами власти контрольно-надзорных полномочий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей……………………………………………………………………………345
Подраздел 3.1. Предложения по уточнению полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им государственных учреждений по возбуждению дел об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности…………………………………………………………345
Подраздел 3.2. Предложения по уточнению полномочий отдельных федеральных органов исполнительной власти по проведению административного расследования административных правонарушений в области предпринимательской деятельности…………………………………………………………………………………..395
Подраздел 3.3. Предложения по уточнению отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к срокам давности привлечения к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности; в отношении порядка применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях……………………………………………………………………………..400
Раздел 4. Разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов по оптимизации административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а именно уточнения составов административных правонарушений в сфере предпринимательской деятельности и санкций за их нарушение……………………………………………………………………………………..409
Подраздел 4.1. Составы административных правонарушений в области предпринимательской деятельности, диспозиции которых не обеспечивают должного уровня ясности и определенности при их применении и предложены уточнения диспозиций указанных статей Особенной части КоАП РФ ….…………………………..409
Подраздел 4.2. Составы административных правонарушений в области предпринимательской деятельности, санкции которых не обеспечивают достижение целей административных наказаний либо в силу их незначительности, либо в силу их чрезмерной обременительности и предложены уточнения отдельных административных наказаний за определенные административные правонарушения……………………….456
Подраздел 4.3. Оценка эффективности распределения административной ответственности между такими группами субъектов как должностные лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица и предложения по внесению изменений в соответствующие статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях……………………………….………………………487
Подраздел 4.4. Составы административных правонарушений в области предпринимательской деятельности, содержащие тождественные признаки объективной стороны, существенно затрудняющие квалификацию административных правонарушений, порождающие неоправданные коллизии и противоречия. Предложения по изменению в конструкциях отдельных составов административных правонарушений в области предпринимательской деятельности…………………………………………………………497
Подраздел 4.5. Предложения по уточнению разграничения отдельных составов административных правонарушений и уголовных преступлений в области предпринимательской деятельности с целью существенно снижения усмотрения должностных лиц при квалификации противоправного деяния как административного правонарушения или преступления…………..................…………………………………517
Раздел 5. Проведение инвентаризации разрешительных и учетных функций государственных органов, осуществляемых в форме ведения различных информационно-учетных систем, в том числе реестров и регистров…………………………………….…540
Раздел 6. Разработка предложений по совершенствованию порядка исполнения разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти, осуществляемых в форме ведения различных информационно-учетных систем, в том числе реестров и регистров………………………………………………………………………………………557
Подраздел 6.1. Анализ и систематизация нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственными органами разрешительных и учетных функций в форме ведения информационно-учетных систем, в том числе реестров и регистров. Коллизии и противоречия в правовом регулировании исполнения разрешительных и учетных функций……………………………………………………….557
Подраздел 6.2. Анализ и систематизация судебной практики по оспариванию порядка исполнения разрешительных и учетных функций………………………………..573
Подраздел 6.3. Анализ и систематизация предложений государственных и муниципальных органов по оптимизации порядка исполнения разрешительных и учетных функций………………………………………………………………………………………..588
Подраздел 6.4. Предложения по совершенствованию порядка правового регулирования исполнения разрешительных и учетных функций……………………….604