СоДержание

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ……………………………………………....17

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………….…….………………...20

Раздел 1. Разработка Концепции совершенствования законодательства по административной ответственности в сфере предпринимательской деятельности, включая проработку вопросов соотношения административной и уголовной ответственности…………..…...................................................................................................24

Подраздел 1.1. Обзор научных исследований института административной ответственности в области предпринимательской деятельности………………………….24

Подраздел 1.2. Цель и задачи совершенствования законодательства об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности…………………………………………………….………………………………34

Подраздел 1.3. Общая оценка современного состояния административной ответственности в области предпринимательской деятельности и описание основных проблем правоприменительной практики привлечения к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности ………………………………………………………………..………………….41

Подраздел 1.4. Предложения по оптимизации перечня составов административных правонарушений в области предпринимательской деятельности. Предложения по оптимизации использования административных наказаний за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и совершенствованию механизмов, стимулирующих добровольное и своевременное исполнение назначенных административных наказаний за правонарушения в области предпринимательской деятельности …………………………………………………………………………………..93

Подраздел 1.5. Предложения по декриминализации отдельных уголовных преступлений в области предпринимательской деятельности …………………………..100

Подраздел 1.6. Предложения по оптимизации порядка применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях за правонарушения в области предпринимательской деятельности ………………………..110

Подраздел 1.7. Предложения по оптимизации перечней государственных органов и их должностных лиц, уполномоченных возбуждать дела об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности. Предложения по оптимизации системы государственных органов и подведомственных им учреждений, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности………………………………………………………..115

Подраздел 1.8. Предложения по гармонизации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и федерального законодательства о контрольно-надзорной деятельности…………………………………120

Раздел 2. Разработка предложений по совершенствованию Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях устранения расхождений между Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», отраслевыми федеральными законами по отдельным видам контроля и положениями о проведении отдельных видов контроля в части сферы контроля и полномочий контрольно-надзорных органов…………………………………………………………………………………………159

Подраздел 2.1. Предложения по уточнению подведомственности отдельных составов административных правонарушений в области предпринимательской деятельности с учетом сферы контроля и полномочий контрольно-надзорных органов…………………………………………………………………………………………159

Подраздел 2.2. Предложения по уточнению перечня государственных органов, должностные лица которых уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по отдельным составам административных правонарушений в области предпринимательской деятельности………………………………………………………..220

Подраздел 2.3. Предложения по совершенствованию использования результатов контрольных проверок в качестве доказательств по делам об административных правонарушениях …………………………………………………………………………….285

Подраздел 2.4. Предложения по разграничению оснований проведения контрольных проверок, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях …………………………………………………………………………….299

Подраздел 2.5. Предложения по уточнению оснований и порядка применения отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях …………………………………………………………………………....312

Подраздел 2.6. Предложения по совершенствованию порядка применения отдельных видов административных наказаний, прежде всего, административного приостановления деятельности …………………..………………………………………….328